COP28 회의: 세계 최대 산유국에서 화석 연료 폐지에 대한 논의

2023년에도 세계는 계속해서 기후 기록을 경신하고 있으며, 취약한 국가들은 대책을 세우지 못한 채 잇따라 자연재해를 맞고 있습니다. 한편, 화석 연료 기업의 로비스트들은 전통 에너지의 수명을 연장하기 위한 협상에 "비공식적으로" 계속 투자하고 있습니다.

Hội nghị COP28: Bàn loại bỏ nhiên liệu hóa thạch tại chính quốc gia sản xuất dầu hàng đầu thế giới - cơ hội phá bỏ điều 'cấm kỵ'?

COP28 회의: 세계 최대 산유국에서 화석 연료 사용을 중단하는 방안을 논의 - '금기'를 깨는 기회일까?

제28차 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP28)가 11월 30일 아랍에미리트 두바이에서 개최됩니다. COP28에서 화석 연료 로비에 대한 견제 세력이 부재한다면 이는 끔찍한 일일 것입니다.

요즘 들어 많은 비정부 기구(NGO), 특히 환경 보호 단체에서는 로비스트와 화석 에너지 기업 대표의 증가하는 영향력을 상쇄하기 위해 더 많은 정치인과 국가 지도자의 참여를 요구하는 목소리가 높아지고 있습니다.

COP28은 당사국들이 가장 취약한 계층을 보호하기 위해 목소리를 높이고 정부에 기후 변화 대책을 가속화해야 한다는 시급성을 상기시킬 수 있는 기회가 될 것입니다.

기업 책임(CA), 유럽 기업 관측소(CEO), 글로벌 위트니스(GW)의 통계에 따르면, 이집트 샤름 엘셰이크에서 개최된 COP27 회의에는 역대 최다의 화석 연료 로비스트가 참여했습니다. 석탄, 석유, 가스 산업 등 모든 산업 분야를 포괄하는 636명이 참여했습니다. COP26에 비해 이 수치는 25% 증가했습니다.

COP28의 의장은 아부다비 국영석유공사(ADNOC)의 CEO이자 UAE의 기후 특사인 술탄 아메드 알자베르가 맡을 예정입니다.

알자퍼 씨가 운영하는 회사는 지구 온난화를 제한하기 위해 세계가 "방향 수정"을 해야 한다고 공개적으로 밝혔음에도 불구하고, 다른 많은 석유 및 가스 회사와 마찬가지로 화석 연료 개발 프로젝트에 계속해서 많은 투자를 하고 있어 COP28에서 내려야 할 정치적 결정과 관련된 이해 상충에 대한 우려가 제기되고 있습니다.

UAE가 COP28을 개최한다는 사실 자체가 처음부터 많은 사람들에게 납득되지 않는 결과를 가져왔습니다. UAE는 세계 7위의 석유 생산국(미국 에너지부 기준)이기 때문입니다. 세계은행 자료에 따르면 UAE의 1인당 탄소 배출량은 20.3톤이 넘습니다.

그러나 두바이에서 COP28이 개최된다는 것은 화석 연료의 단계적 폐지 문제를 협상 테이블에 올려놓는 '금기'를 깨는 전례 없는 기회를 가져온다는 점을 인식해야 합니다.

이 주제는 지난 2년간 COP 협상에서 논의되지 않았습니다. 이는 지구 온난화의 주요 원인입니다. 국제에너지기구(IEA)는 석유, 가스 또는 석탄 프로젝트에 대한 어떠한 신규 투자도 2050년까지 탄소 중립 목표 달성에 부합하지 않음을 분명히 했습니다.

1992년 브라질 리우데자네이루에서 열린 지구정상회담에서 유엔(UN)은 기후에 관한 COP, 생물다양성에 관한 COP, 사막화에 관한 COP를 포함하여 3개의 COP를 설립했습니다.

이러한 전 지구적 문제는 전 세계적인 대응을 요구합니다. 따라서 기후 당사국총회(COP)는 기후 변화 대응을 위한 국제적 차원의 유일한 자리입니다. 이 회의는 대부분의 국가를 협상 테이블에 모읍니다. 2주 동안 진행되는 이 회의는 기후 문제에 있어 올해 가장 중요한 행사가 될 것이며, 특히 무행동의 결과로 매일 조금씩 더 큰 대가를 치르고 있는 가장 취약한 계층의 목소리를 대변한다는 점에서 더욱 그렇습니다.

COP에서 당사국들은 온실가스 감축에 대한 논의뿐만 아니라 환경 부채와 같은 다양한 문제에 대해서도 목소리를 내고 있습니다. 부유한 국가들은 남반구 국가들에 역사적인 온실가스 배출량에 대한 빚을 지고 있습니다. 북반구 국가들이 스스로 책임을 지고 배출량 감축에 더욱 공정한 역할을 수행하고 이 빚을 갚기 위해 국제적으로 협력하는 것이 매우 중요합니다. 기후 이니셔티브에 자금을 지원하고, 온실가스 배출량을 대폭 감축하기 위해 노력하며, 기후의 가장 큰 영향인 손실과 피해에 대응함으로써 COP는 변화를 위한 실질적인 기회를 제공합니다.

COP는 구체적인 진전을 위한 유용하고 필수적인 공간이기도 합니다. 2015년 COP21에서 200개국 이상이 지구 온난화를 산업화 이전 수준 대비 1.5°C로 제한한다는 공동 목표를 설정한 파리 기후 협정이 체결되었습니다. 이 협정은 각국이 점점 더 야심찬 기후 전환 계획을 제출하도록 요구합니다.

COP는 또한 취약 국가의 요구를 해결하기 위한 여러 기후 메커니즘을 마련하는 계기가 되었는데, 그중에는 녹색기후기금(Green Climate Fund) 또는 손실 및 피해 기금(Loss and Damage Fund, 기후 변화로 인한 돌이킬 수 없는 피해)이 있습니다. 2022년 COP27에서 설립될 예정인 녹색기후기금은 기후 정의의 중요한 승리를 의미합니다.

따라서 정부, 정치인, NGO를 포함한 이해 관계자들은 기후 비상사태가 더 이상 회의주의가 아닌 결정적인 행동과 동의어가 되는 세상을 위해 기후와 사회 정의를 위한 지렛대로서 COP 공간을 강화하고 활용할 책임이 있음을 알아야 합니다.

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