외국어 교육 및 학습의 질에 있어서 인상적인 변화

9월 12일 오전, 교육훈련부는 2017년부터 2025년까지 국가 교육 시스템에서 외국어 교육 및 학습 프로젝트를 검토하기 위한 회의를 개최했습니다. 팜 응옥 트엉 상임차관이 회의를 주재했습니다.

학생들의 외국어 능력이 크게 향상되었습니다.

국가외국어교육사업 관리위원회 위원장인 응우옌 티 마이 후(Nguyen Thi Mai Huu) 여사는 2017년 12월 22일 총리가 2017년부터 2025년까지 국가 교육 시스템의 외국어 교육 및 학습 사업의 조정 및 보완을 승인했다고 밝혔습니다. 이를 바탕으로 각 부처, 지부, 지방자치단체는 산하 기관들을 조직하고 지도하여 사업을 추진하고 있습니다.

교육훈련부는 미취학 아동을 위한 영어 학습 프로그램, 모든 수준(10년제)을 위한 영어 교양 교육 시범 프로그램, 기타 외국어를 위한 교양 교육 프로그램, 2018년 교양 교육 프로그램에 따른 외국어 프로그램, 정규 교육 기관에서의 교수-학습을 위한 외국어 프로그램 등을 발표하여 전국적으로 외국어 교육 및 학습의 통일된 실행을 촉진하는 데 기여하고 있습니다.

2018년 이전에는 미취학 아동에게 영어를 소개하는 활동이 공식적으로 시행되지 않았습니다. 1학년과 2학년 학생들은 공식적으로 영어를 배우지 않았습니다. 3학년에서 12학년 사이의 학생들이 새로운 영어 프로그램을 공부하는 비율은 36% 미만이었습니다.

지금까지 국가 교육 시스템에서 외국어 교육 및 학습은 많은 긍정적인 변화를 겪었습니다.63개 성/시에서 미취학 아동을 위한 영어 친숙화 프로그램을 시행했습니다(미취학 아동의 약 28.5%가 영어에 익숙함).63개 성/시에서 2018년 영어 일반 교육 프로그램(구 10년 영어 프로그램)을 시행했으며, 학생 참여율은 99.8%(초등학생 100%, 중등학생 99%, 고등학생 99%)입니다.41개 성/시에서 영어가 아닌 다른 외국어를 가르치고 있습니다(학생 수 41,489명 이상).

고등교육의 경우, 군·경학교를 포함한 대부분의 교육기관은 베트남 6단계 외국어 능력 평가 체계에 따라 외국어 능력 산출 기준을 적용하기 위한 로드맵을 수립했습니다. 대부분의 고등교육기관은 교육 프로그램에 외국어 능력 산출 기준을 발표하고 적용했습니다. 고등교육 프로그램, 외국과의 공동 교육 프로그램, 그리고 외국어로 진행되는 기타 프로그램의 확대는 고등교육 및 직업교육기관에서 외국어 사용을 크게 촉진하여 강사와 학생 모두의 외국어 능력 향상에 기여했습니다.

학생들의 외국어 능력이 점차 향상되고 있습니다. 학습 및 외국어 환경 조성, 놀이터 조성, 영어 동아리 활동, 그리고 학생들을 위한 과외 영어 활동 등 다양한 활동이 마련되어 학생들의 듣기, 말하기, 읽기, 쓰기 능력을 향상시키고 있습니다.

외국어 학습 운동은 교육훈련부에 의해 시작되었으며, 전국의 지방 자치 단체와 교육훈련 기관에서 큰 호응을 얻었습니다. 외국어 교사와 강사들은 항상 외국어 및 교육 기술에 대한 정기적인 관심과 교육을 받으며, 기본적으로 혁신의 요구를 충족하고 있습니다.

현재까지 2018년 교양교육과정에 따른 외국어 프로그램을 시행하는 데 필요한 외국어 능력 요건을 충족하는 모든 교양 수준의 영어 교사 비율은 88%에 달했습니다(2017-2018학년도 대비 22% 증가).

교육훈련부 산하 단과대학 및 대학의 경우, 외국어 능력 기준 5단계 이상을 충족하는 영어 강사 비율이 98%에 달했습니다(2023-2024학년도 대비 7.6% 증가).

현재 외국어 전공을 강의하는 강사는 총 1,796명이며, 외국어 능력 기준 4급 이상을 취득한 강사 비율은 1,655명으로 92.2%에 해당합니다.

8년간의 시행을 거쳐, 이 프로젝트는 외국어 교육의 세계적인 최신 효과적인 추세에 맞춰 커리큘럼, 내용 및 방법, 교수 조직 형태, 시험 및 평가 등 국가 교육 시스템에서 외국어 교육을 혁신하는 데 기여했습니다.

이 사업은 지식인, 학생, 그리고 근로자들의 연구 및 학습 요구에 부응하는 외국어 능력 향상에 크게 기여하여, 오늘날의 인적 자원이 10년 전보다 훨씬 경쟁력을 갖추도록 돕고 있습니다. 특히, 국내외 외국어 자격증 소지자 수가 증가했으며, 이러한 결과는 대학 입학 성적 평가, 국내외 노동 시장 진출, 학업, 연구, 교류 및 참여에 활용되고 있습니다.

