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국가발전시대 전문노조 간부 역량 강화 방안

TCCS - 베트남 혁명 역사를 통틀어 호치민 공산주의 청년 연합은 국가 건설과 발전의 선봉에 섰습니다. 발전 시대의 요구와 과제에 직면하여, 연합 회원과 청년들은 학습, 실천, 자질과 기술 향상에 있어 주도적이고 적극적인 자세를 유지해야 하며, 기회와 도전을 기꺼이 받아들이고 혁신 과정에 기여해야 합니다.

Tạp chí Cộng SảnTạp chí Cộng Sản12/08/2025

당 중앙위원회 후보위원이자 중앙청년동맹 제1서기인 부이꽝후이 동지와 다수의 청년동맹원 및 자원봉사자들이 "청년 자원봉사자들이 행정절차를 안내하고 지원한다" 모델 출범식에 참석했다. 사진: VNA

국가발전시대 전문노조 간부의 역량 요구

혁명 투쟁의 시기를 거치며 건설되고, 훈련되고, 성숙된 호치민 공산주의 청년단(HCYU)은 항상 혁명적 영웅주의를 고취하고, 민족 해방, 민족 통일, 조국 수호 및 건설에 탁월한 공헌을 해왔습니다. 새로운 시대를 맞이하여 호치민 공산주의 청년단은 소중한 전통을 계승하여 애국심과 민족 자립 정신을 지닌 베트남 청년 세대를 육성하는 데 기여해 왔습니다. 또한 민족 독립과 사회주의 이념을 확고히 지키며, 혁명적 윤리와 준법 의식을 고수하고, 공동체를 위해 문화적인 삶을 실천하며, 국제 사회에 통합될 수 있는 역량과 용기를 갖추고, 노동과 생산에 있어 건강, 지식, 기술, 그리고 산업적 스타일을 갖추고, 선진 과학 기술을 적극적으로 수용하는 데 기여하고 있습니다.

신속하고 지속 가능한 국가 발전을 촉진하기 위해, 우리 당은 젊은 세대의 장점과 강점인 계획과 목표, 즉 2024년 12월 22일 정치국 결의안 제57-NQ/TW호 "과학기술 혁신 및 국가 디지털 변혁의 돌파구"의 정신에 따라 디지털 변혁, 기술, 혁신에 집중하기로 결정했습니다. 특히, 토람 서기장은 과학기술 혁신 및 디지털 변혁 중앙지도위원회 위원장을 직접 맡고 있습니다. 이는 젊은이들이 지성과 창의력을 발휘하고 국가 발전에 기여할 수 있는 좋은 기회입니다.

새로운 시대, 국가 성장의 시대는 청년 연합이 결단력을 가지고 행동할 것을 요구합니다. 혁신적인 사고를 통해서만 발전을 위한 돌파구를 만들 수 있기 때문입니다.

우리 당과 국가는 모든 혁명 단계에서 지도력, 통치력, 전투력을 향상시키고 정치 체제의 효율성, 효과성, 그리고 성과를 높이는 데 항상 특별한 중요성을 부여해 왔습니다. 이것이 바로 당을 위대한 조타수, 베트남 혁명의 배를 모든 급류 속에서 이끌고 연승을 거두는 정예 선장으로 만드는 핵심 요소 중 하나입니다 . (1)

국가의 급속한 산업화 및 현대화 시대, 제4차 산업혁명 시대, 그리고 심도 있는 국제 통합 과정과 더불어 정세의 급격한 변화에 직면하여, 청년 사업과 관련된 많은 문제들이 제기되었고 지금도 제기되고 있으며, 이러한 문제들은 국가 현실에 부합하는 객관적이고 과학적으로 검토되어야 합니다. 따라서 노동조합 사업과 청년 사업에 대한 당의 지도력을 더욱 강화해야 합니다. 노동조합 사업과 청년 운동이 진정으로 강해지려면 활동 형태의 혁신과 더불어 각급 노동조합 간부의 역량을 강화하는 것이 매우 중요합니다. 간부들은 청년들의 모든 활동을 직접 지휘하고 조직하는 핵심 세력이기 때문입니다.

