다낭의 도약을 위한 특별한 메커니즘. 마지막 기사: 수조 달러 규모의 거대 프로젝트 "장애물 제거", 자원 활용

수년간 중단되었던 프로젝트부터 오래된 토지 문제, 치랑 스타디움이나 다푹 도시 지역과 같은 복잡한 문제까지, 다낭은 중앙 정부의 특별 법률 체계를 활용하여 점진적으로 문제를 해결해 왔습니다. 시 인민위원회의 지원과 감독을 바탕으로, 다낭시는 다양한 자원을 확보하여 투자자들에게 신뢰를 심어주었습니다.

Báo Đại biểu Nhân dân•02/10/2025

"핫" 프로젝트의 장애물 제거: Son Tra에서 Chi Lang, Da Phuoc까지

정치국 결의안 77-KL/TW(2024년 5월 2일)와 국회 결의안 170/2024/QH15(2024년 11월 30일)에 따라 정부는 토지 처리 문제 해결을 위한 법령 76/2025/ND-CP(2025년 4월 1일)를 발표했습니다. 이는 다낭이 토지 이용 약관 위반, 지가 산정, 지연 사업, 법적 분쟁 등 10가지 유형의 오랜 난제를 해결할 수 있는 법적 근거가 됩니다.

다낭 시는 '병목 현상'을 제거하기 위해 특별한 메커니즘을 적용하고 있습니다.

팜남선 농업 환경부 국장에 따르면, 시는 각 문제 해결에 중점을 둔 세 개의 전문 실무팀을 구성했습니다. 가장 눈에 띄는 성과 중 하나는 결의안 170호에 따라 730건/1,313건의 토지 이용 기간을 조정하여 가계와 기업이 생산을 안정화할 수 있는 법적 통로를 마련한 것입니다.

다낭시는 2852/KL-TTCP 결론에 따른 토지 가격 결정 과정에서 16건의 재정 채무 계산 및 징수 계획을 수립했으며, 그중 10건이 승인되었고 나머지는 현재 완료 단계에 있습니다. 이는 오랜 교착 상태를 해소하고 토지를 조속히 개발하기 위한 중요한 조치입니다.

손트라 반도에서 진행 중인 13개 프로젝트의 문제점을 해결한 것이 주요 성과 중 하나입니다. 시 인민위원회는 아직 토지 배정이 완료되지 않은 4개 프로젝트에 대한 결정을 취소하고, 국방 및 임업 관련 분야를 검토했으며, 생태 보존과 관광 개발 공간 조성을 위해 계획을 조정했습니다. 현재 시는 계획에 따라 5/13단계를 완료했으며, 투자 절차 완료, 건설 및 재정 의무 이행에 집중하고 있습니다.

한때 중대한 위법 행위로 지적되었던 치랑 경기장의 경우, 시 당국은 계획 조정, 부지 정리, 그리고 상업 및 서비스 목적의 토지 사용권 경매 준비를 완료했습니다. 응오 꾸옌 거리(Ngo Quyen Street)에 위치한 3,264m² 규모의 부지 또한 관련 서류 작성을 완료하여 2025년 4분기에 경매될 예정입니다.

특히 다푹 국제도시개발구역(181ha) 사업은 수년간의 침체 끝에 응우옌 호아 빈 부총리가 해결책을 마련하여 최종적으로 철거 결의안을 발표할 예정입니다. 이는 투자자 신뢰 회복을 위한 중요한 조치로 평가됩니다.

이와 함께 시는 1차 투자자의 재정적 책임을 처리하고 2차 투자자의 권리를 보호하는 데에도 주력하고 있습니다. 현재까지 기업과 개인이 제기한 71건의 청원 중 48건이 해결되어 더욱 투명하고 공정한 사업 환경이 조성되었습니다.

육지의 자원 활용

다낭시는 중단된 프로젝트를 처리하는 것 외에도 공개 경매를 통한 토지 자금 활용에도 중점을 두고 있습니다. 2023년부터 2025년까지 시는 11개의 대형 토지를 경매하여 1조 8,690억 동(VND)의 수익을 올렸으며, 57개의 주거용 토지는 3,060억 동(VND) 이상의 가치를 지녔습니다. 앞으로 19개의 토지와 215개의 필지를 경매할 계획이며, 이를 통해 약 7조 8,150억 동(VND)의 수익을 올릴 것으로 예상됩니다.

박당동 A1이나 보반끼엣 A1-1과 같은 인기 지역이 목록에 포함되어 전략적 투자자를 유치하고 도시 경관 개선에 기여할 것으로 기대됩니다. 이는 예산 수입원일 뿐만 아니라 공공 자원의 투명성을 높이고 자산 손실을 방지하려는 의지를 보여줍니다.

법적 절차와 소송으로 인해 '중단'된 프로젝트와 건물은 점차적으로 부활을 모색하게 될 것입니다.

광남성의 프로젝트와 토지에 관하여 농업환경부는 토지 관리 및 사용, 건설 투자 관리, 건설 자재를 위한 토양 및 석재 광산의 허가 및 개발에 관한 법률 시행을 검사하는 데 있어 어려움을 제거하기 위해 정부 검사원의 2025년 114호 결론에 따라 광남성 인민위원회가 철거를 집중적으로 시행하기 위한 계획을 발표했다고 밝혔습니다.

특히, 검사 결론에 언급된 프로젝트는 정치국 제77-KL/TW 결론 및 국회 결의 제170/2024/QH15에 나타난 어려움과 문제점 그룹과 유사한 어려움과 문제점을 가지고 있으며, 특별 메커니즘과 정책을 적용하기 위해 해당 국가 기관에 보고하여 허가를 받아야 한다는 것이 확인되었습니다.

농업환경부 장관은 "향후 부처는 도시에 검사 결론을 이행하도록 계속 권고하고, 결론 77-KL/TW, 결의안 170/2024/QH15에 따라 유사한 문제 그룹에 따라 어려움과 문제점을 분류하여 관할 국가 기관에 보고하고 어려움과 문제에 직면한 프로젝트를 곧 투자 및 건설 구현에 투입하기 위해 특정 메커니즘과 정책을 적용할 수 있는 허가를 받을 것"이라고 밝혔습니다.

시 인민위원회는 역할과 책임을 강조하며 계획, 토지 경매, 중단된 사업 관리에 관한 중요한 결의안을 발표하고, 동시에 사업 추진 상황을 면밀히 감독했습니다. 덕분에 지방 정부는 "결정하기 두렵고, 실행하기 두렵다"는 상황에 빠지지 않고 과감하게 대처할 수 있는 충분한 법적 근거를 확보했습니다.

다낭은 일련의 "핫" 프로젝트 해결부터 공공적이고 투명한 토지 기금 활용에 이르기까지, 특별 메커니즘 적용의 초기 효과를 보여주고 있습니다. 시당위원회와 인민위원회의 적극적인 참여, 그리고 인민위원회의 지원과 감독은 자원 확보와 투자자와 시민들의 신뢰를 강화했습니다. 이는 다낭이 중부 지역의 현대적인 경제 및 금융 중심지로 도약하기 위한 새로운 발전 단계로 진입하는 데 중요한 토대가 됩니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-mo-khoa-cho-da-nang-cat-canh-bai-cuoi-go-vuong-cho-nhung-dai-du-an-nghin-ty-khoi-thong-nguon-luc-10388899.html