2024년 지질광물법 시행 어려움 해소 위한 특별정책

(laichau.gov.vn) 정부는 2024년 지질 및 광물법 시행의 어려움을 해소하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 공포하는 내용의 결의안 제66.4/2025/NQ-CP호를 2025년 9월 21일에 발표했습니다.

2024년 지질 및 광물법 시행의 어려움 해소.

지질 및 광물법 시행의 어려움을 해소하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 공포하는 결의안은 다음과 같습니다.

1- 지질 및 광물법 제72조 제2항 및 제73조 제2항 d호의 규정을 적용하여 다음의 공사, 프로젝트 및 업무에 필요한 재료를 제공하기 위한 그룹 IV 광물의 채굴을 허용합니다.

가) 공공투자법의 규정에 따른 공공투자사업

b) 공공-민간 파트너십 방식 투자에 관한 법률에 따라 공공-민간 파트너십(PPP) 방식으로 시행되는 투자 프로젝트.

c) 국가 주요 및 중요 프로젝트 및 공사.

d) 투자 및 공공 투자에 관한 법률의 규정에 따라 지방자치단체가 투자 정책을 승인하고 결정할 수 있는 권한에 따른 사회 경제 개발 프로젝트 및 사업은 도 인민위원회 위원장이 이 결의안의 구체적인 메커니즘 및 정책에 따라 적용할지 심의하고 결정해야 합니다.

라) 건설에 관한 법률에 따른 긴급 건설 공사 및 긴급 업무, 자연재해예방에 관한 법률에 따른 자연재해예방을 위한 프로젝트 및 공사.

건축 자재를 위한 III족 광물의 탐사 및 개발을 허용하고, 공사 및 프로젝트 건설을 위해 IV족 광물을 개발합니다.

2- 건설 자재를 위한 그룹 III 광물 탐사 및 개발, 위 조항 1에 명시된 공사, 프로젝트 및 업무의 건설을 위한 그룹 IV 광물 개발은 다음과 같이 허가됩니다.

a) 투자 정책의 결정 또는 승인, 투자 프로젝트 승인 절차를 수행할 필요가 없습니다.

나) 토지이용계획, 연간 토지이용계획에 의하지 아니하고, 국가방위 및 안보 목적으로 사용하는 토지를 제외하고 토지이용목적변경절차를 거치지 아니할 것

다) 환경영향평가서의 평가 및 평가결과 승인, 환경허가증 발급, 환경등록 등의 절차를 수행할 필요가 없음

d) 지질 및 광물자원법 제12조 제2항에 따른 지질 및 광물자원 관리계획에 근거하지 아니한 경우

d) 도인민위원회 위원장은 제1항에 명시된 공사, 프로젝트 및 업무를 수행하는 건설 계약자 및 투자자 또는 지질 및 광물에 관한 법률에서 정한 조건을 충족하고 제1항에 명시된 공사, 프로젝트 및 업무에만 종사하는 조직 및 개인에게 탐사 허가증, 제3그룹 광물 채굴 허가증 및 제4그룹 광물 채굴 허가증을 부여해야 합니다.

마) 광물을 채굴하는 조직 및 개인은 법률이 정하는 바에 따라 통계, 광물 매장량 목록, 재정적 의무에 관한 규정을 준수하고, 광물 채굴에 대한 기술적 안전 요구 사항을 보장하며, 채굴 과정에서 환경을 보호해야 한다.

강바닥과 하구에서 채취한 모래와 자갈의 개발 용량을 최대 50%까지 늘리도록 허가가 조정됩니다.

3- 연장을 허용(면허에 따라 매장량이 남아 있는 경우), 건축 자재용 III족 광물, 유효한 광물 채굴 면허를 소지한 광물 광산의 IV족 광물에 대한 채굴 용량을 늘리기 위해 광물 채굴 면허를 조정하여 위 1항에 명시된 공사, 프로젝트 및 업무를 수행하며 다음과 같이 시행합니다.

a) 허가는 공사 및 프로젝트의 필요에 따라 채굴 용량을 늘리기 위해 조정될 수 있지만(허가 매장량을 늘리지 않고), 강바닥과 하구에서 채취한 모래와 자갈의 경우 50%를 넘지 않아야 하며 나머지 III족 광물과 IV족 광물에 국한되지 않습니다.

나) 투자정책 조정, 투자사업 승인, 환경영향평가서 조정, 평가 및 평가결과 승인, 환경허가증 발급, 환경등록 등의 결정 또는 승인을 위해 유관국가기관에 제출하는 절차를 거치지 아니함.

c) 광물을 채굴하는 기관 및 개인은 광물 매장량 통계, 목록, 재정적 의무에 관한 규정을 준수하고, 광물 채굴에 대한 기술적 안전 요건을 보장하며, 법률 규정에 따라 채굴 과정에서 환경을 보호해야 합니다. 건설 자재로 사용되는 광물이 위 1항에 명시된 공사, 프로젝트 및 작업에 충분히 공급된 후에는 채굴 용량을 늘리는 것을 중단해야 합니다.

자연재해, 전염병, 안보, 국방 등 비상사태 대응 시 광물탐사 및 채굴 관련 절차를 수행하지 않아도 됨

4- 천재지변, 전염병, 안보, 국방 등 비상사태에 대응하기 위하여 3족 광물 및 4족 광물을 채굴 및 회수하는 경우 광물 탐사 허가 절차 면제, 광물 탐사 결과 인정, 광물 채굴 허가 및 광물 회수 등록증 발급을 허용합니다.

