2025년 10월 16일 정부 및 총리의 지휘 및 행정

2025년 10월 16일 정부와 총리의 지휘 및 행정 - 사진 1.

스마트 빌딩은 도시 또는 스마트 도시 지역의 공통 생태계인 스마트 도시 모니터링 및 운영 센터와 안전하고 원활하게 연결되고 데이터를 공유할 수 있어야 합니다.

스마트 도시 개발에 관한 법령

정부는 스마트 도시 개발에 관한 2025년 10월 14일자 법령 269/2025/ND-CP를 발표했습니다.

이 법령은 스마트 도시 개발 및 스마트 도시 계획에 대한 일반 조항, 방향, 프로젝트, 계획, 표준, 규정, 상호 운용성 및 안전, 스마트 도시 정보 보안, 디지털 인프라 및 스마트 도시 기술 인프라 개발, 혁신적 인프라 및 통제된 테스트 개발, 건물, 도시 지역 및 서비스 개발, 스마트 유틸리티, 거버넌스, 스마트 도시 관리, 스마트 도시 개발을 위한 자원 및 투자, 실행 조직에 대한 내용을 제공합니다.

스마트 빌딩

이 법령은 스마트 빌딩을 설계, 시공, 운영 과정에서 첨단 기술, 솔루션, 관리 시스템 및 기술 장비를 적용하여 규제 요건을 충족하는 건설 공사로 규정하고 있습니다.

스마트 빌딩은 다음과 같은 기본 요구 사항을 충족해야 합니다.

+ 건설 및 에너지 절약·효율적 이용에 관한 법률의 규정에 따라 친환경 건설 공사, 에너지 절약, 기후변화 적응 등의 요건을 충족합니다.

+ 도시 또는 스마트 도시 지역의 공통 생태계와 스마트 도시 모니터링 및 운영 센터에 안전하고 원활하게 연결하여 데이터를 공유할 수 있는 기능입니다.

+ 설계, 시공 및 운영 관리 프로세스에 건물 정보 모델링(BIM)을 적용합니다.

+ 스마트 빌딩 관리 시스템(BMS)을 통해 사용자에게 편안하고, 안전하고, 안전한 생활 및 업무 환경을 유지하고 보장합니다.

+ 프로젝트 사용자의 안전, 정보 보안, 기밀 유지 및 개인 데이터 보호를 보장합니다.

스마트 도시 지역과 기술 도시 지역

국가는 투자자들이 스마트 도시 지역과 기술 도시 지역을 개발하도록 장려합니다.

스마트 도시 지역에 대한 요구 사항:

+ 법적 규제와 스마트 도시 개발 요구 사항에 따라 도시 지역의 일반 요구 사항을 충족합니다.

+ 디지털 인프라 준비 요건을 충족하고, 정보통신기술 솔루션을 활용한 관리 서비스를 제공하여 정보를 수집, 분석, 통합하여 스마트 유틸리티 서비스와 도시 관리를 제공합니다.

+ 에너지를 경제적이고 효과적으로 사용하기 위한 솔루션을 적용하고 유지 관리하며, 위험에 대한 신속한 경고를 제공하고 주민의 안전과 보안을 보장합니다.

+ 도시 생태계와 안전하고 원활하게 연결하고 데이터를 공유할 수 있는 능력.

+ 건설부 규정에 따라 스마트 도시 지역 평가 및 인증을 실시하여 규정된 요건 준수 수준을 독립적으로 평가하고 공시합니다. 건설부는 스마트 도시 지역 인증 현황을 정기적으로 점검하고, 스마트 도시 지역 평가 체계 및 평가·인정을 실시하는 기관·단체의 역량 체계에 대한 지침을 발표하며, 평가·인증 결과를 공시합니다.

기술 도시 지역 요건: 기술 도시 지역은 스마트 도시 지역의 요건을 충족하는 것 외에도 연구·시험, 생산·제품 개발, 기술 시범, 스타트업 생태계, 과학 기술 개발 지원, 혁신 및 디지털 전환 등 다양한 기능을 개발해야 합니다. 주민에게 서비스를 제공하는 주거용 토지 면적은 기술 도시 지역 기반시설이 있는 토지 면적의 15%를 초과해서는 안 됩니다.

스마트 도시 서비스 및 유틸리티

이 법령은 스마트 도시 서비스 및 공공시설에 대한 규제도 담고 있습니다. 특히, 스마트 도시 서비스 및 공공시설은 사용자 중심적인 방식으로 설계되어야 하며, 노인, 장애인 및 기타 취약 계층을 포함한 모든 계층의 포용성과 쉬운 접근성 및 이용을 보장해야 합니다.

