신규 ODA 자본 지출 18% 돌파

(댄 트리) - 10월 14일 기준, ODA 자본 지출은 연간 계획의 18%를 약간 넘는 수준에 그쳤습니다. 재무부 수뇌부는 지방 정부와 부처에 목표 달성을 위한 진척 속도를 높이고 장애물을 제거할 것을 요청했습니다.

10월 15일 오후, 외국 자본 재원으로부터의 공공 투자 지출과 연말 지출 증대 방안에 대한 회의에서 Tran Quoc Phuong 재무부 차관은 올해 초부터 공공 투자 지출 실적이 긍정적으로 변화했지만 아직 정해진 요구 사항을 충족하지 못했다고 평가했습니다.

부차관은 "정부와 총리는 어려움을 해소하기 위해 일련의 결의안, 명령, 지침을 내렸지만, 이행 진전은 여전히 ​​더디다"고 말했다.

보고서에 따르면, 10월 14일 기준 각 부처, 지자체 및 지방자치단체의 외자(ODA) 공공투자 지출률은 계획 대비 18.68%에 달했습니다. 이 중 외교부 , 떠이닌성, 동나이성, 흥옌성, 라이쩌우성 등 5개 부처, 지자체 및 지방자치단체는 올해 지출을 하지 않았습니다.

회의에서 동나이성 인민위원회 대표는 2025년 공공투자계획에 525억 동(VND) 이상이 배정되었으며, 그중 111억 동(VND) 이상이 기초 보건 개발에 배정되었다고 밝혔습니다. 현재까지 동나이성은 50억 동(VND) 이상을 지출했으며, 11월 10일 이전에 지출을 완료할 것으로 예상됩니다. 2024년부터 올해로 이전된 자본금(364억 동) 중 동나이성은 339억 동(VND)을 지출했으며, 11월 10일 이전에 지출을 완료할 예정입니다.

"기후 변화 적응을 위한 관개 현대화 사업에는 현재 414억 동(VND) 이상의 예산이 배정되어 있지만, 협정이 체결되지 않아 시행이 불가능합니다. 성은 협정이 체결되지 않을 경우 자본금을 감액할 것을 제안했으며, 외국 자본이 더 이상 지출에 묶여 있지 않다는 점을 확인했습니다."라고 한 지방 대표가 말했습니다.

하노이 재무부 부국장인 레 쭝 히에우(Le Trung Hieu) 씨는 하노이가 올해 5개 사업에 대한 외자 유치 계획을 배정받았으며, 총 ODA 자본금은 2조 4,890억 동(VND)이라고 밝혔습니다. 하노이는 9월 말까지 8,220억 동(VND)을 집행하여 연간 계획의 33.02%를 달성했습니다.

하노이 재무부 부국장인 레쭝 히에우 씨가 컨퍼런스에서 연설하고 있다(사진: 재무부).

그에 따르면, 진척이 더딘 프로젝트 중 하나는 도시철도 3.1호선 논-하노이역 구간입니다. 부지 정리 문제와 비용 초과로 인해 일부 시공업체가 싱가포르 국제중재재판소에 이의를 제기했습니다. 또한, 지하 장비 공급 계약도 아직 협상이 완료되지 않아 시공 및 지출에 차질이 빚어지고 있습니다.

도시철도 2.1호선 남탕롱-쩐흥다오 구간 사업과 관련하여, 히에우 씨는 대출 계약은 2027년 1월에야 체결될 것으로 예상되기 때문에 조만간 시행하기는 어렵다고 말했습니다.

하노이 재정부 장관은 자재 부족과 가격 변동 폭이 커서(예상치의 1.5~2배) 입찰에 어려움을 겪고 있다고 덧붙였습니다. 특히 옌싸(Yen Xa) 폐수 처리 사업의 경우, 진행은 확실했지만 ODA 재원이 제때 지급되지 않아 예산을 조기에 확보해야 했습니다.

회의에서 Tran Quoc Phuong 차관은 행정 절차 및 문서 승인의 전통적인 문제 외에도 행정 단위 재편 및 2단계 지방 정부 모델 구현이 더 이상 가장 우려되는 원인이 아니라고 평가했습니다.

푸옹 씨는 "어느 정도 영향은 있지만 현재 활동은 안정적이며 진행 상황에 큰 영향을 미치지 않습니다."라고 말했습니다.

쩐 꾸옥 푸옹 부차관이 회의에서 연설하고 있다(사진: 재무부).

특히 입찰, 사업 승인, 투자 계획 조정 등 부처, 지자체, 지방자치단체의 권한에 속하는 국내 절차에는 여전히 몇 가지 문제가 있습니다. 차관은 부처, 지자체, 지방자치단체가 긴밀히 협력하고 신속하게 처리하여 진전을 이루도록 요청했습니다.

또한, 협정 체결 및 ODA 자본 계획 조정 관련 절차도 신속하게 해결되어야 합니다. 차관은 또한 각 기관이 계획 수립에 신중을 기하고 실제 실행 역량에 적합한 예산만 수용해야 한다고 강조했습니다.

외국 공여국과의 절차와 관련하여 재무부는 절차를 간소화할 것을 제안했습니다. 절차가 너무 복잡하면 실행에 어려움이 있겠지만, 현재 ADB 등 일부 공여국은 이와 관련하여 긍정적인 조치를 취하고 있습니다.

푸옹 씨는 지금부터 연말까지 지방자치단체는 새로운 정책을 기다리기보다는 지출을 가속화해야 한다고 강조했습니다. 내년 자본 계획은 자본금 감액이나 지출 실패를 방지하기 위해 실제 수용 능력에 따라 신중하게 검토하고 등록해야 합니다.

출처: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/giai-ngan-von-oda-moi-dat-hon-18-20251015192047651.htm