부채를 줄이고, 인센티브를 늘리고, 함께 발전하자

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외채가 공동의 개발 성과를 무산시킬 위기에 처한 상황에서 개발 도상국 의 부채 탕감 문제는 점점 더 시급해지고 있습니다. 이는 유엔, 국제통화기금(IMF), 세계은행(WB), 그리고 선진국과 신흥국을 대표하는 주요 20개국(G20) 회의에서도 중요한 의제입니다.

IDA 차관으로 추진하는 탄자니아 철도 프로젝트. 사진: RAILWAYPRO

우대대출 확대

해결책을 모색하는 과정에서 이러한 기관들은 저비용 자본을 확보하지 못한 국가에 우선적으로 지원하는 방안을 항상 고려해 왔습니다. 가장 좋은 방법 중 하나는 세계은행 산하 국제개발협회(IDA)에 아낌없이 자금을 지원하는 것입니다. IDA는 대출, 보조금, 그리고 시장 금리보다 낮은 금리로 제공되는 기타 유형의 금융을 포함하여 개발 프로젝트에 필요한 양허성 자금의 가장 큰 재원입니다. 실제로 IDA는 지구상 최빈국 75개국이 세계 시장에서 고립되고 다른 개발 지원이 중단되었을 때 저금리 자금을 제공하는 최후의 생명줄과도 같습니다.

IDA는 60년간 운영되어 왔으며, 각국의 보건 및 교육 시스템 개선, 일자리 창출, 사회 기반 시설 구축, 그리고 재난 복구를 지원해 왔습니다. 미국(최대 공여국)을 필두로 일본, 영국, 독일, 프랑스, 중국 등 IDA의 주요 공여국들은 2021년 IDA의 최근 재원 보충에 235억 달러를 지원하겠다고 약속했습니다. IDA는 AAA 신용등급 덕분에 저소득 국가에 930억 달러를 지원할 수 있습니다.

2022년까지 앙골라, 인도, 한국을 포함하여 IDA 자금에 의존했던 36개국은 더 이상 원조가 필요하지 않을 정도로 경제가 강화되었습니다. 이 중 20개국은 현재 1인당 GDP 순위 상위 절반에 속하며, 19개국은 IDA에 직접 기여하고 있습니다. 하지만 수원국을 위기에서 벗어나게 하기에는 충분하지 않았습니다. IDA 기금은 3년마다 공여되며, 가장 늦은 시기는 올해 말(2024년)입니다.

아자이 방가 세계은행 총재는 기부국들에게 기부금을 최대 25%까지 증액할 것을 촉구했습니다. 부유한 국가들이 재정적 어려움에 직면한 시기에 더 많은 기부금을 요청하는 것은 어렵지만, 세계에서 가장 가난한 사람들의 삶을 개선하는 것보다 더 나은 투자는 없습니다. 많은 경우, 더 저렴한 대출을 받을 수 있다면 이들 국가가 성장을 회복하고 더욱 번영하고 안정적인 세상을 만들어갈 수 있을 것이며, 이는 모두에게 이로운 결과입니다.

성장을 위한 금융

또 다른 문제는 IDA 기부금이 증가하더라도 수혜국들이 광범위한 부채 탕감 없이는 어려움을 겪을 것이라는 점입니다. 이러한 탕감을 달성하기 위한 첫 단계는 G20 공동 프레임워크의 개혁입니다. 지금까지 채권국들은 부채 탕감 비용 분담 방식에 합의하지 못했습니다. 국제 금융기관들 또한 글로벌 부채 위기를 피하기 위해 이 프레임워크를 검토해야 합니다.

2024년 초, 파리에 본부를 둔 한 싱크탱크는 금융개발연구소(Finance for Development Lab) 보고서를 통해 "브리지 프로그램"을 제안했습니다. 예를 들어, 유동성 문제에 직면한 국가들은 국제개발은행(IDA)을 포함한 다자개발은행의 추가 자금 지원을 받는 대가로 지속 가능하고 포용적인 성장 프로그램에 투자하기로 약속함으로써 금융 안정을 위한 다리를 구축하는 것입니다. 구체적인 내용은 각 사례별로 마련해야 하지만, 이 접근법은 유망해 보입니다. 가나, 케냐, 잠비아 등 아프리카 국가들의 대통령들도 이 프로그램을 지지했습니다.

세계 금융기관과 부유한 국가들의 지도자들이 약속을 이행하지 못한다면, 수십 개국이 10년 이상 극심한 곤경에 처할 가능성이 높습니다. 한편, 적절한 개혁과 투자를 통해 채무국은 성장을 촉진하고 부채에서 벗어날 수 있습니다.

서방 정부와 국제 금융 기관은 빈곤국들이 부채 위기에서 벗어날 수 있도록 지원함으로써, 특히 아프리카 지역의 혁신과 개발에 더 많은 자금을 지원할 수 있습니다. 약속된 지원은 보건 및 식량 시스템의 장기적인 회복력을 구축하는 데 필요한 자원을 확보할 수 있습니다. 세계 지도자들은 함께 새로운 역사를 써 내려갈 수 있으며, 이는 세계 성장의 선순환으로 이어질 것입니다.

후이꾸옥 합성

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출처: https://www.sggp.org.vn/giam-no-tang-uu-dai-cung-phat-trien-post761504.html