국민의 권리와 이익에 영향을 미치는 공공 서비스에 인공지능을 적용하는 경우, 투명성, 책임성, 공정성의 원칙을 준수해야 하며 법률이 규정하는 바에 따라 인간의 감독을 받아야 합니다.

국가는 데이터 분석을 기반으로 한 선제적이고 개인화된 공공 서비스의 연구, 개발 및 배포를 우선시하고 장려하여 사람과 기업에 최고의 경험과 가장 효과적인 서비스를 제공합니다. 또한 공유 플랫폼 개발을 장려하고, 스마트 도시 서비스와 공공 서비스 개발에 대한 투자에서 사회화와 공공-민간 협력을 유치합니다.

환경, 폐기물 수거 및 처리, 의료, 교육, 도시 보안 및 안전, 문화, 관광, 엔터테인먼트 및 기타 분야에서 스마트 도시 응용 프로그램을 개발하려면 각 분야의 현행 법적 규정, 전문 부처의 지침 및 규정, 그리고 이 법령의 조항을 준수해야 합니다.

화물 운송을 조직하고 관리하며, 화물 흐름을 최적화하고, 물류 비용을 절감하고, 교통 및 환경에 미치는 영향을 제한하기 위해 기술을 적용한 스마트 도시 물류를 구축합니다. 스마트 물류 센터 건설을 장려하고, 배송 경로를 최적화하고, 친환경 에너지를 사용하는 스마트 배송 시스템과 배송 차량을 배치합니다.

지방 스마트 도시 개발 프로젝트는 각 단계에서 투자를 유치하고 개발을 장려하기 위해 우선적으로 고려해야 할 기본 서비스와 선택 서비스 목록을 구체적으로 명시해야 합니다.

인민공안검사업무 수행기관에 관한 규정

정부는 2025년 10월 16일자 법령 273/2025/ND-CP를 발표하여 인민공안검사의 조직과 운영을 규제했습니다.

법령에서는 인민공안검사기관에 다음이 포함된다고 규정하고 있습니다.

+ 공안부 감사원(이하 "공안부 감사원"이라 한다)

+ 도 및 중앙 직속 시 경찰 감독관(이하 도 경찰 감독관이라 함)

+ 구금소, 의무교육시설, 교정원을 관리하는 경찰서의 경감; 소방, 소방 및 구조 경찰서의 경감(이하 "부서의 경감").

경찰관과 군인이 200명 이상인 경찰부대와 지방자치단체는 상근 감사원을 배치해야 하며, 경찰관과 군인이 200명 미만인 경우에는 비상근 감사원을 배치해야 합니다.

경찰서 및 지방자치단체의 정규감찰관과 비상근감찰관의 수는 경찰서장 및 지방자치단체장이 정한다.

부처 감찰원, 지방 경찰 감찰원

국가안전보장부의 감사원은 공안부 장관을 보좌하여 국민을 접수하고, 불만과 고발을 해결하며, 인민공안부의 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 국가관리 업무를 담당합니다. 공안부의 관리 및 국가안전보장 관리 범위에 속하는 기관, 조직, 개인에 대한 감사 업무를 수행하고, 사회질서와 안전을 확보합니다. 법률의 규정에 따라 국민을 접수하고, 불만과 고발을 해결하며, 부패와 낭비, 부정을 예방하고 퇴치하는 업무를 수행합니다.

정부 감사원에는 수석 감사관, 차장 감사관, 감사관, 전문 기술 장교 및 부사관이 있습니다.

감사원장의 임명, 연임, 해임, 파면, 전보, 순환 및 파견은 감사법 제12조 제2항의 규정에 따라 실시한다.

도경찰감찰원은 도경찰서장과 중앙 직할시의 감찰업무를 총괄하고, 국민을 접수하고, 불만과 고발을 처리하고, 부패와 부정을 예방하고 척결하는 업무를 담당합니다. 국가 안보 보호와 사회 질서와 안전을 확보하기 위해 분권화된 국가 관리의 범위 내에서 그 관리 하에 있는 기관, 조직, 개인에 대한 감찰 업무를 수행하고, 법률이 정하는 바에 따라 국민을 접수하고, 불만과 고발을 처리하고, 부패와 낭비, 부정을 예방하고 척결하는 업무를 수행합니다.

지방 경찰 감사원에는 경감, 차장, 경감, 전문 및 기술 장교와 부사관이 있습니다.

도경찰청장의 임명, 재임명, 해임, 파면, 전근, 순환 및 파견은 반드시 도경찰청장의 서면 동의를 얻어야 결정됩니다.

