광트리성 국회의원들이 그룹별로 법안 초안에 대해 논의했습니다.

오늘 11월 9일 국회는 화학 물질법 초안, 광고법 일부 조항 개정 및 보충법, 그리고 교사법 초안을 논의했습니다. 호앙 득 탕(Hoang Duc Thang) 국회의원 부대표와 호 티 민(Ho Thi Minh) 지방 소수민족위원회 부위원장이 토론에 참여했습니다.

Hoang Duc Thang 대표 - 사진: NL

광고법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률 초안 논의에 참여한 황득탕 의원은 "광고 전문가 행동 강령의 수립, 승인 및 시행 조직, 광고 기본 기준의 수립 및 공표"라는 임무를 가진 광고 전문가 단체의 책임에 관한 규정은 실현 불가능하다고 말했습니다. 정부 의 시행령 제45/2010/ND-CP호에 따라 협회, 전문가 협회 및 전문가 단체의 조직, 운영 및 관리를 규제하는 법률은 코뮌, 군, 성, 중앙 단위에서 설립되기 때문입니다. 만약 초안과 같은 규정이 코뮌 단위에서 실현 불가능하다면, 어느 단위의 광고 전문가 단체가 이 권리를 행사할 수 있는지 명시하는 것이 좋습니다.

특별상품, 상품 및 서비스의 광고 내용 요건에 대한 규정(제19a조)에 관하여 대표는 다음과 같이 말했습니다. 광고법의 여러 조항의 시행을 세부적으로 기술한 정부령 제181/2013/ND-CP호에서, 정부는 광고법 2012년 시행 과정에서 각 부처에서 새롭게 등장하는 특별상품, 상품 및 서비스에 대한 내용 요건 및 광고 조건에 대한 개정 및 보완을 제안할 때마다 이를 조정했습니다.

따라서 새로이 발생하는 특수상품·물품·서비스에 대한 내용요건 및 광고조건을 개정·보완할 필요가 있을 때, 위와 같은 내용을 법률안에서 규정한다면, 기술적이고 전문적인 성격을 띠며 시간이 지남에 따라 쉽게 발생하고 항상 변동하는 특수상품·물품에 유연하고 신속하게 적응하는 것이 어렵고 불가능할 것입니다.

따라서 대표는 제19조 a항의 규정을 삭제하고 현행 규정으로 유지할 것을 제안했습니다. 즉, 정부가 해당 내용을 구체적으로 지정하도록 하고, 특정 상품, 물품 및 서비스에 대한 광고 내용 확인을 요구하지 않는 규정을 추가하여 관행이 변경될 때 유연성과 적시성을 보장하는 것입니다.

황득탕 의원은 화학물질법 초안의 금지 행위 규정에 대해 논평하며, 제7조에 미처리 유해 화학물질의 환경 배출을 금지하는 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 이는 오늘날 흔히 발생하는 문제로서, 생활 환경과 인간의 건강에 큰 영향을 미치고 있기 때문입니다. 동시에, 화학물질 국가 관리 규정을 준수하지 않는 행위를 금지하는 규정도 이 조항에 추가할 것을 제안했습니다.

대표단 호치민 - 사진: NL

교사법 프로젝트 논의에 참여한 호티민(Ho Thi Minh) 지방 소수민족위원회 부위원장은 초안위원회에서 "비공립 교육기관 교사의 급여 및 급여 정책은 공립 교육 기관 교사의 급여 및 급여 정책보다 낮아서는 안 된다"는 규정을 검토할 것을 제안했습니다. 해당 위원에 따르면, 비공립 교육기관의 경우 시행의 균형을 맞추는 것이 매우 어렵다고 합니다.

실제로 고용주와 근로자 간의 합의 수준은 공교육기관에서 동일한 전문성을 가진 교사들의 평균 수준보다 낮은 경우가 많습니다. 그러나 이러한 합의는 비공립 교육기관의 급여 재원을 균형 있게 조정할 수 있는 능력에 기반을 두고 있습니다. 이번 초안과 같은 엄격한 규제는 비공립 교육기관이 교사 급여 지급에 부담을 지게 하여 수업료 인상, 학생 할증료 인상 등 원치 않는 부정적 결과를 초래할 수 있습니다.

특히 사회경제적 여건이 어려운 지역에서 근무하는 교사들에게 가족을 방문하기 위한 여비를 지원하는 정책과 관련하여, 대의원들은 위 규정이 다른 공무원과 공공근로자에게 불공평을 초래한다는 이유로 반대했습니다.

대표단에 따르면, 교사들은 어려운 지역에서 업무를 수행할 때 특별 수당 정책을 누려왔으며, 가족을 방문하기 위한 개인 휴가를 지원하는 것은 공무원 및 일반 공무원이 휴가 중 연 1회 교통비 및 여비를 지원받을 수 있도록 규정한 예산법 조항에 위배됩니다. 따라서 예산안 작성위원회는 일관성을 유지하고 갈등과 중복을 방지하기 위해 이 조항을 삭제할 것을 권고합니다.

제30조의 교사의 정년과 관련하여, 대의원들은 기초위원회에서 "유치원 교육기관의 교사는 규정된 정년보다 5년을 초과하지 않는 낮은 연령으로 정년을 정할 수 있으며, 조기 퇴직으로 인해 연금율이 공제되지 않는다"고 규정한 것을 인정했습니다.

그러나 대의원들은 조기 퇴직 정책을 누리고 싶어하는 초등학교 교사도 포함하도록 고려 범위를 확대해야 한다고 제안했습니다.

응우옌 리 - 탄 투안

출처: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm