국회의원 들은 11월 27일 오후 국회의사당에서 회의를 가졌습니다.
오전에 국회에서 부동산 사업법(개정안)이 통과될 것으로 예상되며, 국회에서는 부동산 경매법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안이 논의될 것으로 예상됩니다.
오후에 국회는 도로 교통 건설에 대한 투자에 관한 여러 특별 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안, 기초 수준에서 안보와 질서를 보호하는 데 참여하는 군대에 관한 법률을 통과시켰으며, 국방 산업, 안보 및 산업 동원에 관한 법률 초안을 의회에서 논의했습니다.
* 앞서 지난 10월 31일 국회 상임위원이자 국회 경제 위원장인 부홍탄(Vu Hong Thanh) 의원이 부동산사업법(개정안) 초안의 설명, 접수 및 개정에 대한 보고서를 발표했습니다.
국회 상임위원회는 규제 범위와 관련하여 부동산 사업법이 적용되지 않는 경우에 관한 제1조 제2항을 추가하였는데, 그 중 d항은 "법인 및 개인이 합법적인 소유권 하에 주택 및 건설 공사를 매매, 임대, 리스-매수하거나, 합법적인 사용권 하에 토지 사용권을 양도, 임대, 재리스하는 경우로서 사업 목적이 아닌 경우"를 규정하고 있다. 이는 이러한 행위가 민사 거래에 해당하며, 투자법상 조건부 투자 및 사업 분야·직업 목록에 포함되지 않기 때문이다.
동시에 부동산 사업 개념에 관한 제3조 제1항을 개정하여 부동산 사업 활동의 주체는 주택, 건설 공사, 부동산 사업에 있어서 기술 기반 시설을 갖춘 토지 사용권으로만 한정하고 영리 목적과 관련되어야 하며 민법 및 토지법과 중복되지 않도록 보장한다.
부동산사업의 사업대상 부동산의 종류를 명확히 하기 위하여 제5조를 개정한다. (iv) 법률안 제9조 제1항에 따라 “부동산사업을 하는 기관 및 개인은 기업법의 규정에 따라 기업체를 설립하거나 협동조합법의 규정에 따라 협동조합을 설립하고 부동산사업을 영위하여야 한다.”고 규정한다.
부동산 사업에 대한 정보 공개와 관련하여 경제위원회 위원장인 부 홍 탄은 "부동산 기업은 정보를 공개해야 하며 공개해야 하는 정보의 완전성, 정직성, 정확성에 대한 책임을 져야 한다"는 조항을 규정하는 제안이 있다고 말했습니다.
부동산 정보 공시 장소에 대한 구체적인 규정을 제시하는 의견이 있습니다. 국회의원들의 의견을 수렴하여 국회 상임위원회는 부동산 사업자가 부동산 및 부동산 사업에 대한 정보를 사업 시행 전에 완전하고 정직하며 정확하게 공개할 책임을 보장하도록 법률안 제6조 제1항의 조항을 개정했습니다. 정보 공개는 부동산 사업의 필수 조건 중 하나입니다.
동시에, 초안 법안에는 제6조 제6항이 추가되어 정부가 정보 공개의 시기, 순서 및 절차를 구체적으로 정하기 위한 세부 규정을 마련하도록 했습니다.
부동산 사업을 하는 조직 및 개인에 대한 조건에 관하여 , 초안법은 부동산 사업을 하는 개인은 반드시 부동산 사업 분야를 가진 기업 또는 협동조합을 설립해야 한다고 규정하고 있습니다. 소규모로 부동산 사업을 하는 개인은 부동산 사업 기업을 설립할 필요는 없지만 법률의 규정에 따라 신고하고 세금을 납부해야 합니다.
주택 및 기존 건설공사의 사업 시행 조건에 관하여 국회 상임위원회는 제14조 제3항 e목의 규정을 수용하고 조정한다. 따라서 건설용지 면적의 매매 및 임대매수는 국가가 토지임대료를 일시불로 전체 임대기간 동안 납부하는 형태로 임대하는 토지에 대한 건설공사에만 적용한다. 이는 토지법에서 규정하는 토지이용형태에 따른 토지사용자 권리에 관한 규정의 일관성을 확보하기 위한 것이다.
* 10월 27일, 국방안보위원회 위원장인 르탄토이는 회의장에서 기초단계 안보질서 수호에 참여하는 세력에 관한 법률 초안의 설명, 수용 및 개정에 대한 보고를 하며 , 제15대 국회 제5차 회의에서 국회의원들이 기초단계 안보질서 수호에 참여하는 세력에 관한 법률 초안에 대해 논의하고 의견을 제시했다고 밝혔습니다.
국회 상임위원회는 대의원들의 의견을 바탕으로, 검토 담당 기관, 기초 기관 및 관련 기관에 법률안을 검토, 설명, 수용 및 개정하도록 지시했습니다. 수용 및 개정 후 법률안은 5장 34조로 구성되었습니다.
국방안보위원회 위원장인 르탄토이는 기초 단위의 안보 및 질서 유지에 참여하는 세력의 임무에 대해, 기초 단위의 안보 및 질서 유지에 참여하는 세력은 안보 및 질서 유지에 참여하기 위해 선발된 자발적인 대중 세력이며, 관리 기능을 수행하지 않고 국가 기관에 속하지 않지만, 그 활동의 성격은 자치구 경찰의 지도, 배치 및 직접적인 지휘를 받아 지원에 참여하는 것이므로 이 세력의 권한과 법적 책임을 규제하는 것은 불합리하다고 말했습니다.
국가 안보와 질서를 수호하는 관련 기관, 조직 및 개인의 책임은 헌법, 국가 안보법, 인민 공공 안보법 및 기타 관련 법률 문서에 규정되어 있습니다.
기초 단위의 치안유지 활동에 참여하는 부대의 운영 예산 및 물적 시설과 관련하여 기초 단위의 치안유지 활동에 참여하는 부대를 설정할 때 조직 및 예산에 대한 보다 자세한 평가 보고서를 제출해야 한다는 의견이 많았습니다. 정부가 제출한 법률안에서 밝힌 약 30만 명 규모에 그쳐서는 안 되며, 예산 및 보장 예산은 증가해야 한다는 의견이 많았습니다. 또한 현재 관행과 비교하여 "인원 증가 없음" 및 "예산 증가 없음"을 입증할 구체적인 자료를 요구했습니다.
정부 보고서에 따르면, 현재 전국적으로 민방위대, 여전히 운용되고 있는 준전문 지역 경찰, 민방위대의 대장 및 부장 등의 직책을 맡고 있는 사람이 298,688명입니다.
현행 규정을 시행하면서 전국 지자체는 이들 부대의 조직, 운영, 제도, 정책, 운영 조건 보장 등에 연간 약 3조 5,700억 동(신규 기본급 기준)을 지출하고 있습니다.
국제 소스
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