소방방재청 소방구조과장

소방방재청 검사원은 국장을 보좌하여 검사 업무를 관리하고, 시민을 접수하고, 불만과 고발을 해결하고, 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 업무를 담당합니다. 공안부의 분권화에 따라 소방방재청의 국가 관리 범위에 속하는 기관, 조직 및 개인에 대한 소방방재, 소방방재청에 관한 정책과 법률의 준수 여부를 검사하는 업무를 수행합니다. 법률이 정하는 바에 따라 시민을 접수하고, 불만과 고발을 해결하고, 부서 내의 부패, 낭비, 부정을 예방하고 퇴치하는 업무를 수행합니다.

소방예방, 소방 및 구조 경찰청 감사관실에는 수석 감사관, 차장 감사관, 감사관, 전문 및 기술 임원, 부사관이 있습니다.

본 부처의 수석 감사관의 임명, 재임명, 해임, 파면, 전근, 순환 및 파견은 결정되기 전에 반드시 본 부처의 수석 감사관의 서면 동의를 받아야 합니다.

자치단체 단위 전문부서 및 행정서비스센터의 대의원 수에 관한 규정

정부는 2025년 10월 15일자 결의안 332/NQ-CP를 발표하여 지방, 시, 구, 특구의 인민위원회 산하 전문부서 부장 및 동등 직위, 행정서비스센터의 인원 수에 관해 발표했습니다.

결의안에 따르면, 지방, 중앙 직할시의 코뮌, 구, 특별구의 인민위원회 산하 전문부서 및 이에 준하는 공공행정서비스센터(이하 코뮌급 인민위원회라 함)는 평균 2명의 부장으로 구성되며, 코뮌급 공공행정서비스센터의 책임자는 센터장(코뮌급 인민위원회 부위원장은 코뮌급 공공행정서비스센터 센터장을 겸임하지 않음)과 코뮌급 인민위원회 산하 부서의 부장에 해당하는 부국장으로 구성된다.

사단위 인민위원회는 전문부서의 부장 및 그에 상당하는 직위의 수와 그 관리 하에 있는 행정서비스센터의 수를 구체적으로 결정하되, 관할 기관이 결정한 부장 총수를 초과하지 않도록 보장해야 한다.

본 결의안은 서명 및 공포일(2025년 10월 15일)부터 발효됩니다.

사이공강 및 바손 조선소 이전 계획 시행을 위한 운영위원회 해산

쩐 홍 하 부총리는 사이공 강과 바손 조선소에 있는 항구를 이전하는 계획을 시행하기 위한 운영위원회를 해산하는 총리 결정 2271/QD-TTg에 서명했습니다.

구체적으로, 총리가 2008년 4월 28일자 결정 제485/QD-TTg호를 통해 설립한 사이공 강변 항구 이전 계획과 바손 조선소를 시행하기 위한 운영위원회가 해산되었습니다.

건설부는 지정된 기능과 업무에 따라 사이공 강의 항구 계획을 계속 관리하고 있습니다.

재무부는 건설부, 농업환경부, 호치민시 인민위원회와 협력하여 권한에 따라 검토하고 처리하거나 기관 및 지방을 지도하고 베트남 국영 해운 회사와 사이공 항만 주식회사에 직접 지시합니다.

- 규정에 따라 사이공 항만 인프라 이전 작업을 수행합니다.

- 법적 규정에 따라 이전 위치(냐롱-칸호이 항구 지역)의 주택 및 토지를 재배치하고 처리합니다.

호치민시 인민위원회는 사이공 강과 바손 조선소의 항구 인프라를 기능과 임무(도시 계획, 토지 이용 계획)에 따라 이전하기 위한 기능 전환 계획을 계속 진행하고 있습니다. 기능 기관을 지휘하고 사이공 신항만 공사와 바손 공사와 협력합니다.

- 토지법 규정에 따라 새로운 위치에서 토지 임대 절차를 검토하고 완료합니다.

- 도시 프로젝트를 시행하기 위해 이전 위치에서 토지 인수를 받는 절차를 검토하고 수행합니다.

국방부는 사이공 뉴포트 주식회사와 바손 주식회사에 다음과 같은 지시를 내렸습니다.

- 사이공 뉴포트 기업과 바손 기업의 옛 부지에 남겨질 예정인 지역(기업 본사를 짓기 위해 남겨진 지역과 호치민시 인민위원회에 인계된 지역 포함)을 규정에 따라 처리할 계획을 긴급히 수립합니다.

- 법률에 따라 징수된 금액, 사용된 금액, 현재 사용 중인 금액을 검토합니다.

- 법률의 규정에 따라 기업의 신규 사업장(기존 사업장의 수익을 활용)에 대한 투자 프로젝트를 검토하고 확정합니다.

주차장의 모든 허가, 관리, 이용 및 운영을 확인하고 검토합니다.

정부 사무실은 2025년 10월 16일자 공식 공문 제10032/VPCP-CN을 발표하여 교량 및 도로 아래 주차장에 대한 지속적인 검토 및 처리에 관한 쩐 홍 하 부총리의 의견을 전달했습니다.