중앙집행위원회, 정치국, 비서처, 각급 당 조직 체계, 중앙에서 기층까지의 국가 기구, 베트남 조국 전선과 호치민 공산주의 청년 연맹을 포함한 사회 정치 조직의 결의와 결론을 관철하고, 점차 혁신하고, 역할을 강화하고, 효과를 향상시켰습니다. 정치 체제 내 각 조직의 기능, 임무, 업무 관계를 보다 합리적으로 정의하고 조정하여 사회주의 법치 국가를 건설하고 완벽화하며 사회주의를 지향하는 시장 경제를 발전시키는 요구에 점차 부응했습니다.

지방 및 공동체 단위 자문 및 지원 기관의 조직 구조는 당위원회의 포괄적 지도와 중앙청년동맹 사무국의 지시에 따라 중앙청년동맹 전문 기관의 조직 구조와 동시에, 그리고 일관되게 수립됩니다. 중앙청년동맹 사무국은 2025년 6월 6일자 65-HD/TWĐTN-TCKT 지침("지방 및 공동체 단위 호치민 공산주의 청년동맹의 조직, 직원 및 활동 계획에 관한 지침")을 발표하여 모든 단위 자문 및 지원 기관의 기능과 업무에 대한 지침을 제공했습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

도 단위에서 청년 연합과 청년 및 아동 실무 위원회는 도 베트남 조국 전선 위원회 산하의 전문적이고 전문적인 단위이며, 도 또는 시의 호치민 공산주의 청년 연합의 자문 및 지원 기관이자 도 및 시 청년 연합 검사 위원회, 도의 베트남 청년 연합, 도의 베트남 학생 협회 및 도 또는 시의 청년 선구자 협의회의 상임 기관입니다.청년 연합과 청년 및 아동 실무 위원회의 핵심 임무는 연합원과 청년을 선전하고 교육하여 당의 지침과 정책, 국가의 정책과 법률, 그리고 모든 수준의 베트남 조국 전선과 호치민 공산주의 청년 연합의 결의안을 이행하는 것입니다.혁명적 이념, 윤리, 문화적 생활 방식을 교육하고, 연합원과 청년을 위해 법률을 선전, 보급 및 교육합니다.국방 및 안보 작업에서 기능적 기관과 협력합니다. 호치민 공산주의 청년 연맹이 주관하고 시행하는 행동 운동, 청소년 및 아동 동반 프로그램, 경쟁 운동, 캠페인을 시행합니다. 조국 건설과 수호에서 조합원과 청년의 역할을 증진합니다. 조합원들이 모든 면에서 적극적으로 학습하고, 활동하고, 자질과 역량을 향상시키도록 모으고 동원합니다. 조합원의 합법적이고 합법적인 권익을 보호하고 보호합니다. 모든 지역에서 베트남 청년 개발 전략을 시행하여 청년들이 종합적으로 발전하고 조국 건설과 수호에서 선구적인 역할을 할 수 있는 여건을 조성합니다.

지방 단위에서 지방 청년 연맹은 호치민 공산주의 청년 연맹 헌장의 규정에 따라 기능과 임무를 수행합니다.

호치민공산주의청년연합은 기구를 정비한 후, 운영 내용과 방법을 혁신하고, 기초 조직에 초점을 맞추고, 조합원과의 단결을 강화해야 합니다. 동시에 운영의 효율성과 경영 효과성을 개선해야 합니다.

기구를 정비한 후 연합의 활동은 기초에 집중되어야 합니다. 풀뿌리 활동을 장려하고, 노조원과 청년들에게 직접 다가가 의견을 경청하며, 노조원과 청년들이 정당하게 제기하는 문제들을 해결합니다. 활동 내용과 방식을 혁신하여 청년 연합 활동의 조직 및 실행 방식을 실제 상황에 더 잘 부합하고 청년들의 요구와 열망을 충족하도록 변경합니다. 특히 풀뿌리 수준의 전임 청년 연합 간부진을 위한 훈련, 양성, 전문 자격, 기술 및 업무 능력 향상에 중점을 두어 청년 연합 간부의 질을 향상시킵니다. 기술 활용을 확대하고, 특히 정보 기술 도구와 수단을 효과적으로 활용하여 연결, 정보 교환, 온라인 활동 조직, 편의성 제공, 청년 참여 유도를 강화합니다. 운동, 캠페인 등과 연계합니다. 청년연합의 활동과 캠페인을 실행하기 위해 부서, 지부, 그리고 여러 단체들과 긴밀히 협력하여 광범위하고 효과적인 영향력을 창출합니다. 청년들이 청년연합, 지역, 그리고 단위의 활동에 아이디어와 제안을 제시하고 참여할 수 있는 환경과 여건을 조성하여 청년의 역할을 증진합니다.

