비료에 5% 세금을 공식적으로 부과

개정된 부가가치세법에서는 현재 규정된 면세 대신 비료 제품에 5%의 세율을 적용합니다.

국회 재정예산위원장 Le Quang Manh - 사진: GIA HAN

11월 26일 오후, 국회는 과반수 찬성으로 부가가치세법 개정안을 통과시켰습니다. 국회 재정예산위원회 위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)은 앞서 이 법안의 설명, 승인 및 개정 내용을 담은 보고서를 제출했습니다.

농부들은 비료 가격 상승으로 인해 큰 타격을 입고 있는가?

이전 대표는 비료에 5%의 부가가치세를 적용하면 예산이 1조 5,000억 VND 늘어나 농민들이 그 부담을 떠안게 될 것이라고 말했습니다.

만 씨는 "5%의 세율을 적용하면 비료 수입업체는 수입 단계부터 예산에 1조 5,000억 VND의 부가가치세를 내야 한다(2023년 수입액 기준)"고 말했다.

그러나 수입비료의 가치는 5%의 부가가치세가 적용되어 감소하는 경향이 있어 실제 예산 수입은 1조 5,000억 VND보다 적을 것으로 예상됩니다.

만 씨에 따르면, 수입 비료에서 징수된 부가가치세는 부가가치세와 상쇄되어야 하며, 국내 기업에 환급되어야 하므로 5% 부가가치세를 적용하여 예산 수입이 증가하는 영향은 미미하며, 만약 영향이 있다 하더라도 1조 5,000억 VND보다 훨씬 낮을 것입니다.

또한, 이 정책의 발행은 예산 수입을 늘리기 위한 것이 아니며, 기업에 환불할 금액이 있는 경우, 해당 금액과 상쇄한 예산 수입은 국가가 농산물의 생산, 가공, 소비를 지원하는 데 사용할 수 있습니다.

반면, 만 씨에 따르면, 예산 수입액이 판매 가격에 전액 전가되지 않아 농민에게 부담이 될 수 있다. 농민들은 수입 비료를 사는 대신, 더 싼 가격으로 국산 비료를 구매할 수 있기 때문이다.

수입업체는 소비 능력을 확보하기 위해 국내 시장의 전반적인 수준에 맞춰 판매 가격을 균형 있게 조정해야 합니다.

비료협회와 국내 비료 제조업체들에 따르면, 새로운 정책의 적용은 농가에도 긍정적인 영향을 미칩니다. 따라서 기업들이 매입 부가가치세 환급을 받으면 자본력이 강화되어 연구, 기술 혁신, 그리고 고효율 비료와 차세대 비료 생산에 투자할 동기가 부여됩니다.

이는 작물 생산성 증대, 제품 품질 향상, 그리고 지속 가능한 경작의 효율성 증대에 기여할 것입니다. 기업들이 국내 생산에 대한 투자를 늘리면 수입 비료의 양이 점차 줄어들 것입니다."라고 만 씨는 설명했습니다.

세금 면제를 받으려면 국가가 수천억 동을 지출해야 합니다.

농부들은 5% 부가가치세 부과로 비료 가격이 오를 것을 우려하고 있습니다. - 사진: TT

대의원들이 가장 우려하는 문제 중 하나는 비료에 5%의 세율을 부과하는 법안 조항입니다.

일부 의견에서는 현재와 같이 농업 생산에 사용되는 비료와 특수 기계 및 장비에 대한 세금 면제를 계속해야 한다고 제안합니다.

이러한 의견을 제시한 이유는 대표가 5% 세금을 적용하면 비료 가격이 인상되고 기업은 이익을 얻고 국가 예산은 1조 5,000억 VND(수입 비료)의 수입이 늘어나지만 농민은 손실을 감수해야 한다고 믿기 때문입니다.

이 문제에 대해 만 씨는 다음과 같이 설명했습니다. "대표의 의견에 따르면, 비료에 0% 세율로 적용하면 국내 비료 생산 기업과 비료 수입 기업 모두에게 이익이 될 것입니다. 수입 비료와 국내 생산 비료 모두 납부한 투입 VAT를 환급받고 판매 시 비료에 대한 부가가치세를 납부하지 않아도 되기 때문입니다."

그러나 국회 상임위원회는 이 경우 국가 예산이 매년 수천억 동의 투입 부가가치세를 기업에 환급해야 할 것으로 보고 있습니다.

세무총국 통계에 따르면, 2019년부터 2023년까지 비료 생산에 대한 총 투입 부가가치세 중 공제 불가능한 금액(현행 비료 비과세 정책으로 인해)은 8조 9천억 동(VND)이 넘습니다. 만약 0% 세율이 적용된다면, 예산은 이 투입 부가가치세를 기업에 환급해야 할 것입니다.

만 씨는 예산상의 불편함 외에도 비료에 0% 세율을 적용하는 것은 부가가치세의 원칙과 관행에 어긋난다고 말했습니다. 즉, 0% 세율은 수출되는 상품과 서비스에만 적용되고 국내 소비에는 적용되지 않는다는 것입니다.

"이런 방향으로 적용하면 조세 정책의 중립성이 깨지고, 나쁜 선례가 생기며, 다른 제조업에도 불공평하게 작용할 것입니다. 비료에 대한 세율을 1% 또는 2%로 설정하는 것 역시 부가가치세 개혁의 목표에 부합하지 않습니다. 따라서 현행 규정에 비해 세율을 인상하는 것이 아니라 인하해야 합니다."라고 만 씨는 말했습니다.

비료 회사들이 가격을 인상하기 위해 공모하고 있다는 우려는 타당하며, 이를 방지하기 위한 해결책이 있을 것입니다.

국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 국내 제조업체가 비료 수입업체와 공모해 시장의 비료 가격을 인상할 수 있다는 우려를 표명했습니다. 이는 기업의 목표가 이윤이기 때문에 당연한 일입니다.

그러나 현재 비료는 국가 가격 안정화 대상 품목입니다. 따라서 새로운 정책 시행 시 시장 불안 조짐이 나타나면 국가 관리 기관이 가격 안정화 조치를 시행할 수 있습니다.

국회 상임위원회는 또한 정부 에 대해 국가관리기관에 시장관리조치를 보장하고 국내 비료생산기업이 새로 발표된 정책을 이용하거나, 상인과 결탁하여 폭리를 취하는 행위를 하여 시장가격을 크게 변동시키고 농업부문에 피해를 주는 사례에 대해 엄격히 처리하도록 지시할 것을 요청하는 내용도 회기 결의안 초안에 포함할 예정이다.

출처: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm