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(GLO) - 당과 국가는 선전 및 동원 활동과 더불어, 소외 지역과 소수 민족 지역 주민들의 삶에 특별한 관심을 기울이고 있습니다. 주택 용지 배정, 사회 기반 시설 투자, 이주 지원, 기아 퇴치 및 빈곤 감소 등은 주민들의 정착과 생계를 지원하는 주요 정책으로, 지금까지 시행되어 왔고 지금도 시행되고 있습니다.

긴급한 문제로부터

오랜 세월 홍수 걱정과 우기마다 대피해야 했던 꼰봉 마을(끄방 구 닥롱 사) 주민들은 이제 새로운 곳으로 이주하여 안정적인 삶을 살게 되었습니다. 이 마을에는 500명 이상의 주민이 거주하는 140가구가 있으며, 그중 99%가 바나르족입니다. 이전에는 바강 유역에 사는 73가구가 우기마다 홍수 피해를 입곤 했습니다. 끄방 구는 204억 VND가 넘는 중앙 및 지방 예산을 활용하여 도로 건설, 기존 주택의 이전을 위한 토지 평탄화 작업에 투자했습니다. 또한, 상수도 시스템, 전기 공급, 공동주택 건설 등에도 투자했습니다.

주거 지역은 옛 마을에서 멀지 않은 약 5헥타르 부지에 자리 잡고 있습니다. 멀리서 보면 새 마을은 언덕 위에 자리 잡고 있으며, 오래된 숲으로 둘러싸여 그림처럼 아름답습니다. 수상 가옥들이 언덕 양쪽을 따라 줄지어 늘어서 있습니다. 가운데에는 가장 높고 통풍이 잘 되는 곳에 위치한 웅장한 공동 주택으로 이어지는 곧은 콘크리트 도로가 있습니다.

끄방구 닥롱사(Dak Rong commune) 콘봉 마을의 재난 피해 지역 주민들을 안정시키기 위한 프로젝트로 주택 용지가 제공되어 수십 가구가 홍수 피해를 피할 수 있었습니다. 사진: 민 트리우

레 탄 손(Le Thanh Son) 구 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 강조했습니다. "우리는 각 부서가 지역 특성에 맞는 효과적인 가치 사슬에 따라 생산 모델을 확대하기 위해 코뮌과 협력하도록 지속적으로 지시하고 있습니다. 예를 들어, 숲 아래에서 자색 카다멈 재배, 약용 식물 재배, 벼 집약 재배, 고수확 카사바와 녹두 재배, 커피와 차를 섞어 마카다미아 재배 모델 구축 등이 있습니다. 이와 함께, 고기용 흑돼지 사육 모델과 소 사육 모델을 확대하고, 지역 사회가 산림 관리 및 보호 계약을 체결하여 산림 환경 서비스 비용을 충당함으로써 새 마을 주민들의 안정적인 삶을 지원할 것입니다."

흘랑 마을(크롱파 구 추르캄 사)에는 약 400가구가 있으며, 대부분 자이족입니다. 우기에는 바 강변에 인접한 100가구 이상이 잦은 침수와 산사태로 인해 이주 및 새 주택이 필요합니다. 2021년 크롱파 구는 흘랑 마을 주민들을 1km 이상 떨어진 두 마을의 새 주택으로 안정시키고 정착시키는 프로젝트를 시행했습니다. 재정착 지역은 25번 국도 인근에 위치하며, 총 면적은 약 4.5헥타르에 달하며, 가구당 평균 400제곱미터 이상의 주거용 부지와 정원 부지가 있습니다. 이곳에는 충분한 교통, 배수, 조명, 생활용수 시스템 등 기반 시설이 완벽하게 갖춰져 있습니다.

라란우옥 씨는 새 집에 대해 매우 기뻐했습니다. 이전에는 바 강 옆에 집이 있어서 물이 불어날 때마다 온 가족이 산사태에 대한 두려움에 불안해했습니다. 옛집은 강물에 의해 정원까지 침식되었고, 매년 더 깊이 침식되었습니다. "이곳 사람들은 산사태를 매우 두려워합니다. 당과 국가가 바 강에서 멀리 떨어진 새 집으로 이전하기로 결정하면서 우리는 매우 기쁩니다. 우기와 폭풍우가 닥쳐도 더 이상 걱정하지 않습니다."라고 우옥 씨는 기쁘게 말했습니다.

