자빈 국제공항 투자를 위한 특별 메커니즘 및 정책

Cơ chế, chính sách đặc thù đầu tư Cảng hàng không quốc tế Gia Bình- Ảnh 1. — 자빈 국제공항 투자를 위한 특별 메커니즘 및 정책.

이 결의안은 다음을 포함하여 자빈 국제공항의 프로젝트에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 규정합니다.

가) 자빈 국제공항 건설 투자 프로젝트는 국회 가 투자법의 규정에 따라 투자 정책을 승인할 권한을 가지고 있습니다. 자빈 국제공항 건설 투자 프로젝트, 자빈 국제공항 재정착 프로젝트, 자빈 국제공항 건설 투자 프로젝트, 자빈 국제공항 부지 정리 투자 프로젝트, 자빈 국제공항 직접 연결 도로 투자 프로젝트는 공공-민간 파트너십 방식으로 시행됩니다.

b) 지아빈 국제공항의 관련 프로젝트.
본 결의안은 각 부처, 부처 급 기관, 정부 기관, 모든 급의 인민위원회, 그리고 상기 사업의 시행에 참여하거나 관련된 조직 및 개인에게 적용됩니다.

이 결의안은 투자, 건설, 투자자 선정 및 계획, 환경 및 토지에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 규정합니다.

투자, 건설 및 투자자 선정에 관한 특별 메커니즘 및 정책

결의안에서는 위에 명시된 프로젝트가 투자 정책 승인 절차를 진행하는 동시에 계획 조정 및 공사 시작 절차를 진행해야 한다고 명시하고 있습니다.

투자자와 프로젝트 소유자는 건설에 관한 법률의 규정에 따라 건설 허가를 받기 위한 절차를 밟을 필요는 없으며, 위에 명시된 프로젝트의 건설 시작 조건을 법률의 규정에 따라 완료하여 착공일로부터 6개월 이내에 완료해야 합니다.

공안부는 국회가 투자 정책을 승인하기 전에 입찰에 관한 법률 규정에 따라 특별한 경우 투자자를 선정하는 형태로 자빈 국제공항 건설 투자 프로젝트를 시행할 투자자를 선정하기로 결정했습니다.

동시에 공안부는 자빈 공항 건설 투자 프로젝트의 토지 면적과 투자 건설 항목(이하 자산)을 박닌성 인민위원회에 이전하여 박닌성 인민위원회가 이 자산을 선정된 투자자에게 이전하여 자빈 국제공항 건설 투자 프로젝트를 시행할 수 있도록 합니다.

자빈 공항 건설 투자 프로젝트를 시행하는 투자자는 법률에 따라 공안부가 지출한 비용을 국가 예산으로 상환하고, 법률에 따라 박닌성 인민위원회가 토지 회복, 보상, 재정착 지원, 기술 인프라 및 사회 인프라 반환을 위해 지출한 비용을 상환할 책임이 있습니다.

자빈 국제공항의 항공 운항을 위한 시설 건설 투자 프로젝트는 공공-민간 파트너십(PPP) 방식, 건설-양도(BT) 계약 형태로 진행되며, 투자자는 국가 예산 자본을 투자금으로 지급받습니다. 본 프로젝트는 PPP 관련 법률에 따른 투자 정책 결정을 이행할 의무는 없습니다. 국가 예산 자본 계획의 배분은 공공투자법의 규정에 따라 특별 공공투자 프로젝트에 따라 시행됩니다. 프로젝트 시행을 위한 투자자 선정은 특수한 경우 투자자 선정 방식으로 진행되며, 프로젝트 승인 결정 시 확정됩니다.

공안부는 프로젝트를 관리하는 기관이자 유능한 기관으로, 프로젝트를 준비하고, 프로젝트 계약을 체결하고, 투자자에게 지불할 자본금을 조정하고 마련하여 서명된 BT 계약의 내용에 따라 프로젝트를 시행할 책임이 있습니다.

건설부는 자빈 국제공항의 항공 운항을 보장하기 위한 공사를 건설하는 투자 프로젝트의 기술 표준과 규정을 보장하기 위해 공안부와 협력할 책임이 있으며, 법률 규정에 따라 프로젝트 시행 과정에서 발생하는 자산의 수혜자가 됩니다.

결의안에 따르면, 다음 프로젝트는 공공-민간 파트너십(PPP) 방식, 건설-양도(BT) 계약 유형, 토지 기금으로 지불 방식으로 시행됩니다.

- 지아빈 국제공항에 서비스를 제공하는 재정착 프로젝트

- 자빈 국제공항 부지 정리를 위한 공사를 건설하는 투자 프로젝트

- 자빈 국제공항을 직접 연결하는 도로를 건설하는 투자 프로젝트입니다.

결의안은 또한 다음과 같이 명확히 규정하고 있습니다. 상기 3개 프로젝트를 시행하기 위한 투자자 선정은 특수한 경우의 투자자 선정의 형태로 적용되며, 프로젝트 승인 결정에서 결정됩니다.

프로젝트는 PPP 관련 법률 조항에 따라 투자 정책 결정을 이행할 의무가 없습니다. 프로젝트 승인 결정은 프로젝트 실행을 위한 토지 할당, 토지 임대, 그리고 토지 용도 변경 허가의 근거가 됩니다.

박닌성 인민위원회는 프로젝트의 주무 기관으로, 프로젝트 준비, 투자자 선정 결정, 프로젝트 계약 체결, BT 계약에 따라 투자자에게 지불할 토지 자금의 균형과 조정을 담당합니다.

계획, 환경 및 토지에 관한 특별 메커니즘 및 정책

결의안은 다음과 같이 명시합니다. 2021~2030년 기간의 국가 공항 및 항만 시스템 개발을 위한 승인된 기본 계획(2050년 비전 포함)과 2021~2030년 기간의 박닌성 계획(2050년 비전 포함)은 총리가 승인한 것으로, 계획법 제54a조에 따라 간소화된 절차와 조정 승인에 따라 조정되며 전략적 환경 평가를 실시할 필요가 없습니다.

2021~2030년 기간의 국가 공항 및 항만 시스템 개발 기본 계획(2050년 비전 포함)과 2021~2030년 기간의 박닌성 계획(2050년 비전 포함)의 조정과 동시에 관련 기술 및 전문 계획도 조정됩니다.

투자 정책을 준비, 평가, 승인, 승인, 결정하고, 상기 규정된 특별 정책 및 메커니즘이 적용되는 프로젝트를 승인할 때, 유관 당국은 관련 계획 및 계획 조정 절차를 진행하기 전에 유관 당국이 승인한 관련 계획 및 계획과 다른 내용을 결정할 수 있습니다. 프로젝트가 승인된 후에는 관련 계획 및 계획을 신속하게 검토, 조정, 갱신 및 공표해야 합니다.

박닌성 인민위원회는 2021~2030년 기간의 자빈 국제공항 계획을 바탕으로 2050년 비전을 수립하고, 위 규정에 따라 조정된 프로젝트의 구역 계획 또는 세부 계획(자빈 국제공항 재정착 프로젝트, 자빈 국제공항 부지 정리를 위한 공사 건설 투자 프로젝트, 자빈 국제공항을 직접 연결하는 도로 건설 투자 프로젝트)을 수립하여 보상, 지원, 재정착 계획을 승인하고 토지 회수, 보상, 지원, 재정착, 토지 할당, 토지 임대를 시행한다. 또한 프로젝트의 필요에 따라 논 경작지 할당량을 활용하여 토지 이용 목적 변경 절차를 진행한다.

본 결의안은 2025년 8월 14일부터 특별 메커니즘과 정책을 적용받는 사업이 완료될 때까지 효력을 발생합니다.

출처: https://hanoimoi.vn/co-che-chinh-sach-dac-thu-dau-tu-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-712646.html