자연재해, 전염병, 안보, 국방 등 비상사태에 대응하는 업무를 수행하기 위해 광물을 채굴하고 회수하는 기관, 단체 및 개인은 업무 완료 후 광물 데이터 관리 업무를 수행하기 위해 광물의 양, 종류, 채굴 및 회수 위치와 좌표를 도인민위원회에 보고해야 합니다.

5- 다음의 경우는 광물채굴권 경매가 허용되지 않는 지역으로 구분할 수 있습니다.

가) 건축자재로 사용되는 제3종 광물자원, 위 제1항에 명시된 공사, 프로젝트 및 업무에 공급되는 제4종 광물자원

b) 시멘트 생산의 원료로 사용되는 석회암 및 점토 광물과 시멘트 생산을 조절하기 위한 첨가제로 사용되는 광물의 지역은 건설 자재로서의 광물의 탐사, 개발, 가공 및 사용에 대한 계획(그룹 II 광물 계획)에서 유관 당국의 승인을 받았습니다.

6- 2025년 7월 1일 이전에 성 인민위원회 허가 기관에서 발급한 일반 건축 자재용 광물 탐사 및 채굴 허가가 광물 채굴권 경매 불가 기준을 충족하지 못하는 경우, 다음 조건을 모두 충족하는 경우 탐사를 계속 진행하고 광물 탐사 및 채굴 결과 보고서를 인정받을 수 있습니다.

a) 채굴된 광물은 위 제1항에 명시된 공사, 프로젝트 및 업무를 위해 제공됩니다.

b) 지방 계획에 따라;

c) 법을 위반한 조직과 개인은 여전히 ​​법률의 규정에 따라 고려되고 처리되어야 합니다.

도인민위원회 위원장은 면적, 용량, 규모, 방법, 설비 및 광물개발 계획의 확정을 조정할 수 있다.

7- 2023년 11월 28일자 결의안 제106/2023/QH15호 제4조에 규정된 특정 메커니즘에 따라 개발되는 공동 건설 자재로 사용되는 광물 광산은 다음과 같이 시행됩니다.

a) 성 인민위원회 위원장은 제106/2023/QH15호 결의안 부록 IV에 열거된 기타 프로젝트에 대한 광물 공급을 위한 면적, 용량, 양, 방법, 장비 및 광물 채굴 계획의 확인을 조정할 수 있으며, 중요한 국가적 사업 및 프로젝트, 핵심 운송 사업 및 프로젝트, 국가 방위 및 안보에 대한 긴급 사업 및 프로젝트에 대한 초과 광물을 규제할 수 있습니다.

b) 광물 채굴 계약자는 해당 프로젝트 또는 결의안 제106/2023/QH15호에 따라 발행된 부록 IV에 나열된 다른 프로젝트, 그리고 중요한 국가적 사업 및 프로젝트, 핵심 교통 부문 사업 및 프로젝트, 국가 방위 및 안보에 관한 긴급 사업 및 프로젝트를 건설하기 위해 다른 계약자에게 광물을 공급할 수 있습니다.

또한, 이 결의안은 지질 및 광물법을 이행하기 위한 여러 조항과 조치를 자세히 기술한 정부 령 제193/2025/ND-CP호 제153조 제9항 다음 제10항과 제11항을 다음과 같이 보완합니다.

10. 이 조례 시행일 이전에 부여된 광물 채굴 허가증 중 광물 가공, 광물 사용 및 소비 목적에 관한 규정이 실제 상황과 일치하지 않는 경우, 관할 국가 관리 기관은 광물 채굴 허가증을 소지한 기관 또는 개인의 요청에 따라 이 조례 제99조의 규정에 따라 광물 가공, 광물 사용 및 소비 목적에 관한 광물 채굴 허가증을 조정할 권한을 가진다.

11. 총리가 2023년 7월 18일자 결정 제866/QD-TTg호와 2023년 12월 15일자 결정 제1626/QD-TTg호에 따라 광물 계획을 승인하기 전에 광물 탐사 허가를 받은 조직 및 개인이 광물 채굴 허가 신청서를 제출했으나 광물 처리 내용, 사용 목적, 광물 소비량 및 채굴 용량이 적합하지 않은 경우, 제출된 신청서에 따라 광물 채굴 허가를 부여합니다.

농림환경부 장관, 각 부처 장관, 부처급 기관장, 중앙이 운영하는 도/시의 인민위원회 위원장은 이 결의안의 규정에 따라 관련 법률 및 결의안을 검토하고, 이를 유관 당국에 개정 및 보완하도록 제안할 책임이 있습니다.

농림환경부는 정부와 총리를 보좌하여 관련 사안을 접수, 종합, 처리하는 업무를 담당하며, 관련 부처와 지부를 주재하고 조정하여 결의안 이행 과정에서 발생하는 장애물과 어려움을 제거하기 위해 신속하게 모니터링, 지도, 질문에 답변합니다.

본 결의안은 서명일(2025년 9월 21일)부터 발효되며, 2027년 2월 28일까지 시행됩니다.

2025년 9월 22일에 업데이트됨

출처: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/chinh-sach-dac-thu-thao-go-kho-khan-trong-trien-khai-luat-dia-chat-va-khoang-san-nam-2024.html