최근 크롱파구 닷방사(Dat Bang commune) 마지아이 마을의 산기슭, 경사지, 주거난에 시달리는 가구 62가구를 이주시키는 프로젝트도 시행되었습니다. 약 5헥타르에 달하는 이주 지역은 내부 도로망 및 연결 도로, 주거 지역(4.5헥타르, 가구당 400m² 할당 예정), 생활용수 시스템, 조명 등에 동시 투자되고 있습니다.

크롱파구 인민위원회 위원장 호 반 타오 씨는 "재정착 지역 기반 시설이 완공되면, 크롱파구는 이주 계획을 시행하고 주민들을 적극적으로 지원할 것입니다. 이는 주민들이 경제 발전에 집중하고 삶의 질을 향상시킬 수 있도록 주거 안정을 도모하기 위한 조건입니다."라고 말했습니다.

2023년 4월, 성 인민위원회는 수오이칸 자연재해 지역(푸티엔 구 이아솔 사단 탕로이 3촌)의 인구를 안정화하는 프로젝트의 투자 정책에 관한 결의안 223/NQ-HDND와, 추프롱 구 이아피오르 사단 도안켓 마을의 이주민을 이주시키는 프로젝트의 투자 정책에 관한 결의안 224/NQ-HDND를 총 투자액 550억 VND로 발표했습니다.

도 소수민족위원회 위원장인 크파 도(Kpa Do) 씨에 따르면, 2021년부터 2025년까지 성은 1조 8,000억 VND 이상의 예산을 투입하여 빈곤층과 어려움을 겪는 소수민족 가구를 위한 주거용 토지, 주택, 생산용지, 생활용수 부족 문제 해결을 위한 사업을 지속적으로 추진할 예정입니다. 이 중 2,130억 VND는 주거용 토지 지원에, 6,070억 VND는 생산용지와 생활용수 지원에 사용될 예정입니다. 수요 검토 결과, 이 기간 동안 도 전체에서 주거용 토지 지원이 필요한 가구는 2,545가구, 생산용지 직접 지원이 필요한 가구는 2,196가구인 것으로 나타났습니다.

“성 민족위원회와 지방은 인민을 위한 주거용 및 생산용지를 지원하는 것과 더불어 선전을 강화하고 소수민족이 빈곤에서 벗어나 스스로 일어설 수 있는 힘을 키우도록 동원하며, 당과 국가의 지원 정책에만 의존하고 기다리는 사고방식을 버려야 합니다. 동시에 토지 관리를 강화하고, 특히 생산용지의 불법 양도 및 임대를 예방해야 합니다.”라고 성 민족위원회 주임은 강조했습니다.

마을의 근본적인 변화를 위해

2022년 말, 로 란 리엔 씨 가족(이아그라이 군, 이아카 타운, 켑 마을)은 이아카 타운 인민위원회가 선정한 주택난을 겪는 빈곤 가구 중 하나로, 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 주택 건설을 위한 자본 지원을 받았습니다. 4,400만 동(VND)의 지원금과 함께, 그녀의 가족은 지역 사회 정책 은행 지점에서 4,000만 동(VND)을 추가로 대출받고, 그 저축을 통해 약 50m² 면적의 견고한 4층 주택을 완공했습니다. 건축비는 1억 1,000만 동(VND)이 넘었습니다.

마찬가지로, 딘 푸옥(Dinh Puoc, 끄방군 동코뮌 2번 마을) 씨 가족은 주택 건설을 위한 자본 지원에 선정된 바나르(Bahnar) 지역 주택난을 겪고 있는 세 가구 중 하나입니다. 그는 이렇게 말했습니다. "저희 가족은 오랫동안 10제곱미터도 안 되는 허름한 수상 가옥에서 살아왔습니다. 현재 새 집은 완공 단계에 있습니다. 안정적인 거주지를 확보하면 아내와 저는 안심하고 생산 활동을 하고, 빈곤에서 벗어나 아이들을 돌볼 수 있을 것입니다."

딘푸옥(Dinh Puoc) 씨 가족(동(Dong) 사 2번 마을)은 소수민족 산악 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램에서 주택 건설을 위한 자본 지원을 받았습니다. 사진: 민 응우옌(Minh Nguyen)

크방구 인민위원회 부위원장에 따르면, 2022년에 크방구는 지속 가능한 빈곤 감소, 신농촌 건설(NTM), 소수민족 및 산악 지역의 사회경제적 발전을 포함한 3가지 국가 목표 프로그램을 시행하기 위해 838억 동(VND) 이상을 배정받았습니다. 손 씨는 "크방구는 간부와 당원, 특히 빈곤 감소 사업 지도자들의 인식과 책임감을 제고하기 위한 홍보 활동을 펼치는 동시에, 각 부서가 빈곤 감소 지원 정책을 효과적으로 시행하도록 지시했습니다."라고 말했습니다.

