오늘 오후(8월 27일), 호치민시 개발을 위한 특별 메커니즘 및 정책 전개에 관한 국회 결의안 98호를 이행하기 위한 운영위원회는 1년 검토 회의를 열었습니다.

회의에서 호치민시의 판 반 마이 위원장은 98호 결의안이 도시에 자원을 동원하고, 분권화와 권한 위임을 위한 어려움을 해소하여 정책 결정에 있어 보다 적극적으로 나설 수 있는 메커니즘을 개방할 수 있는 기회를 제공한다고 말했습니다.

하지만 호치민시 지도자들에 따르면, 1년간 시행했음에도 불구하고 결과는 아직 기대에 미치지 못하고 있다.

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회의에 참석한 호치민시 판 반 마이 위원장. 사진: 기고자

마이 씨는 다음과 같은 예를 들었습니다. 호찌민시는 교육 , 문화, 스포츠 분야의 PPP(공공-민간 파트너십) 프로젝트 시행을 위한 메커니즘을 요청했습니다. 호찌민시는 승인된 목록에 따라 모든 프로젝트를 시행할 경우 약 10억 달러의 예산을 확보할 수 있습니다.

하지만 지금까지 시는 몇몇 사업만 추진했을 뿐, 아직 완공된 사업은 없습니다. 이는 각 부처와 지자체의 추진이 여전히 지지부진하기 때문입니다.

호치민시가 여전히 직면하고 있는 또 다른 문제는 전략적 투자자 유치, 우선 분야 목록 작성, 그리고 그에 따른 메커니즘과 정책입니다. 마이 씨에 따르면, 기획투자부는 처음에는 우선 분야 목록에 대해 호치민시와 합의하지 않았습니다. 하지만 호치민시가 지속적으로 설명하자 기획투자부는 동의했습니다.

"아직 부처 간 합의가 필요해서 진전이 더디게 진행되고 있습니다. 시는 올해 3분기에 이 병목 현상을 해소할 계획입니다. 만약 이 병목 현상이 해소된다면, 깐조 국제 환승항과 첨단기술단지 투자자 유치를 논의할 수 있을 것입니다."라고 마이 씨는 단언했습니다.

동시에 호치민시 정부 수장은 인텔과 삼성 기업이 20~30억 달러 규모의 투자 패키지를 들고 이 도시로 돌아올 조짐이 보인다고 밝혔습니다.

"이전 인텔은 43억 달러 이상의 투자 패키지를 가지고 폴란드로 떠났는데, 이제 다시 돌아오고 싶어 합니다. 하지만 이 두 전략적 투자자를 유치하려면 시는 결의안 98호의 정책과 메커니즘을 적극 활용해야 합니다."라고 마이 씨는 말했습니다.

TOD를 위한 7개 위치 선택

마이 씨는 또한 호치민시 인민위원회가 지하철 1호선, 2호선, 3호선 순환도로를 따라 TOD(고속 대량 대중교통 개발을 지향하는 도시 개발 모델)를 시행할 7개 장소를 승인했다고 말했습니다. 잘 시행된다면 토지만으로도 수십억 VND의 수익을 올릴 수 있을 것입니다.

따라서 마이 씨는 관련 기관과 지자체에 TOD 부지에 대한 기초 조사를 실시하고 조속히 계획을 수립해 줄 것을 요청했습니다. 이후 토지 계획 수립, 부지 정리 보상, 그리고 토지 가치 회수 입찰을 진행할 예정입니다.

가까운 미래에 Thu Duc 시는 먼저 TOD 2개 지점을 시범적으로 시행한 후 나머지 지점으로 확대할 예정입니다.

