언론법 개정안은 언론 발전을 위한 창조정신을 바탕으로 만들어졌습니다.

국회의장 쩐 탄 만(Tran Thanh Man) 이 회의를 주재했습니다. 국회 부의장 응우옌 티 탄(Nguyen Thi Thanh)이 회의를 주재했습니다. 부주석 보 티 안 쑤언(Vo Thi Anh Xuan)이 회의에 참석했습니다.

사진 설명 — 국회의 장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)이 회의를 주재했습니다.

기초 기관을 대표하는 사람은 당 중앙위원회 위원이자 문화체육관광부 장관인 응우옌 반 훙과 당 중앙위원회 대체 위원이자 문화체육관광부 상임부 차관인 레 하이 빈입니다.

문화체육관광부 장관 응우옌 반 훙은 초안 법안의 기본 내용을 제시하면서, 현재 6장 61조로 구성된 언론법과 비교했을 때, 초안 언론법(개정)은 4장 50조(2장 11조 감소)로 구성될 예정이라고 밝혔습니다. 내용은 다음과 같습니다. 9조의 내용은 유지하고, 38조의 내용을 수정하고, 3조를 추가하고, 6조를 삭제합니다.

초안법의 구성은 다음과 같습니다. 제1장: 총칙(13개 조); 제2장: 언론조직(3개 절, 16개 조); 제3장: 언론활동(5개 절, 20개 조); 제4장: 시행규정(1개 조).

언론법 개정안은 정부가 2024년 9월 22일자 결의안 제148/NQ-CP호에서 승인한 4개 정책 그룹을 면밀히 따르며, 언론 기관의 구조 조정 및 간소화를 포함한 기구의 구조 조정 및 간소화에 대한 당과 국가 정책에 따라 실무에서 발생하는 새로운 문제, 2단계 지방 정부 모델을 시행할 때 지방 자치 단체에 대한 권한 분산 및 위임에 관한 문제를 다룹니다.

장관은 또한 4개 정책 그룹에는 다음이 포함된다고 밝혔습니다. 정책 1: 언론 활동 관리 강화(7개 문제); 정책 2: 언론인 및 언론사 책임자의 자질 향상(5개 문제); 정책 3: 언론 경제 발전 촉진(4개 문제); 정책 4: 사이버 공간에서의 언론사 활동 규제.

응우옌 반 훙 장관은 또한 이 법안 초안은 헌법과 법률의 규정에 따라 국민의 언론의 자유와 언론의 언론의 자유를 계속 보장한다는 정신으로 작성되었다고 강조했습니다.

새로운 추가 내용과 관련하여, 응우옌 반 훙 장관은 언론법 초안(개정)에서 면허 취소 사례와 면허 취소 권한을 규정하고, 정부에 세부 사항을 지정하도록 지시했다고 알렸습니다. 면허가 취소되면 언론사는 운영을 중단해야 합니다(제20조).

장관에 따르면, 이번 신설안의 이유와 근거는 첫째, 언론사 영업허가 관리 규정이 미비하다는 점입니다(언론사 영업허가 취소 및 취소 시 언론사 영업 종료에 대한 규정이 아직 미흡합니다). 둘째, 2016년 언론법 제59조는 면허 취소의 형태를 규정하고 있으나, 위반 시 취소 사유에 대한 구체적인 규정이 없습니다.

셋째, 행정위반 처리법 조항에는 허가취소의 형태가 명시되어 있지 않아, 위법행위를 더욱 억제하고 완벽하게 예방할 수 있는 제재 수단이 없습니다. 넷째, 이 법안 초안은 언론사 영업허가 취소 및 허가취소 시 영업정지 등의 경우를 규정하고 있는데, 이는 입법예고 제1정책의 구체적인 이행입니다.

또한, 법안에는 사이버 공간에서의 언론 활동에 관한 규정(제30조)과 사이버 공간에서 콘텐츠 채널을 개설할 때 언론사의 책임(제31조)에 관한 규정이 추가되었습니다.

언론법 개정안은 사이버 공간에서의 언론 활동을 관리하는 원칙, 사이버 공간에서 콘텐츠 채널을 개설할 때 언론사의 책임, 국가 디지털 언론 플랫폼을 운영하는 기관의 책임을 규정합니다. 정부는 정부 규정에 따라 사이버 공간의 정보 동향을 측정하고 통제하기 위해 언론의 온라인 서비스 활동을 통합하고 국가 언론 관리 기관의 저장소 시스템과 온라인 연결을 구현하도록 규정합니다.

응우옌 반 훙 장관은 초안 법률의 새로운 쟁점에 대해, 초안 법률은 정부, 부처, 지부, 지방 자치 단체에 유연성, 현실 적합성, 그리고 분권화 정신을 보장하기 위한 규제 과제를 부여한다고 밝혔습니다. 이에 따라 지방 언론사, 기관, 단체, 기업을 위한 10개의 행정 절차가 추가로 성(省) 인민위원회로 이관될 것으로 예상됩니다.

법률을 세부적으로 기술한 시행령 및 통지문을 개발하는 과정에서 68개 절차에서 48개 절차로 20개 행정 절차가 단축될 것으로 예상됩니다. 이를 통해 절차가 간소화되고, 조건이 완화되며, 처리 시간이 단축되고, 행정 절차 준수 비용이 절감됩니다.

초안법은 또한 언론의 지위에 대한 조항을 추가했습니다. "베트남 사회주의 공화국의 언론은 혁명적 언론이다..." 언론의 역사적이고 혁명적인 성격을 확인하고, 제13차 당대회에서 제안한 대로 전문적이고 인도적이며 현대적인 언론을 건설하는 것을 목표로 합니다.

동시에 정치체제의 조직기구를 정비하고 간소화하며, 새로운 시대의 정보선전 요구에 부응하는 맥락에서 언론을 발전시키기 위해 운영모델, 언론경제학, 언론의 운영공간 확대에 관한 원칙도 규정하고 있다.

언론 활동을 엄격하게 관리하고 경영 업무의 효율성, 효과성, 효과성을 확보하기 위한 규정과 관련하여, 공포될 것으로 예상되는 법률 초안에는 사이버 공간에서 언론 활동 공간을 확대하여 정보를 지향하고 안내하는 것, 규모가 크고 강력한 핵심 기관을 형성하는 것, 언론 발전을 위한 사회적 자원을 촉진하는 것, 법률에 대한 04개 정책에서 지적된 2016년 언론법의 단점과 장애를 극복하는 것, 권한을 지방자치단체로 분산시키고 위임하여 기관과 단체가 법을 시행할 수 있는 유리한 여건을 조성하는 것, 언론에 대한 국가 관리의 효과성, 효과성, 효과성을 개선하는 것, 잡지와 기자의 활동 관리를 강화하여 언론의 기업 괴롭힘 상황을 제한하는 것, 언론팀의 질을 향상시키는 것 등 7가지 문제가 포함될 것입니다.

응우옌 반 훙 장관은 "언론법 개정안은 언론 발전의 기반을 마련한다는 정신에 입각해 만들어졌다"고 강조했다.

언론법(개정안) 초안은 제15대 국회 제10차 정기국회에서 심의·의결될 것으로 예상된다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-duoc-xay-dung-tren-tinh-than-kien-tao-de-bao-chi-phat-trien-20251008190146292.htm