2018년부터 2022년까지 성은 소수 민족의 지속 가능한 빈곤 감소를 지원하기 위해 다양한 프로그램, 프로젝트 및 정책을 시행했습니다. 예를 들어, 프로그램 30a와 프로그램 135는 1,000개 이상의 시설을 건설 및 운영하고, 241개의 시설을 유지 관리했으며, 모든 종류의 묘목과 비료를 지원했습니다. 총 비용은 9,170억 동(VND)이 넘습니다. 또한, 10,548명의 소수 민족 근로자를 포함하여 48,937명의 근로자에게 직업 훈련을 지원했으며, 255,800명의 빈곤층, 174,004명의 준빈곤층, 220만 6,204명의 소수 민족에게 건강 보험 카드를 발급했습니다.

특히, 당과 국가 정책에 따른 신농촌 건설의 필요성과 경영 업무 및 관습의 실무적 요구에 따라, 성(省)당 상무위원회는 2018년 2월 13일, 성 내 소수민족 신농촌 건설에 있어 각급 당위원회의 지도력 강화에 관한 지시 제12-CT/TU호를 발표했습니다. 2018년부터 2022년까지 주민들은 1,540억 동(VND) 이상을 기부하고, 400,830m²의 토지와 96,411일의 근무일을 투입하여 신농촌 건설에 힘을 합쳤습니다. 현재까지 성 전체에 신농촌 기준을 충족하는 소수민족 마을이 110개 있습니다.

꼰봉 마을(닥롱 사, 끄방 군) 주민들이 재정착 지역에 주택을 완공하게 되어 기뻐하고 있다. 사진: 민 응우옌

이아그라이(Ia Grai) 구 이아오(Ia O) 코뮌의 꾸크(Cuc) 마을 부촌장 샤 반 꾸안(Xa Van Quan) 씨는 이렇게 말했습니다. "새로운 농촌 마을 건설 정책 덕분에 마을 주민들의 물질적, 정신적 삶이 크게 달라졌습니다. 마을 도로의 82%가 아스팔트와 콘크리트로 포장되어 주민들의 이동과 물품 운송이 편리해졌습니다. 환경 위생도 보장되고, 문화, 예술, 스포츠 활동도 활발하게 이루어지고 있습니다. 매년 마을 가구의 80% 이상이 문화가정이라는 칭호를 얻고 있습니다."

2018년 2월 13일자 성(省)당 상임위원회 지침 제12-CT/TU호 시행 5년을 요약하는 회의에서 당 중앙위원회 위원, 성(省)당위원회 서기, 성(省)인민위원회 위원장인 호반니엔(Ho Van Nien)은 다음과 같이 강조했습니다. "주민들의 의식이 기다림과 의존에서 벗어나 새로운 농촌 지역 건설에 적극적으로 참여하고 자신감을 갖는 방향으로 긍정적으로 변화했습니다. 농촌 기반 시설 시스템에 대한 투자가 집중되면서 소수민족 마을의 모습이 변화했습니다. 마을 주민들의 생활 습관은 점차 문명화되었고, 특히 방목형 가축과 마루 밑에서 소를 키우는 관행이 자리 잡았습니다. 환경은 점차 밝고 푸르고 깨끗하며 아름다워졌습니다. 안전과 질서가 유지되고 안정되었으며, 문화 활동도 활발하게 이루어지고 있습니다. 농업 생산에 과학기술을 연계하고 적용하는 프로그램, 모델이 초기에 구축되었으며, 성과를 거두었습니다. 각 부문과 지역 사회는 전면적인 자원을 동원하고 인민의 내적 힘을 모아 손을 잡고 새로운 농촌 마을을 건설했습니다.

중부 고원지대 5개 성과 함께 국가 목표 프로그램 이행에 관한 온라인 회의를 주재한 쩐 루 꽝 부총리는 다음과 같이 강조했습니다. "이 세 가지 프로그램은 외딴 지역의 어려운 환경에 처한 소외 계층과 소수 민족을 돌보고, 도시와 농촌, 외딴 지역과 고립 지역 간의 격차를 해소하는 데 매우 중요한 의미를 지닙니다. 따라서 각 지방은 자본 지출을 가속화하는 동시에 실현 가능성이 높은 프로그램과 프로젝트를 발굴하고 우선순위를 정하며, 중앙 정부와 지방 정부 간의 이행을 적극적으로 조율해야 합니다."

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