다크락, 2단계 지방정부 모델 구현에 어려움 극복

2025년 8월 20일 실무 방문 기간 동안 과학기술부(MOST) 실무 대표단은 다크락 주에서 직접 활동하며, 다크락 주의 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야에서 2단계 지방 정부 모델을 구현하는 여정에 더욱 동기를 부여하기 위해 의견을 듣고, 공유하고, 솔루션을 제시했습니다.

실무 회의 보고서에 따르면, 2025년 7월 1일부터 8월 12일까지 닥락성 과학기술부는 총 58건의 행정절차(TTHC) 기록을 접수했으며, 이 중 5건은 전월에서 이관된 기록이고 53건은 새로 접수된 기록입니다. 현재까지 41건의 기록이 처리되었으며, 모두 기한 내에 처리되었고, 연체 기록이나 사과, 원스톱 부서에 게시된 게시물은 없습니다. 현재 17건의 기록이 처리 중이며, 연체 기록이나 오류로 인한 반송 기록은 없습니다.

과학기술부 대표단은 다크락 지방 과학기술부와 협력하여 2단계 지방 정부 운영에 참여했습니다.

다크락성 과학기술부는 또한 "다크락 디지털" 프로그램을 다음과 같은 내용으로 시행했습니다. 에아 카오, 탄랍, 탄안 3개 구에서 디지털 플랫폼을 시범 운영하고, "모두를 위한 디지털 교육" 운동의 100일 피크 데이를 시작하고, 2030년 비전을 가지고 2021년부터 2025년까지 디지털 전환 인프라 프로젝트를 시작합니다. 이 프로그램은 결의안 57-NQ/TW와 디지털 전환 계획을 이행하려는 이 지방의 높은 정치적 결의를 보여줍니다.

과학기술부 대표단이 다크락성 공공행정서비스센터에서 근무했습니다.

과학 기술 분야의 권한 분산 및 위임에 관한 정부령 제133/2025/ND-CP호와 행정 절차의 공포, 개정, 보완 및 폐지에 관한 과학 기술부의 결정 제1442호 및 제1446/QD-BKHCN호의 시행과 관련하여, 다크락 과학기술부는 2025년 6월 29일자 결정 제1571/QD-UBND호를 통해 118건의 행정 절차를 발행하도록 권고했습니다. 현재까지 이 부서의 권한 하에 있는 국가 관리 분야의 행정 절차 총 수는 194건입니다.

2025년 7월 1일부터 시행된 2단계 지방행정조직 모델에 따라, 도 행정서비스센터는 담당 업무를 적극적으로 수행하고, 부분 및 전체 온라인 공공 서비스 제공을 촉진하며, 공공 우편 서비스와 연계하여 주민과 기관의 만족도 향상에 기여하고 있습니다. 운영 1개월여 만에 센터는 점차 안정화되어 행정 절차 처리에 대한 요구를 충족하고 있습니다.

사람들은 작업반 설문 조사에 참여하도록 안내됩니다.

과학기술부 실무그룹 위원들은 다크락성 공공행정서비스센터 직원들의 어려움과 문제점을 지적했습니다.

그러나 여전히 몇 가지 어려움과 문제점이 있습니다. 모든 행정 절차가 도(省) 인민위원회로 분산되어 있어 일부 절차의 처리 시간이 짧고, 인민위원회의 의견 수렴 과정에 어려움이 있습니다. 원자력 분야에서는 현재 PET/CT, SPECT/CT 장비 또는 형광 분석, X선 회절, 혈관 검사, 전자 현미경 검사 및 보안 검색 등 X선 방사선 장비를 사용하는 시설에서 방사선 작업자에게 자격증을 부여할 때 요구되는 전문 자격 요건에 대한 구체적인 지침이 없습니다.

과학기술 분야에는 "기술 사슬"이라는 개념에 대한 구체적인 규정이 없습니다. 따라서 많은 프로젝트에서 "인력"으로 운영되는 기계 및 장비 시스템이 기술 사슬로 간주되는지 여부를 판단하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 또한, 기계 및 장비의 에너지 절감을 평가할 때 국가 기술 규정(QCVN)과 베트남 표준(TCVN)을 찾는 것 역시 미흡합니다.

또한, 정부령 제133/2025/ND-CP호와 과학기술부 회람 제07/2025/TT-BKHCN호의 시행은 권한 분담, 특히 첨부된 부록의 불일치로 인해 지자체의 어려움을 야기하고 있습니다. 품질 측정 표준 분야에서 활동하도록 지정 또는 인증받은 기관 및 개인에 대한 데이터베이스가 구축되지 않아 관리에 제약이 있습니다.

과학기술부 대표단과의 실무 회의에서 다크락성 과학기술부 부장인 부이 탄 토안 씨는 과학기술부가 정보기술 분야의 인적자원 교육 및 개발 강화 지원에 주의를 기울여 줄 것을 요청했습니다. 동시에, 장비 투자 항목에 대한 평가는 각 지방의 실제 상황에 맞춰 고려하고 평가해야 합니다.

달성된 성과 외에도, 회의에 참석한 기관 및 부서 대표들은 몇 가지 어려움과 문제점을 파악하고 공유했습니다. 구체적으로는 102개 자치구의 IT 인력 부족, 통합 이후 정보기술 인프라의 동기화 미흡, 새로 출범한 2단계 정부를 위한 정보보안 시스템 구축 로드맵 부재 등이 지적되었습니다.

과학기술부 실무대표단 관계자들이 다크락성 부온마투옷구 공공행정서비스센터에서 과학기술 분야 담당자들의 발표를 듣고 있다.

실무 대표단을 대표하는 Tran Quang Hung 지식재산부 부국장은 새로운 모델을 구현하기 위한 Dak Lak 지방의 노력을 인정했습니다.

실무 회의에서 과학기술부 실무 대표단 대표들은 지역 주민들이 제기한 문제에 직접 답변하는 한편, 규정 및 업무 절차 이행을 지도하고, 지역 실정에 맞춰 분권화 및 위임 업무를 이행하는 실무 경험을 공유하는 데 주력했습니다. 동시에, 대표단은 과학기술부 지도부에 보고하여 검토 및 시의적절한 해결을 요구하는 것 이상의 내용에 대해서도 언급했습니다.

과학기술커뮤니케이션센터

출처: https://mst.gov.vn/dak-lak-thao-go-kho-khan-trong-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197250821144216037.htm