기구의 간소화는 단순한 기계적인 변화가 아니라, 연합이 강력한 혁신을 이루고, 운영 효율성을 개선하고, 새로운 상황에서의 요구 사항과 과제를 더 잘 충족할 수 있는 기회입니다.

전임 노조 간부의 역량은 주로 지식, 기술, 그리고 직무 수행에 대한 태도라는 세 가지 요소로 구성됩니다. 이 요소들은 노조, 협회, 팀, 청소년 및 아동 운동의 기능 및 임무와 관련된 문제 해결과 연계되어야 합니다.

국가 발전 시대에 청년 연합 간부 팀은 정치적 자질, 윤리, 전문적 역량, 소프트 스킬 및 시대 변화에 적응하는 능력 측면에서 포괄적인 역량을 갖춰야 합니다.조국 건설 및 수호 사업에 청년들이 참여하도록 이끄는 선구자이자 롤모델이 되어야 합니다.청년 연합 간부는 탄탄한 전문 지식과 청년 연합 활동 및 청소년 및 아동 운동 관련 분야에 대한 깊은 이해를 갖추고 전문 지식을 적용하여 실제 문제를 파악, 분석 및 해결할 수 있어야 합니다.청년 연합 간부는 청년 연합 활동을 계획, 조직, 실행 및 운영할 수 있어야 합니다.작업을 효과적으로 관리, 이끌고, 할당하고 조정할 수 있는 능력을 가져야 합니다.청년과 사회의 상황과 발전 추세를 조사, 분석 및 평가하여 적절한 해결책을 제시할 수 있는 능력을 가져야 합니다.디지털 시대에 청년 연합 간부는 정보 기술 장비와 수단을 능숙하게 사용하고 디지털 애플리케이션과 플랫폼을 최대한 활용하여 청년 연합의 활동에 기여할 수 있어야 합니다. 영어: 의사소통과 처신이 능숙하고 유연해야 하며, 청년연합의 업무와 활동에서 정보를 전달하고, 설득하고, 공감대를 형성하는 능력을 갖춰야 합니다. 동시에 환경, 사회, 과학기술의 변화에 신속하게 적응하여 업무에 적절한 조정을 해야 합니다. 청년연합 간부는 청년들이 청년연합 활동에 참여하도록 이끌고, 고무하고, 동기를 부여하고, 청년들의 잠재력과 창의성을 불러일으킬 수 있어야 합니다. 태도, 정치적 자질, 혁명적 윤리 면에서 청년연합 간부는 확고한 사상적 입장을 가져야 하며, 민족 독립과 사회주의의 목표를 확고히 하고, 항상 당과 조국, 인민의 이익을 최우선으로 해야 합니다. 청년연합 간부는 소박하고 건강하며 정직하고 겸손하고 진보적인 생활 방식을 가지고 있으며, 항상 나쁜 것, 사악한 것, 부정적인 것에 맞서 싸우고 청년연합 간부의 자질을 보존해야 합니다. 자신의 업무, 조직, 청소년에 대한 깊은 책임감을 가지고, 항상 할당된 업무를 잘 완수하고, 대담하게 생각하고, 대담하게 행동하고, 대담하게 책임을 져야 합니다.

노조 간부는 정치적 용기를 가져야 하며, 확고부동해야 하고, 업무 수행 과정에서 어려움과 도전에 맞설 준비가 되어 있어야 합니다. 동시에 주도적이고 창의적이어야 하며, 항상 혁신하고, 시대의 발전 추세에 맞는 작업 방법과 방식을 모색해야 합니다. 평생 학습 정신을 가져야 하며, 일과 사회의 발전 요구에 부응하기 위해 끊임없이 자격, 지식, 기술을 향상시켜야 합니다.

현재의 전임 청년동맹 간부들은 기본적으로 현실로부터 교육, 훈련을 받고 성숙해졌으며, 따라서 확고한 정치적 입장과 강인함을 갖추고 있으며, 마르크스-레닌주의와 호치민 사상을 확고히 따르고 있으며, 현행 간부 직함 기준과 호치민 공산주의 청년동맹 간부 규정에 부합하는 전문 지식, 정치 이론 수준, 업무 기술을 갖추고 있습니다. 또한, 기초 수준에서 끊임없이 학습하고 실무 경험을 쌓으며, 활력과 열정이 넘치고, 할당된 임무를 잘 완수합니다.

