농업 및 농촌 개발부의 정책 및 법률 시행 감독

BTO-8월 9일 오후, 성 당위원회 위원이자 성 국회 대표단 부단장인 응우옌 후 통 씨가 이끄는 성 국회 대표단 감독 대표단은 농업 및 농촌 개발부에서 2019년 1월 1일부터 2023년 6월 30일까지의 법률 문서 공포에 관한 법률 정책 시행을 감독했습니다.

농업농촌개발부의 보고에 따르면, 지난번에 농업농촌개발부는 도(省)인민위원회와 인민평의회에 올바른 순서와 절차에 따라 문서를 발행하도록 권고했습니다.내용은 법적 규정에 부합하고, 실행 가능하며 규제 대상에 적합합니다.문서는 당의 정책과 결의를 신속하게 제도화하고 할당된 임무를 구체화하기 위해 발행되었습니다.또한 농업농촌개발부는 전문 관리 하에 있는 활동과 관련된 유관 기관에서 발행한 법률 문서를 충분히 지도했습니다.법률 문서 작성 및 발행 작업에 도움이 되는 새로운 사항과 규정을 주의 깊게 검토했습니다.부서의 지도자들은 부서 산하 전문 부서와 지부에 부서에 등록하여 도인민위원회에 결의안을 제출하거나 도인민위원회에 결정을 제출하도록 권고하도록 지시했습니다.

회의에서 모니터링 대표단 구성원들은 몇 가지 한계점을 논의하고 지적했습니다. 어선 감시 장비(VMS) 설치 자금 지원에 관한 결의안 02호처럼 문서 발급에 대한 자문 업무가 시의적절하지 않은 경우가 있습니다. 이 정책은 어민들의 바람과 권고에 비해 느리게 시행되고 있습니다. 새둥지 양식장 지역, 즉 양식이 허용되지 않는 지역에 관한 결의안이나 새둥지 양식장 이전 지원 정책과 같은 자문 업무 또한 느리고 장기화되어 국민의 삶에 영향을 미치고 있습니다. 또한, 법률 문서 작성 및 검토를 담당하는 공무원들이 대부분 동시에 업무를 수행하기 때문에, 담당 국가 관리 분야의 문서 검토 및 체계화에 실질적인 도움을 주지 못하고 있어 초안의 질도 보장되지 않습니다. 또한, 법무부 관계자는 검토 결과 농무부가 제출한 10개 이상의 문서가 더 이상 적합하지 않고 유효기간이 만료된 것으로 확인되었다고 지적했습니다.

모니터링 세션을 마무리하며, 응우옌 후 통 씨는 최근 농업 및 농촌 개발부가 정책에 따라 현실을 담당하는 부문의 많은 문서에 관해 도인민위원회와 도인민위원회에 기본적으로 조언을 제공했으며, 농부, 어부 등 많은 주체의 기대에 부응하여 도의 경제 및 사회 발전에 기여했다고 평가했습니다.

그러나 현재 농업 분야뿐 아니라 모든 분야에서 직면한 가장 큰 한계는 제도 발전을 위한 인적·물적 자원의 부족입니다. 현재 국내에는 자체 법무부를 갖춘 기관이 없습니다. 따라서 법규 관련 문서의 자문 및 발급 품질은 여전히 열악하며, 언어와 의미 체계가 제한적이고 불완전합니다. 해당 부서가 자문한 문서 중 10건 이상이 만료되었지만, 농업농촌개발부는 이를 검토하지 않았습니다. 이에 도의회 대표단 부단장은 해당 부서에 시대에 뒤떨어지고 부적절한 문서의 폐지를 위한 검토를 요청했습니다.

응우옌 후 통(Nguyen Huu Thong) 지방 국회 대표단 부단장이 업무 회의를 마무리했습니다.

두 결의안과 관련하여, 참모부는 시의적절한 자문을 제공하지 않아 결의안 발표 당시 의도치 않게 질을 저하시켰고, 이로 인해 국민들이 국가 기관에 대한 관심을 잃고 신뢰를 잃게 되었습니다. 따라서 통 씨는 농림축산개발부가 각 부처와 중앙 기관에서 법률 초안에 대한 의견을 요청할 때 주의를 기울이고, 협의 및 조정 작업에 더욱 적극적으로 임할 것을 요청했습니다. 모니터링 대표단 구성원들의 의견 내용과 관련하여, 농림축산개발부는 어려움과 문제점, 그리고 모니터링 대표단이 종합하여 법 집행에 대한 총괄 보고서를 작성하도록 관련 권고 사항을 명시한 보고서를 조속히 작성하여 향후 각 부처, 지부, 국회 에 제출해야 합니다.

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