베트남 국립은행은 예금보험법(개정안)을 초안하고 있습니다.
베트남 국가은행은 예금보험법(DI)과 지침문서를 시행한 지 12년이 되었지만, DI 조직의 역할을 더욱 강화하고 DI 정책이 실제로 효과를 발휘하여 신용기관 시스템의 안정성을 유지하고 은행 활동의 안전하고 건강한 발전을 보장하기 위해서는 해결해야 할 어려움과 문제가 많다고 밝혔습니다.예를 들면 다음과 같습니다.
(i) 사회보험 참여기관 및 사회보험조직의 권리와 의무는 관련 법률문서 및 시행관행에 맞게 수정·보완되어야 한다.
(ii) 사회보험료 문제는 실무상 미흡한 부분을 보완하고 개정할 필요가 있다.
(iii) 보험금 지급 한도 및 보험금 지급 의무 발생 시점은 기타 법률문서에 따라 일관성 있게 규정되어야 하며, 예금자의 합법적 권익을 더욱 잘 보호해야 합니다.
보험 지급 한도(예금보험 참여기관이 파산할 경우 01 예금보험 참여기관의 01 고객에게 지급하는 최대 보험 금액)는 현재 1억 2,500만 동입니다. 이 한도를 적용하면 베트남의 전체 보험 예금 잔액 대비 완전 보험 예금 잔액 비율은 8.38%에 불과하여 세계 평균인 47%보다 훨씬 낮습니다. 전체 시스템의 완전 보험 예금자/전체 보험 예금자 비율은 92.43%입니다. 그러나 1~5만 동(일반적으로 비활성 지급 계좌 잔액) 잔액을 보유한 예금자 수를 제외하면 이 비율은 87.89%에 불과하여 IADI가 권장하는 90~95%보다 낮습니다.
(iv) 현행 보험예금 지급 시점 규정은 적시성을 보장하지 않으며, 베트남 예금보험공사가 신용기관에 시스템 불안정을 초래할 위험이 있는 사건이 발생하는 즉시 예금을 조기에 지급할 근거가 없습니다. 예금보험공사가 신용기관이 파산을 결정한 후에만 예금을 지급할 수 있다는 사실은 예금자의 심리 안정, 파산 위험 방지, 그리고 예금자의 이익 보호라는 측면에서 베트남 예금보험공사의 역할을 제대로 보장하지 못합니다.
예금보험은 예금보험 참여기관이 예금자에게 예금을 상환할 수 없게 되거나 파산하게 될 경우, 보험지급한도 내에서 보험가입예금자에게 예금을 상환해 주는 보장입니다.
또한, 2024년 1월 18일 국회는 신용기관법을 통과시켰습니다. 2024년 신용기관법은 베트남 예금보험공사가 신용기관에 대한 조기 개입 및 특별 감독 절차에 참여할 수 있는 권리와 의무에 관한 여러 조항을 개정 및 보완했습니다. 그러나 신용기관법의 일부 내용은 구체적인 내용을 제시하지 않고 예금보험법에 따른 이행을 언급하고 있습니다. 따라서 신용기관법의 규정에 부합하고 베트남 예금보험공사가 할당된 업무를 효과적으로 수행할 수 있는 기반을 마련하여 신용기관 시스템의 안정성 유지에 기여할 수 있도록 예금보험법을 개정 및 보완해야 합니다.
국가은행에 따르면, 예금보험법(개정)의 제정 목적은 과거 예금보험 활동에서 발생했던 어려움과 장애물을 해결하고, 관련 법률과의 일관성과 통일성을 확보하며, 예금보험 기관이 재정 능력을 향상시키고 신용기관 구조조정 과정에 보다 깊이 참여할 수 있는 완전하고 명확한 법적 통로를 마련하는 것입니다. 이를 통해 예금자의 권리를 보다 잘 보호하고, 신용기관 시스템의 안정성을 유지하고, 2025년까지의 예금보험 발전 전략 방향에 따라 2030년 비전을 수립하고 유관 당국의 승인을 받은 보안 및 사회 안전을 확보하는 것입니다.
이 초안은 8개 장 45개 조로 구성되어 있습니다. 일반 규정 외에도, 피보험자, 예금보험 참여기관, 예금보험기관의 권리와 의무, 예금보험 활동, 예금보험기관, 정보 및 보고 활동, 예금보험 관련 검사 및 민원, 조기 개입 및 특별 관리 대상 신용기관 처리 참여, 사건 및 위기 처리 참여 등에 대한 구체적인 규정을 제시하고 있습니다.
수정, 보완 및 생략된 내용
이 법안 초안은 예금보험 참여 기관, 예금보험기관, 예금보험참가증서, 보험예금, 예금보험수수료, 보험금 지급 의무 발생 시기, 보험금 지급 기한, 보험금 지급 한도, 예금보험기관, 자금 출처, 투자 활동, 재무 제도, 예금보험기관의 회계, 회계 업무 및 감사에 관한 규정을 개정하는 것을 제안합니다.
초안법은 또한 예금보험에 대한 국가관리에 대한 재무부 의 책임, 예금보험기관에 대한 국가자본의 관리 및 투자, 특별대출, 예금자에 대한 예금 지급 지원, 특별대출 처리 원칙, 신용기관 운영에 대한 사고 및 위기 처리 참여, 경과 규정 등에 대한 규정을 보완할 것을 제안했습니다.
또한, 이 법안 초안에서는 예금보험제도 참여증명서 신청서에서 일부 서류를 삭제하고, 예금보험제도의 회계연도에 대한 규정을 삭제하고, 약속어음과 국고채를 포함한 보증예금에 대한 규정을 삭제할 것을 제안했습니다.
국가은행은 초안 법률의 개정, 보충 및 생략된 내용이 정부가 결의안 제191/NQ-CP호에서 승인한 예금보험법(개정)의 05개 정책 내용을 밀접하게 따르고 있다고 밝혔습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. (i) 예금보험 기관의 효율성과 재정 능력을 개선하기 위한 재정 메커니즘 완성; (ii) 예금보험 기관의 권리와 의무에 대한 규정 완성; (iii) 베트남 예금보험이 베트남의 취약 신용기관의 구조조정 과정에 참여하기 위한 법적 규정 완성; (iv) 예금보험 수수료에 대한 규정 완성; (v) 보험금 지급에 대한 규정 완성. 또한 초안 법률은 예금보험 및 관련 법률의 실제 운영과의 명확성과 일관성을 보장하기 위해 여러 가지 기술적 내용도 조정했습니다.
이 초안에 대해서는 베트남 국립은행 전자정보 포털에서 의견을 수렴하고 있습니다.
지혜
출처: https://baochinhphu.vn/du-thao-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-102250731173418063.htm
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