청년동맹 간부는 전반적으로 사업, 노동, 학습, 일상생활에서 선구적 역할을 하며, 당의 지침과 정책, 국가의 정책과 법률을 앞장서서 집행하고, 인민, 가정, 동맹원, 청년 등을 적극적으로 선전하고 동원하여 당의 지침과 정책, 국가의 정책과 법률을 잘 집행하도록 하며, 지방 청년 운동을 조직하고 전개하여 실시한다.

각급 청년동맹 지부는 당위원회에 적극적으로 자문하고, 인사 사업의 민주성을 강화하며, 규정에 따라 간부 관리 및 활용을 엄격히 시행했습니다. 전체 체계에서 청년동맹 간부 자원 창출 및 모집을 꾸준히 강화하여 새 시기 인사 사업의 요구에 더욱 잘 부응하고 있습니다. 각급 청년동맹 간부의 전문 자격, 정치 이론, 연령 기준을 구체적으로 규정한 규정을 공포하고 시행하는 것은 청년동맹이 중앙에서 기층까지 간부를 표준화하는 데 중요한 토대와 기반을 마련하는 데 도움이 됩니다. 간부들은 청년기에 가까워지고, 정치적 자격, 전문성, 도덕성, 당의 이념과 청년동맹 조직에 대한 충성심, 역동성, 창의성, 대담한 사고, 대담한 행동, 대담한 책임감, 지역 과제 수행에 앞장서는 등 젊음과 활력을 되찾게 됩니다.

바손(랑손성) 청년연합은 VnelD 애플리케이션을 통해 1단계 전자식별 계좌 등록을 지원합니다. 사진: VNA

국가발전시대 전문노조 간부 역량 강화를 위한 몇 가지 해결책

첫째, 인사업무를 지속적으로 강력하게 혁신합니다.

새 시대, 즉 국가 발전 시대에 청년동맹의 추진력 역할을 지속적으로 강화하기 위해서는 간부 사업을 지속적으로 혁신하고, 자질과 역량, 명예를 갖춘 각급 청년동맹 간부 대열을 구축하며, 세대 간 지속적이고 안정적인 전환을 보장해야 합니다. 또한, 청년동맹에서 활동할 인재를 유치하고 선발하기 위한 제도와 정책을 개발하고, 과감하게 사고하고, 과감하게 행동하며, 공동의 이익을 위해 책임을 지는 역동적이고 창의적인 간부를 장려하고 보호하는 당 정책을 제도화해야 합니다.

당위원회, 당조직, 기관장, 단위장, 지방자치단체장은 청년연합이 청년연합 간부 선발을 잘하도록 지도하고 지도해야 하며, 자질을 중시하고 자질을 최우선으로 삼아야 합니다. 구조에도 유의하되, 기준을 바탕으로 삼아야 합니다. 청년연합 간부 선발 시 자격, 연령, 역량, 전문적 자질 외에도 건강, 재능, 언어 구사 능력 등을 중시해야 합니다. 청년연합 활동과 청년운동의 실질적인 활동을 통해 자질, 역량, 도덕성을 갖추고, 강한 정치적 의지를 보이며, 청년을 결집하고 결집할 수 있는 능력을 갖추고, 청년연합 회원과 청년들에게 사랑과 신뢰를 받는 인재를 선발해야 합니다.

둘째, 교육훈련사업의 혁신

훈련과 육성은 노조 간부의 배치 및 활용과 연계되어야 합니다. 노조 간부, 특히 탄탄한 전문성, 뛰어난 기술, 그리고 훌륭한 도덕성을 갖춘 기초 노조 간부의 훈련과 육성에 집중해야 합니다.

청년 연합과 청년 운동의 실무적 요구 사항, 특히 디지털 전환, 국제 통합, 스타트업, 혁신에 대한 지식과 기술을 바탕으로 훈련 및 개발 콘텐츠를 현대적인 방향으로 업데이트하는 것이 필요합니다.

