문서에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 2025년 9월 19일자 정치국 및 비서국의 결론 제192-KL/TW호(2단계 지방 정부 운영 시 분권화, 권한 위임 및 권한 분할에 관한 법률 시행에 관한 것)와 2025년 9월 26일자 정치국 및 비서국의 결론 제195-KL/TW호(정치 체제 장치 및 2단계 지방 정부 운영의 상황 및 결과)에 따라 모든 단계의 행정 단위 배치 및 2단계 지방 정부 조직 모델 구축을 위한 지도 위원회는 도 및 중앙 직할시의 인민 위원장에게 다음의 업무를 수행하도록 요청합니다.
현행 법률문서에 분권화 및 위임된 업무 목록을 바탕으로, 지방자치단체가 각 내용에 대한 의견을 명확히 밝혀야 할 것으로 보인다. 구체적으로는 (1) 실행 가능성, (2) 어려움 및 장애: 이해관계, 실행절차, 행정절차의 차이로 인한 어려움..., (3) 제안 및 권고사항(장관, 총리 , 정부 등)이다.
지역 의견은 2025년 10월 3일 금요일 오후 4시까지 내무부를 경유하여 운영위원회에 전달되어야 하며, 법무부 와 협력하여 종합하여 정부, 총리, 정치국 및 비서실에 보고해야 합니다.
어려움을 신속하게 해결하기 위해 주도적이고 유연한 방향과 관리 방식을 취하십시오.
현행 법률상 성(省) 또는 면(區) 단위의 권한이 부여되었던 현(區) 단위 업무의 경우, 문제나 어려움이 발생할 경우, 성(省) 인민위원회는 적극적이고 유연하게 지도, 관리하고 관련 기관 및 단체에 책임을 명확히 부여하여 신속하게 어려움을 해결하고 권한에 따라 책임을 이행해야 합니다. 권한을 초과하는 경우, 해당 부문 또는 분야를 담당하는 부처에 서면으로 요청하여 권한에 따라 검토, 해결 또는 결정을 요청해야 합니다(동시에 1부를 내무부에 제출하여 종합 및 감독을 받아야 합니다).
* 내무부는 2단계 지방정부 모델이 지속적으로 많은 중요한 성과를 거두었으며, 당과 국가의 올바른 정책과 결정, 높은 정치적 결의, 중앙과 지방 정부의 긴밀한 지도, 국민의 공감대를 분명히 보여준다고 밝혔습니다.
일부 부처(내무부, 산업통상부, 농업환경부, 민족종교부 등)는 부처급 리더인 공무원을 파견하여 지방에서의 업무를 강화하고, 2단계 지방정부 운영 시 전문 분야에서 지방을 지도하고 지원했습니다. 상황을 업데이트하고, 관리 분야의 분권화에 따라 업무를 수행할 수 있는 능력을 평가하고, 지방 및 공동체 수준의 전문 공무원에게 전문적인 지도를 제공하고, 지방의 실행 과정에서의 권고와 어려움을 보내 기초 수준에서의 어려움과 장애물을 신속하게 답변하고 해결했습니다. 내무부는 34명의 부처급 리더와 전문 공무원을 파견하여 기초 수준에서의 업무를 강화했으며, 이는 긍정적인 효과를 촉진하고, 정기적으로 지역 상황을 파악하고, 결과를 주 및 일별로 부처에 보고했습니다. 지방의 어려움과 장애물을 지원팀에 반영하여 지방이 2단계 지방정부 모델을 운영하는 과정에서 시행할 수 있는 적시 지원 계획을 제안했습니다.
또한, 각 부처 및 장관급 기관은 컨퍼런스, 온라인 교육 및 감사, 전문가 지도 및 권고 사항 대응 조직을 지속적으로 강화하고 있습니다. 각 부처 및 장관급 기관은 상설 그룹과 실무 그룹을 구성하고, 핫라인(Zalo, 전화), 전문 페이지 및 칼럼을 개설하여 지방자치단체의 의견 및 권고 사항을 접수하고, 권한에 따라 적극적으로 해결하거나 관할 기관에 심의 및 해결을 요청하여 지방자치단체의 기구, 조직 및 운영을 2단계로 체계화하는 과정이 중앙 정부의 지시에 따라 원활하고 안정적으로 진행되도록 하고 있습니다. 일부 부처는 지방부서 및 지부, 그리고 부처 산하 기관 및 단위와 적극적으로 협력하여 관리 권한 분야의 실행 상황과 어려움 및 장애 요소 제거 방향을 파악하고 있습니다.
내무부는 정부 운영위원회의 상설 기관으로서, 2단계 지방 정부 운영 과정에서 지역 주민, 기업, 시민 등 다양한 이해관계자의 의견, 권고, 애로사항 및 문제점을 다양한 방식으로 수렴해 왔습니다. 내무부는 전자정보 포털을 통해 의견 및 권고를 접수하고, 지역 주민의 주간 정기 보고 체계를 통해, 그리고 지역 강화 담당 공무원의 의견 보고서를 통해 의견을 수렴해 왔습니다. 내무부는 전자정보 포털, 직통 전화, Zalo 그룹 등 세 가지 채널을 통해 의견을 수렴하고 대응하기 위한 상설팀을 운영하고 있습니다.
최근 들어, 지방자치단체의 많은 어려움과 문제점들이 민법, 사법(법무부), 정책, 급여, 보험, 공무원 및 공무원 급여(내무부), 사회기반시설 자산 관리, 행정단위 편성 후 도시개발(건설부), 인감샘플 등록, 외교(외교부) 등에 관한 내용에 대해 지방자치단체를 지도하고 완벽하게 해결하기 위해 각 부처에서 지속적으로 제기되고 있습니다.
2025년 10월 1일에 업데이트됨
출처: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri/danh-gia-viec-thuc-hien-nhiem-vu-phan-cap-phan-quyen-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.html
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