구체적으로, 2025년 10월 10일자 건설부 보고서 제247/BC-BXD호(문서번호 247/BC-BXD)에 따르면, 교량 및 도로 아래 주차장 검토에 관한 보고서를 고려하여, 쩐 홍 하 부총리는 각 성 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 다음 내용을 긴급히 이행할 것을 요청했습니다.

주차장 계획을 즉시 검토하고, 주차장 계획을 조정 및 보완하여 실행 가능성을 확보하며, 구체적인 계획과 솔루션을 마련하고, 요구 비율을 충족하는 주차장에 투자하는 데 주력하며, 특히 대도시, 인구 밀집 지역, 산업단지 주민들의 요구를 충족시키기 위해 즉시 적시에 투자를 우선시한다. 디지털 전환을 관리, 활용, 유지관리에 적용하고, 도시 지역 버스 정류장과 주차장에서 무정차 요금 징수를 실시하여 교통 관리를 개선하고 도시 지역의 문명을 촉진한다.

주차장의 모든 허가, 관리, 이용 및 운영(차량 교통 유지를 위한 도로 및 보도의 임시 사용 포함), 특히 화재 예방 및 소화를 검사하고 검토합니다. 구 및 자치구 수준에서 주차장의 허가 및 관리를 바로잡고, 법을 준수하지 않는 무분별한 주차장의 존재를 절대 허용하지 않습니다.

도로 인프라 관리 및 보호에 관한 내용과 책임에 대한 규정을 전면적으로 발표한다. 도로 및 교량 순찰과 검사를 강화하여 도로 인프라 보호 구역, 특히 교량 하부 구역 내에서의 침범, 점유, 사용 및 불법 건축 행위를 적시에 적발하고 예방하여 교통 질서와 안전, 도로 공사의 안전을 확보한다. 도로 인프라 보호에 대한 검사와 검토를 강화한다.

도로교통기반시설 보호법의 규정, 특히 금지행위에 관한 내용을 국민이 이해하도록 돕기 위해 선전과 홍보 활동을 효과적으로 수행한다.

도로 인프라 보호구역 내 침범, 점유, 사용 및 불법 건축과 관련된 위반 사항, 소방 및 방화 규정 위반, 교량 아래와 도로 아래를 불법 주차장으로 사용하는 사례에 대해 엄격히 처리합니다.

교량 및 도로 하부를 주차장으로 사용하여 도로 공사의 안전을 위협하는 행위를 반복적으로 저지른 경우, 사면급 인민위원회 위원장의 책임을 엄격히 처리한다.

2025년 중앙예산에서 예산 추산 및 공공투자 계획 조정

호득폭 부총리는 방금 2025년 중앙 예산에서 각 부처, 중앙 기관, 지방 자치 단체의 공공 투자에 대한 추산치와 계획을 조정하는 내용의 결정 2273/QD-TTg에 서명했습니다.

구체적으로, 2022년 중앙예산 수입 증가분에서 2025년 중앙예산 자본의 공공투자에 대한 추가 추산 및 계획을 1,926,908억 동으로 람동성에 배정하여 프로젝트를 시행합니다.

2025년 중앙예산에서 16개 부처, 중앙기관, 3개 지방의 국내 공공투자에 대한 추산액과 계획을 각각 1,014,909,150억 동으로 조정하여 13개 부처, 중앙기관, 15개 지방의 2025년 중앙예산 투자에 대한 추산액과 계획을 보완합니다.

2025년 중앙예산에서 외국자본의 공공투자에 대한 추산액과 계획을 04부처의 7,530,899억 VND로 조정하여 02부처와 03지방의 2025년 중앙예산에서 외국자본의 공공투자에 대한 추산액과 계획을 각각 보완합니다.

2025년 중앙예산에서 책정, 조정된 공공투자에 대한 추산 및 계획과 정부가 국회 상임위원회에 제출한 2025년 7월 4일자 의견서 제619/TTr-CP호의 내용을 토대로 각 부처, 중앙 및 지방 기관은 다음과 같이 결정한다.

2021~2025년 중기 공공투자계획에 따른 과제 및 사업에 대해 중앙예산에서 2025년 공공투자에 대한 예산 및 계획을 세부적으로 배정하여 공공투자법, 국가예산법 및 관련 법률의 자본배분 규정을 준수합니다.

각 부처, 중앙 및 지방 기관은 2025년 추가 중앙 예산안 및 공공투자계획의 배정에 관하여 총리, 감사원 및 관계 기관에 전적인 책임을 져야 하며, 보고된 정보와 자료의 정확성, 업무 및 사업 목록, 각 업무 및 사업에 대한 자금 배정은 법적 규정을 준수해야 합니다.