디엔비엔 교육훈련부 전 국장의 '어두운 영역'에서 벗어나 산악 교육을 돕는 여정

문해 캠페인에서 장기 전략까지

디엔비엔 푸 승리 이후, 라이쩌우(현 디엔비엔)는 높은 문맹률과 재문맹률로 빈곤과 낙후에 빠졌습니다. 1990년대까지 상황은 크게 개선되지 않았으며, 특히 외딴 지역의 상황은 더욱 심각했습니다. 1995년 10월, 하 꾸이 민(Ha Quy Minh)이 교육훈련부 국장으로 취임했을 때, 라이쩌우 타운과 디엔비엔, 뚜언자오 등 일부 지역에서만 교육 보편화가 이루어졌습니다.

민 씨는 당시를 회상하며 이렇게 말했습니다. "그때는 매년 여름, 교사들을 동원하여 고지대 마을에 가서 문해 수업을 열도록 했습니다. 어떤 곳은 한 달, 어떤 곳은 두 달 동안 지속되었습니다. 하지만 몇 달 후, 교사와 학생들은 교사들에게 다시 말을 전했습니다. 캠페인은 매우 시끄러웠지만, 근본적인 문제를 해결하지는 못했습니다."

그는 핵심 문제가 안정적인 교직원 부족이라는 것을 깨달았습니다. 이를 해결하려면 교육과 채용부터 시작해야 했습니다.

하 꾸이 민 씨(맨 왼쪽)는 1996년 레 득 아인 대통령 과 중앙 대표단을 이끌고 디엔비엔 소수민족 기숙학교를 방문했습니다.

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당시 디엔비엔은 교사, 특히 유치원과 초등학교 교사가 심각하게 부족했습니다. 민 씨는 지방 정부에 교사 양성 과정 입학 기준을 7+1, 7+2에서 4+3으로 낮추자고 과감하게 제안했습니다. 즉, 4학년을 마치고 초등학교 교사가 되기 위해 교사 양성 학교에서 3년 동안 공부해야 한다는 뜻입니다. 하니족, 코무족 등 일부 소수 민족의 경우에도 업계는 여전히 문맹자를 채용하여 교사 양성 학교에서 초등학교 교육을 받게 한 후 교육을 계속했습니다.

이러한 접근 방식은 교육 부문이 일반 교양 교육과 전문 교육 모두를 제공해야 함을 의미합니다. 졸업한 교사들은 자격 향상을 위해 정기적으로 교육을 받습니다. 덕분에 디엔비엔 교육학교의 교육 규모는 연간 500~600명에서 연간 1,200명으로 증가했습니다.

동시에 교육훈련부는 지방에 채용 방식을 적용할 것을 권고했습니다. 9학년 또는 12학년을 마친 소수 민족 학생들은 타이응우옌, 하노이, 호아빈 등의 교육대학에 진학합니다. 졸업 후, 이들은 다시 지역 사회에 봉사하기 위해 돌아옵니다. 유치원 교사의 경우, 지방 정부가 호아빈에 400명의 학생을 유학 보낸 적이 있습니다.

"학생 유치를 위한 투입은 열려 있지만, 교육의 질을 보장하기 위해서는 결과물을 엄격하게 관리해야 합니다. 학생들은 대학 과정만 이수하면 되고 시험을 볼 필요는 없지만, 기준을 충족하지 못하면 졸업할 수 없습니다. 이러한 노력이 당시 문맹 퇴치 활동의 핵심이었습니다."라고 민 씨는 말했습니다.

하 꾸이 민 씨(흰 셔츠를 입고 왼쪽에서 세 번째에 앉은 사람)가 2002년 5월 교육훈련부 차관 당 후인 마이와 함께 리셉션 및 실무 세션에 참석한 모습.

명확한 책임

어려움은 인적 자원뿐만 아니라 시설에도 있습니다. 민 씨는 로 반 푸온 지방 당서기에게 각 지자체가 교사와 학생을 위한 학교, 책상, 의자, 그리고 숙소를 적극적으로 관리하도록 지시하는 지침을 발표할 것을 권고했습니다.

"학교가 없다면 그것은 구의 잘못입니다. 학교는 있는데 학생이 없다면 그것은 교육청장의 잘못입니다. 지침에 분명히 명시되어 있습니다. 지방 정부가 시설을 관리할 수 없다면, 도당위원회에 책임을 져야 합니다."라고 민 씨는 강조했습니다.

"개방적" 메커니즘과 엄격한 책임 덕분에 학교 네트워크는 점차 확산되어 지속 가능한 문맹 퇴치를 위한 기반이 마련되었습니다.

1995년부터 2003년까지 디엔비엔성 당위원회, 인민위원회, 그리고 교육 부문의 하 꾸이 민(Ha Quy Minh) 씨의 "산업 사령관" 역할을 포함한 디엔비엔성 인민위원회의 조언에 따라 디엔비엔 교육은 점차 "어두운 지역"에서 벗어났습니다. 90년대에는 성 전체에 고등학교가 두세 개에 불과했지만, 현재는 교육 시스템이 보편화되어 교사와 학생의 질이 크게 향상되었습니다.