강사는 박사학위가 없어 직무를 완수하지 못한 것으로 분류되었습니다. 이것이 적절한가요?

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VietNamNet에서는 교육훈련부 직업 교육국 전 국장인 황응옥빈 박사의 의견을 소개합니다.

하띤 대학교는 6월 20일, 박사과정(학사학위를 소지한 강사의 경우 석사학위)에 진학하지 않는 강사를 과제 미완료 강사로 분류할 것이라고 발표했습니다.

이후 6월 27일, 학교 측은 2023-2024학년도 교원, 공무원, 계약직 근로자의 자질 평가 및 등급 분류 결정을 내렸습니다. 학교에서 근무하는 총 276명의 공무원과 계약직 근로자 중 11명이 업무를 완료하지 못했습니다.

그중 2023년 박사학위 공부에 적합한 사람은 9명인데, 이 강사들은 박사학위 공부에 대한 서약서에 서명하지 않았습니다.

2018년 개정된 고등교육법에 따르면, 대학 강사는 직책, 산업 또는 전공에 적합한 석사 학위 이상의 요건만 충족하면 됩니다. 고등교육법에 근거한다면, 하띤 대학교가 시행하고 있는 조치(박사 학위 수료 의무를 이행하지 않는 강사를 미이수자로 분류하는 것)는 적절하지 않습니다.

일반 규정에 따르면, 대학 교육 수준을 보장하기 위해서는 석사 학위 소지만으로도 충분합니다. 학교가 더 발전하기를 원한다면, 내부 규정에 따라 그러한 규정을 제정할 수 있지만, 국가의 일반적인 틀을 따라야 합니다. 규정만 제정하고 업무를 배정하며, 부하 직원들이 업무를 완수할 수 있는 여건을 조성하지 않는 것은 리더의 업무 배정 원칙에 부합하지 않습니다. 또는 내부 규정의 타당성을 확보하기 위해 교수진의 합의가 반드시 필요합니다.

학교는 교육 기준을 설정할 때 경직성을 피하기 위해 상황과 기타 요소를 고려해야 합니다. 이 사례는 더 높은 기준을 목표로 하더라도 여전히 경직성이 존재한다는 것을 보여줍니다.

특히 하띤대학교와 다른 지역 대학들은 일반적으로 학생과 우수한 강사를 모집하는 데 어려움을 겪었습니다.

재능 있는 사람들이 꼭 지역 대학의 강사가 되고 싶어 하는 것은 아닙니다. 수입이 높지 않다면 박사 학위를 가진 재능 있는 강사를 어디서 많이 찾을 수 있겠습니까? 이는 학교의 큰 과제입니다. 하띤 대학교는 교육대학과 기술 경제 중등학교를 통합하여 발전한 학교라는 점은 말할 것도 없습니다. 따라서 팀의 실제 연구 역량을 인정하는 것이 중요합니다.

정책에 여전히 미흡한 점이 있는 상황에서 하띤대학교가 이를 너무 '엄격하게' 시행한다면, 경험이 풍부한 강사들을 잃을 수도 있습니다. 강사들은 일반적으로 자존심이 강하고 특정 학문 분야에 종사하기 때문에, 다른 많은 박사 학위 논문에서 흔히 볼 수 있는 것처럼 형식적이고 비실질적인 방식으로 강의를 하는 것을 받아들이기 어려울 것입니다. 모든 강사가 박사 학위를 취득할 수 있는 것은 아닙니다. 박사 연구 과정에서 발생하는 비용 요소는 고려하지 않은 것입니다. 경제적 어려움으로 인해 비용에 비해 급여가 적고, 박사 연구에 참여하도록 강요하기도 어렵습니다. 타당성을 확보하기 위한 조례가 제정된다면, 학교와 지역 사회는 강사들을 지원하기 위한 자금 및 메커니즘 측면에서 어떤 해결책이 있는지 살펴봐야 합니다.

현재 교육훈련부는 연구 중심, 응용 중심, 진로 중심의 세 가지 유형의 교육 프로그램으로 구성된 교육 프로그램 기준을 규정하는 회람을 발표했습니다. 하띤 대학교는 원래 전문대학(사범대학 및 중등학교) 출신이므로 응용 중심 및 진로 중심 프로그램이 적합합니다. 따라서 대학 수준의 교육에 능숙하다면 강사의 석사 학위도 허용됩니다. 즉, 연구 중심 프로그램의 강사는 박사 학위 소지가 필수적이어야 하지만, 나머지 두 가지 유형의 프로그램에서는 유연하게 수용될 수 있습니다.

교육기관은 단순히 학위에만 초점을 맞추기보다는 강사의 실제 능력과 업무 성과를 바탕으로 과제 수행 여부를 평가해야 합니다. 따라서 관련 규정을 정비하여 문제를 해결하는 방안을 검토해야 합니다. 단순히 강사를 미이수 강사로 분류하는 대신, 격려, 재정적 지원, 또는 박사 학위 취득을 위한 유리한 여건 조성 등의 방안이 마련되어야 합니다. 또한, 강사들이 유능한 강사를 유지할 수 있도록 복지 제도, 근무 환경, 정책 개선 등 바람직한 처우와 근무 환경을 조성해야 합니다. 여기에는 박사 학위 취득을 희망하는 강사에게 재정적 지원을 제공하는 것뿐만 아니라, 근무 조건 및 기타 처우 제도를 개선하는 것도 포함됩니다.

이와 함께 포괄적인 평가 메커니즘이 필요합니다. 예를 들어, 학위에만 의존하는 것이 아니라, 강의의 질, 과학 연구(박사 학위를 소지한 모든 강사가 연구를 수행할 수 있는 것은 아닙니다), 학교와 학생에 대한 기여도 등 다양한 기준을 바탕으로 강사를 평가하는 시스템을 구축해야 합니다. 강사들이 박사 학위를 취득하지 않고도 평생 교육 및 전문성 개발 프로그램에 참여할 수 있는 여건을 조성해야 합니다. 여기에는 단기 강좌, 세미나, 공동 연구 활동 등이 포함될 수 있습니다.

학교는 유연한 대책을 마련하고, 여러 대학과 공유 및 협력하면서 인력 양성을 강화해야 합니다. 박사 학위 소지자 부족으로 인한 압력이 전공 개설에 어려움을 줄 수 있지만, 학교는 교육훈련부에 실무 중심 또는 응용 중심 전공 개설 시 박사 학위 소지 강사에 대한 기준을 낮추는 조건과 제도를 마련하도록 권고할 수 있습니다. 이는 강사들에게 부담을 주는 것이 아니라, 학교가 충분한 물적 자원과 다양한 연구 중심 프로그램을 갖춘 안정적인 단계로 발전할 때, 박사 학위 소지 강사 확보 자체가 강사들의 목표가 될 것입니다.

Thanh Hung (녹음)