베트남 탄소 시장 설립 및 개발 프로젝트 완료에 대한 재무부에 대한 공식 답변에서 농업 및 농촌 개발부는 "2025~2028년 탄소 시장 시범 시행 단계에서는 탄소 크레딧이 해외에서 판매되지 않았으며, NDC에 따른 국가 배출 감축 목표 및 공약 이행을 보장하기 위해 정부 차원에서 국제 조약 및 국제 협정에 따라 탄소 크레딧을 교환 및 이전하는 몇 가지 경우를 제외하고는 국내 탄소 크레딧을 지역 및 세계 탄소 시장과 연결하고 교환하는 활동에 대한 규정이 없습니다."라는 내용을 편집하고 완성할 것을 제안했습니다.

농림축산식품부가 위 내용의 개정을 제안한 이유는, 총리가 2024년 5월 2일 NDC 이행을 위한 탄소배출권 관리 강화에 관한 지침을 발표했기 때문입니다.

산업통상부, 교통부, 건설부, 농업농촌개발부, 천연자원환경부는 "관련 기관과 협력하여 국제 파트너와의 탄소 배출권 이전 및 온실가스 배출 감축 성과에 관한 협상 조직, 서명 및 협정 이행에 관한 결정에 관해 유관 당국에 조언하고, NDC에 따른 배출 감축 목표 이행을 보장"할 책임이 있다고 명시되어 있습니다.

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농림축산식품부는 국제기구와 탄소배출권 이전 관련 여러 협정을 이행하고 있습니다. 예시 사진

또한, 농림축산식품부는 천연자원환경부 및 산림 지자체와 협력하여 산림의 탄소 감축 및 탄소 격리 잠재력을 파악하고 NDC 목표 달성에 기여할 수 있도록 관리 감독을 담당합니다. 이는 국제 파트너들과의 산림 탄소 배출권 교환 활동의 기반이 될 것입니다. 동시에, 농림축산식품부는 고품질 저배출 쌀 생산 지역을 대상으로 시범 정책 및 탄소 배출권 지급 체계를 개발할 예정입니다.

현재 농업 및 농촌 개발부는 세계은행 및 강화된 임업 금융을 통한 배출량 감소를 위한 연합(LEAF/Emergent)과 함께 임업 부문을 위한 여러 배출량 감소 및 탄소 크레딧 지불/이전 협정(ERPA)을 개발하고 이행하는 데 앞장서고 있습니다. 전환 탄소 자산 기금(TCAF)은 메콩 삼각주에서 녹색 성장과 관련된 100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 벼 재배에 대한 지속 가능한 개발 프로젝트 이행을 지원합니다.

또한 농업 및 농촌 개발부는 이 부문의 재정 자원을 동원하기 위해 국제 프로그램과 협정을 계속해서 연구, 개발하고 이행할 것입니다.

농업농촌개발부에 따르면, 프로그램과 협정을 이행하면서 지속 가능하고 추가적인 재정 자원을 동원하여 산림 보호 및 개발에 재투자하고, 지역 사회와 벼농사 농부의 생계를 개선할 것입니다.

구체적으로, 북중부 지역에서 ERPA를 시행하여 5,150만 달러를 벌어들여 220만 헥타르의 자연림을 관리하고 보호하는 데 기여했습니다. 중부 고원지대와 남중부 지역에 대한 LEAF/Emergent 협정을 시행하면 최소 5,150만 달러를 벌어들여 320만 헥타르의 삼림을 보호할 것으로 추산됩니다.

또는 TCAF와의 협정에 따라 1단계에서는 1,800만 달러가 지급될 것으로 예상되며 베트남의 NDC 기여에 대한 모든 배출 감소를 유지해야 합니다. 탄소 배출권 이전 메커니즘(MOPA)에 따른 2단계에서는 약 2,200만 달러가 지급될 것으로 예상됩니다.

따라서 이 지원은 지속가능한 벼 재배법 및 배출량 감축에 대한 교육을 촉진할 것입니다. 중요한 것은, 100만 헥타르 규모의 벼 재배 사업이 벼 생산비를 20% 절감하고 가계 소득 증대에 기여한다는 것입니다. 현재 농식품부는 TCAF와 ERPA(농업환경계획) 메커니즘 관련 사업 문서 개발에 집중하기로 합의했으며, 정부의 허가가 있을 경우에만 농식품부(MOPA)를 검토할 것입니다.

환경 측면에서, 임업 부문에서 위의 프로그램과 협정을 이행하는 것은 산림의 질을 보호, 유지, 개선하고 기후 변화의 영향을 완화하는 데 기여할 것입니다. 즉, 파리 협정과 NDC 이행에 대한 베트남의 약속을 실현하는 데 기여할 것입니다.

쌀 생산은 온실가스 배출 감소, 생산 관행 변화, 투입 비용 절감, 짚 관리 개선에 기여할 것입니다.

농업농촌개발부는 ERPA에 따른 배출 감축 결과/탄소 배출권의 이전 및 교환 방안을 검토하고 선정하며, 원칙적으로 베트남의 NDC 공약 이행을 위해 이를 계속 보유할 것입니다. 농업농촌개발부는 ERPA 협상, 서명 및 이행 과정에서 관련 부처 및 관련 기관과 긴밀히 협력하여 국가 이익이 침해되지 않도록 최선을 다할 것입니다.

농업농촌개발부는 "따라서 농업부문의 프로그램과 협정의 개발과 이행은 기본적으로 규정을 준수하며, 국가이익을 보장하고, NDC에 따른 배출감축 공약의 이행을 보장하며, 안보와 사회질서를 해치지 않는다는 원칙에 입각하고 있다"고 밝혔다.

전국 탄소시장 시범 운영, 해외 배출권 판매 금지 2025년부터 2028년까지 전국 탄소시장 시범 운영을 실시합니다. 단, 이 기간 동안에는 해외 배출권 판매가 금지됩니다.