결의안 98을 시행한 지 1년이 지난 후의 결과:

투자 관리 분야에서는 4가지 메커니즘이 시행되고 있습니다. 빈곤 감소와 일자리 창출을 지원하기 위해 3조 7,940억 VND의 공공 투자 자본을 할당하고, 지하철 노선을 따라 7개의 TOD 개발 위치 목록을 승인하고, 공공-민간 파트너십 모델에 따라 건강, 교육, 문화 분야의 41개 투자 프로젝트 목록을 발행하고, 기존 도로를 업그레이드, 확장, 현대화하기 위한 5개의 BOT 프로젝트를 승인합니다.

재정 및 국가 예산 메커니즘 그룹에는 12개의 메커니즘이 있으며, 그 중 5/12가 이미 시행되었고 시행 중입니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 사회경제적 개발의 우선 순위 분야에서 HFIC가 대출한 투자 프로젝트에 대한 이자율을 지원하기 위해 1,5000억 VND의 공공 투자 자본을 할당합니다. 소득 증대에 사용하기 위한 11,2870억 VND의 도시 예산 급여 개혁 재원을 포함합니다. 디엔비엔 지방에 750억 VND를 지원하여 여러 프로젝트를 수행합니다. 쿠바에 컴퓨터 10대, 자전거 500대, 쌀 500톤을 지원합니다.

도시, 천연자원 및 환경 관리에 관한 메커니즘 그룹에는 13개의 메커니즘이 있으며, 그 중 7/13이 이미 시행되어 시행 중입니다. 여기에는 면적 0.04ha의 1개 프로젝트에 대한 벼농사 토지 사용 목적 변경, 약 2,000세대의 사회주택 아파트를 시장에 공급하는 1개 프로젝트에 대한 투자 정책 승인, 5개 공장의 전기 생산을 위한 폐기물 소각 기술 전환을 시행하기 위해 등록된 5개 유닛, 폐기물을 소각하여 전기를 생산하는 것을 목표로 하는 2개 프로젝트가 추가되었습니다.

전략적 투자자 유치를 위한 우선 분야 및 직종과 관련하여, 한 가지 메커니즘이 있습니다. 시는 전략적 투자자 유치 사업 정보 공개 모델을 개발하고, 관련 부처 및 기관과 협의하여 2023년 입찰법 개정 규정에 따라 모델을 업데이트하고 있습니다.

과학기술혁신관리기구(STM)는 두 가지 기구로 구성되어 있으며, 두 기구 모두 현재 시행 중입니다. 우선 지원 분야의 혁신 및 스타트업 활동 지원을 위해 48건의 유효 신청이 접수되었습니다. 자문위원회는 48건 중 21건을 선정하여 21건 중 15건을 우선 지원했습니다.

시 정부 기구 조직에 관한 메커니즘 그룹은 10개로 구성되어 있으며, 그중 9/10이 시행 중입니다. 시는 식품안전국과 디지털 전환 센터를 설립하고, 인민위원회 부위원장 1명, 투득시 인민위원회 부위원장 1명, 깐저우, 호크몬 등 2개 군 인민위원회 부위원장 1명, 인구 5만 명 이상인 51/52개 구, 면, 읍 인민위원회 부위원장 51/52명을 추가 배치하는 등 추가 전문 기관 설립과 공공 부문 배치를 기본적으로 완료했습니다.

투득시의 행정 기구 조직 체계는 분권화, 권한 부여, 기구 조직에 관한 두 가지 체계로 구성되어 있습니다. 투득시는 이러한 체계들을 기본적으로 완성했습니다.

호치민시 의장: 결의안 98호를 통해 1년 동안의 업무가 임기 전체보다 효과적입니다 . 호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이는 국회 결의안 98호를 시행한 지 약 1년이 지난 지금, 이전 특별 결의안 54호와 비교했을 때 임기 전체(5년)보다 더 많은 성과를 거두었다고 밝혔습니다.
총리: 법적 장애물을 제거하고, 98호 결의안을 이행할 때 서두르지 말자 . 팜 민 찐 총리는 호치민시가 98호 결의안을 이행할 때 서두르지 말고 침착하고 끈기 있게 노력하여 경험을 통해 배우고 높은 효율성을 달성할 것을 요청했습니다.