리더십, 의사소통, 팀워크, 문제 해결, 시간 관리, 프레젠테이션, 정보 기술 활용, 노조 간부가 도구, 소프트웨어, 디지털 플랫폼에 접근하고 능숙하게 사용할 수 있도록 보장, 디지털 전환 맥락에서 업무 요구 사항 충족, 정보 기술 플랫폼, 소셜 미디어, 모바일 애플리케이션을 사용하여 연결하고 정보를 교환하고 노조원 및 청소년과 상호 작용하고 온라인 노조 활동을 조직할 수 있는 능력, 노조원과 청소년이 언제 어디서나 노조 활동에 참여할 수 있는 환경 조성 등의 "소프트 스킬" 훈련에 중점을 둡니다.

센터와 아카데미에서의 직접 교육과 온라인 교육, 경험 공유 세션, 세미나, 강연, 포럼, 현장 실습을 결합하여 노조 간부들이 배우고, 교류하고, 지식과 기술을 향상시킬 수 있는 기회를 제공합니다.

셋째, 전임 노조 간부를 위한 정책 및 제도의 이행에 관하여

청년연합은 직무 연계 임금 정책 개혁의 시행을 가속화하고, 모든 직급 청년연합 간부들의 삶을 점진적으로 보장하고 개선하기 위한 자문을 지속하고 있습니다. 이는 청년연합 간부들이 업무에 집중하고, 혁신 정신, 창의력, 대담한 사고, 대담한 행동, 공동선을 위한 돌파구 마련, 동기 부여 및 업무 효율성 향상, 그리고 헌신 정신을 고취하는 원동력입니다. 업무를 잘 완수하고, 대담한 발언, 대담한 사고, 대담한 행동, 적극적이고 창의적인 청년연합 간부들에게는 신속하고 적절하게 표창, 칭찬, 그리고 보상을 제공합니다. 이를 기반으로 혁신적인 사고와 창의적이고 효과적인 업무 방식을 갖춘 간부 배치 및 활용을 우선시하는 방향으로 분류, 임명, 재임명, 계획, 이동, 순환 배치를 검토하고, 혁신적이고 창의적인 제안이 완료되었다고 평가될 경우, 관련 법률 규정에 따라 공무원 승진 및 임금 인상을 고려합니다.

넷째, 노조 간부들에게 실무 업무 역량을 강화할 필요성에 대한 인식을 제고합니다.

정규 노조 간부는 항상 학습을 통해 자신을 '쇄신'하고, 지식과 업무 능력을 갖추며, 노조원과 청년들의 운동과 발전에 대한 사상, 열망, 추세를 빠르게 파악해야 합니다.

당위원회, 당조직, 기관장, 단위장, 지방자치단체장은 청년조합 간부들에게 새 시대 실천적 활동 능력 함양의 의미와 중요성을 명확히 인식시켜야 합니다. 당과 청년조합의 관점, 목표, 임무, 그리고 주요 해결책을 깊이 있게 파악하여 간부단을 건설하고 새로운 요구에 맞춰 간부 사업을 혁신해야 합니다. 청년조합 간부들은 당과 국가의 계획, 목표, 임무를 구체적이고 실천적인 행동 강령으로 구체화해야 합니다. 또한, 조합원과 청년들이 경제 발전을 중심으로, 당 건설을 핵심으로, 문화 사회를 사회의 튼튼한 정신적 토대로, 국방과 안보를 중요하고 상시적인 임무로 삼아야 한다는 과제를 명확히 인식하고 이해하도록 조직해야 합니다. 이를 통해 조합원과 청년을 정확하고 정확하게 단결시키고 결집하여 청년의 선봉과 창의성을 북돋아 줄 수 있는 방안과 조치를 제시해야 합니다.

청년동맹 전임 간부의 역량 강화는 각급 청년동맹 조직이 새 시대 청년동맹과 청년·아동 운동의 요구와 사명을 충족하며 발전하는 데 있어 특히 중요한 단계 중 하나입니다. 이를 통해 청년동맹 조직은 더욱 공고화되고 발전하며, 단결전선과 청년 모임이 확대되고, 청년동맹 구성원들의 정치 의식이 점차 높아집니다. 동시에 전문 자격을 갖춘 역동적인 청년동맹 간부팀이 구축되어 각급 당, 정부, 사회정치 조직의 든든한 후계 간부로 자리매김하게 됩니다.

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(1) 참조: To Lam 교수, 박사: "세련되고 컴팩트하며 강력하고 효율적이며 효과적이며 효과적", 공산주의 잡지 , No. 1,050(2024년 11월), p. 12

출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1116502/giai-phap-nang-cao-nang-luc-doi-ngu-can-bo-doan-chuyen-trach-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc.aspx


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