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미국은 베트남산 냉동 온수 새우에 대한 반보조금에 대한 예비 조사를 마쳤습니다.

Báo Công thươngBáo Công thương02/04/2024

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미국은 베트남산 팡가시우스에 대한 반덤핑세를 소폭 인상했습니다. 미국은 베트남, 인도, 에콰도르산 새우에 대한 반보조금세를 발표했습니다.

이 사건과 관련하여 산업 통상부 무역 구제기구는 이 사건이 2023년 11월 14일에 개시되었으며, 미국 새우 가공업체 협회의 요청에 따라 미국 상무부가 조사를 진행했으며, 조사 기간은 2022년 1월 1일부터 2022년 12월 31일까지라고 밝혔습니다.

이 사건에서 미국 상무부는 조사 기간 동안 베트남에서 미국으로 조사 대상 제품을 가장 많이 수출한 두 기업을 의무 피고로 선정했습니다. 두 피고 중 한 기업이 2024년 1월 4일 미국 상무부에 조사 참여 중단을 청원했습니다. 따라서 이 사건의 의무 피고로 남은 기업은 단 한 곳뿐입니다.

Hoa Kỳ kết luận sơ bộ vụ điều tra chống trợ cấp tôm nước ấm đông lạnh từ Việt Nam
수출용 새우 가공. 사진: VNA

베트남 정부 , 수출 기업, 그리고 미국 원고를 포함한 관련 당사자들의 정보를 검토한 결과, 미국 상무부는 베트남 기업에 대한 예비 상계관세율을 다음과 같이 결정했습니다. 유일한 의무 피고 기업과 나머지 모든 기업에 대해 2.84%, 소송에 참여하지 않은 유일한 피고 기업에 대해 196.41%입니다. 196.41%의 세율은 다른 기업보다 세율이 높게 책정되는 데 영향을 미치는 불리한 사실들을 근거로 결정되었습니다.

무역방위부에 따르면, 사건 초기부터 미국 상무부는 베트남 정부의 40개 프로그램/정책을 ​​조사했으며, 해당 프로그램/정책은 다음 그룹에 속합니다. 대출 및 보증 프로그램, 법인소득세 인센티브 프로그램, 매출금 면제 프로그램, 토지 인센티브 프로그램, 자금 조달 프로그램.

특히, 미국 상무부는 2030년까지의 어업 개발 전략, 2021년 3월 11일 총리 결정 제339/QD-TTg에 따른 2045년까지의 비전, 그리고 2021년부터 2030년까지의 어업 산업 개발 프로그램에 따라 일련의 프로그램을 조사하고 있습니다.

2024년 2월 5일과 23일, 미국 상무부는 미국 원고의 요청에 따라 소득세, 토지 임대료 면제, 정상가보다 낮은 가격으로 전기, 수도, 폐수 처리 및 통신 서비스 제공, 그리고 정상가보다 낮은 가격으로 어미새우, 새우 종자 및 새우 사료 제공과 관련된 여러 신규 프로그램에 대한 조사를 계속 진행했습니다. 이로써 이 사건에서 조사된 프로그램 수(약 50개 프로그램)는 베트남 수출에 대한 반보조금 조사 역사상 최대 규모입니다.

미국 상무부는 예비 결론에서 조사 대상인 약 50개 프로그램 중 24개가 상계 보조금이고, 13개 프로그램은 상계 보조금이 아니라고 판단했습니다. 또한 미국 상무부는 12개 프로그램에 대한 예비 결론을 일시적으로 발표하지 않았는데, 이는 해당 프로그램들에 대한 정보 수집 및 평가에 더 많은 시간이 필요하기 때문입니다.

예비 결정이 연방 등록부에 발표된 후, 미국 관세 및 국경 보호국(CBP)은 위의 예비 상계 관세율로 미국으로 수출되는 선적물에 대한 보증금을 요청하게 됩니다.

무역구제국은 미국 상무부가 베트남 정부와 기업들이 제공한 정보를 검증하기 위한 조사를 진행할 것이라고 밝혔습니다. 이는 미국 상무부가 베트남 기업에 대한 공식 세율을 제시하는 최종 결론을 내리는 근거 중 하나입니다.

이해당사자는 본 사건의 최종심리보고서가 발행된 날로부터 7일 이내에 예비결론 또는 사건에 대한 견해에 대한 의견을 제출할 수 있습니다. 다른 당사자의 의견에 대한 반박은 최초 의견 제출 마감일로부터 5일 이내에 제출해야 합니다.

또한 이해 당사자는 미국 상무부가 예비 조사 결과를 통지한 날로부터 30일 이내에 미국 상무부에 의견 및 반론에서 제기된 문제에 한해 청문회를 요청하는 서면 요청을 제출할 수도 있습니다.

미국 상무부는 2024년 8월 5일까지(연장되지 않는 한) 최종 보조금 판정을 내릴 것으로 예상됩니다. 미국 국제무역위원회(ITC)는 미국 상무부가 최종 판정을 내린 날로부터 45일 이내에 최종 피해 판정을 내릴 것입니다.

무역구제기구는 기업들이 다가올 검토 과정에서 미국 상무부와 긴밀히 협력하고, 미국 상무부의 예비 결론에 대해 불합리한 점이나 WTO 규정 위반 사항이 있는 경우 의견과 논평을 제시할 것을 권고합니다.

“기업의 검토 준비 및 적극적인 참여, 그리고 기업의 의견/반박은 DOC의 최종 결론에 직접적인 영향을 미칠 것입니다. ”- 무역방위부는 강조했습니다.


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