모래 및 자갈 채굴을 강화하기 위해 많은 규정을 제안했습니다.

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천연자원환경부는 강바닥과 바다의 모래와 자갈 채취는 국가 방위와 안보를 보장하고 계획에 따라 많은 기관의 승인을 받아야 한다고 제안했습니다.

법무부는 지질광물법 초안의 심사 보고서를 발표했습니다. 이 법은 현행 광물법의 단점을 극복하고, 광물의 엄격한 관리, 경제적이고 효과적이며 투명한 이용을 보장하며, 지속 가능한 발전을 목표로 합니다.

초안 제90조에 따르면, 강, 호수 및 바다에서의 모래와 자갈 탐사 및 개발 활동은 다음과 같은 많은 계획 체계와 일관성을 유지해야 합니다. 성 간 유역, 성 간 수원, 관개, 수력 발전, 홍수 방지, 항만 그룹, 수역, 국가 해양 공간 계획...

채굴 활동은 매장량 변동, 안전 위험 및 환경 영향을 통제하기 위해 최신 기술 장비를 사용하여 모니터링되어야 합니다. 모래 및 자갈 채굴은 강둑, 해변 및 건설 현장에서 산사태 위험을 방지해야 합니다.

모래 탐사 및 개발 활동에 대해 국가관리기관은 허가를 내릴 때 국방, 안보, 어업, 환경보호, 해상교통 등 관련 기관의 서면 승인을 받아야 합니다.

강바닥과 바다에서 모래와 자갈을 채굴하는 허가의 최대 기간은 5년이며, 허가에 명시된 매장량이 소진될 때까지 연장 및 재발급이 고려될 수 있습니다.

강바닥, 호수바닥, 바다에서 모래와 자갈을 채취하는 기관과 개인은 부두, 집결 장소, 채취 및 운송에 사용되는 차량과 장비의 종류를 등록하고, 이동 감시 장치를 설치하고, 모래와 자갈을 채취하고 운송하는 데 사용되는 차량과 장비의 위치와 이동 경로에 대한 데이터와 정보를 저장해야 합니다.

2015년 메콩 삼각주 지역에서 모래를 채굴하는 사람들. 사진: 응옥 타이 — 2015년 메콩 삼각주에서 모래를 채굴하는 사람들. 사진: *응옥 타이*

현행 광물법은 모래를 일반적인 건설 자재로 사용하는 광물로 규정하고 있습니다. 건설 자재로 모래를 채굴하는 단체 및 개인은 허가받은 사업 부지 내에서 모래를 채굴하고, 채굴된 모래가 해당 사업의 건설에만 사용되는 경우 면허가 면제됩니다. 모래를 채굴하는 단체 및 개인은 지역, 용량, 양, 방법, 장비 및 계획을 도(省) 인민위원회에 등록하고, 광물 채굴권 부여 수수료를 납부해야 합니다.

천연자원환경부에 따르면, 2011년부터 2023년 말까지 전국적으로 3,000개가 넘는 광물 탐사 허가가 발급되었는데, 여기에는 시멘트 석회암이 약 18억 톤, 석탄이 12억 톤 이상, 보크사이트 광석이 약 9억 톤, 일반 건축용 석재가 약 10억 입방미터, 벽돌과 타일을 만드는 점토가 6억 5천만 입방미터 이상, 모래와 자갈이 4억 입방미터 이상, 포장용 돌이 약 1억 4천만 입방미터 포함되어 있습니다.

그러나 광물법 시행 13년(2011년 발효) 동안 많은 규제가 미흡한 것으로 드러났습니다. 중요한 국가 사업이나 공공 투자 사업을 위한 강바닥 모래, 자갈, 토양, 암석 채굴은 많은 어려움에 직면했습니다. 생산량 관리에도 많은 문제가 있으며, 지질 및 광물 활동 관리에 있어 권한 분산과 위임은 여전히 중복되고 있습니다.

따라서 천연자원환경부는 지질광물법의 사업은 이러한 유형의 특성에 따라 강바닥, 호수바닥 및 바다 지역에서의 모래 및 자갈 채굴 활동 관리를 강화하는 것이라고 생각합니다.

초안은 또한 탐사 및 개발 계획부터 허가, 국제 통합 및 협력에 이르기까지 광물 분류에 대한 정책을 추가하고, 합법적으로 개발하는 기관 및 개인에게 우선권을 부여하여 심층 탐사 및 확장을 지원합니다. 또한, 초안은 기초 지질 조사에 대한 국가의 책임, 기초 지질 조사를 수행하는 기관의 권리와 의무, 그리고 광물 지질 조사에 투자할 기관 및 개인 선정 원칙을 명확히 합니다.

손하

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