교육훈련부는 2017년부터 IELTS, TOEFL, TOEIC 등의 외국어 능력 평가 점수를 활용하여 외국어 과목에서 고등학교 졸업 고사 성적에 상응하는 성적을 인정하는 방안을 검토해 왔습니다. 전국적으로 외국어 시험 면제 대상자 수는 매년 증가하고 있습니다. 2021년 28,620명, 2022년 35,391명, 2023년 46,667명, 2024년 67,000명입니다.

고등학생의 외국어 보급 수준과 관련하여, 2018년 교양교육과정에서는 외국어가 3학년부터 12학년까지 필수과목으로 지정되었으며, 이 외에도 선택과목(1-2학년은 외국어 1, 6-12학년은 외국어 2)이 있습니다. 학생들에게는 교육과정의 산출 기준에 따라 외국어 능력이 요구됩니다. 전반적으로 현행 교육 시스템에서 외국어 교육의 질은 폭넓고 심도 있는 성과를 달성했습니다.

2017~2025년 국가 교육 시스템에서 외국어 교육 및 학습에 관한 프로젝트를 요약하기 위해 회의에 참석한 대표들.

외국어 교육 및 학습의 질을 지속적으로 유지하고 더욱 개선하는 것이 필요합니다.

단점에 대해 응우옌 티 마이 후 씨는 외국어 교육의 질은 향상되었지만, 국제적인 환경에서 공부, 연구, 소통, 업무 수행에 있어 외국어, 특히 영어를 활용하는 능력은 여전히 제한적이라고 지적했습니다. 많은 지역에서 고등학교 졸업 시험의 질이 높지 않고, 외국어 능력은 지역별로 뚜렷한 차이를 보이며, 많은 학생들이 외국어 능력 산출 기준을 충족하지 못해 졸업 증명서가 정지되는 경우가 많습니다.

교육기관에서는 시험, 검사, 평가에 혁신이 도입되었지만, 졸업고사는 아직 4대 역량을 충분히 평가하지 못하고 있으며, 그중 듣기와 말하기 역량의 비중은 여전히 낮습니다. 학습 성과 평가는 아직 교육 및 훈련 프로그램의 요구 사항과 산출 기준에 따라 학습자의 역량 발달을 평가하는 방향으로 크게 전환되지 않았습니다.

2018년 일반교육 프로그램 시행을 위한 영어 교사 추가 양성을 위한 지역 사회와 교사 양성 기관 간의 긴밀한 협력이 부족하여 일부 지역에서 심각한 인력 부족 현상이 발생했습니다. 특히 어려운 지역의 영어 교사 채용은 매우 제한적이며, 특히 유치원 및 초등학교 영어 교사의 경우 더욱 그렇습니다. 반면, 주 정부는 이러한 지역의 영어 교사 유치를 위한 구체적인 정책과 방안을 마련하는 데 소극적인 태도를 보이고 있습니다.

지역 사회와 교육 기관은 프로젝트 실행을 위한 자원을 확충하고 투자 기금을 배분하는 데 있어 주도성과 유연성을 발휘해야 합니다. 소외 지역의 경우, 지역 자원 확보와 장기적인 안정성 확보를 위해 영어 교사 양성 및 교육에 우선순위를 두어야 합니다.

많은 지방 공무원과 부서의 인식이 통일되지 않았으며, 이 프로젝트를 외국어 학습을 양질의 일상으로 끌어올리려는 "추진" 사업으로 여기지 않습니다. 일부 지역과 부서는 획기적인 해결책 없이 프로젝트를 비동시적이고 불안정하며 분산적으로 시행해 왔습니다. 산악 지역과 소수 민족 지역에 자원을 동원하기 위한 사회화는 여전히 매우 제한적이므로, 이 지역에 대한 국가 예산 지원 정책이 필요합니다. 교육 및 훈련 기관 간의 계승, 연계, 그리고 연계를 지향하는 방향으로 이 프로젝트의 과제를 이행하기 위해서는 부처, 지부, 그리고 지역 간의 긴밀한 협력이 필요합니다.

응우옌 티 마이 후 씨는 앞으로 달성된 성과를 유지하고 홍보하며, 국가 교육 시스템에서 점점 더 효과적인 외국어 교육 및 학습을 지속적으로 시행해야 한다고 제안했습니다. 학교에서 영어를 제2외국어로 도입하기 위한 국가, 지역 및 학교 차원의 프로젝트와 프로그램이 개발, 승인 및 시행되고 있습니다.

이와 함께, 중국어, 일본어, 한국어, 라오스어, 캄보디아어 등 다른 외국어 교육을 강화합니다. 다음 단계의 관련 프로젝트, 프로그램 및 프로그램에 대한 현재 프로젝트 설계를 계승하고 홍보합니다. 프로젝트 활동, 프로그램 및 프로젝트의 실행을 지휘, 운영, 관리, 평가, 검사 및 감독하는 업무를 강화합니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/chuyen-bien-an-tuong-ve-chat-luong-day-va-hoc-ngoai-ngu-post748119.html