후이, 호, 비에우, 푸옹 - 수백 명의 사람들이 울었다(2부): 비에우, 푸옹을 식별하고 이를 바로잡기 위한 해결책

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후이, 호, 비에우, 프엉은 서로를 지탱하기 위한 자본 기여 및 축적의 한 형태로 여겨지며, 특히 이 지역의 여러 지역 사회와 전국적으로 오랫동안 형성되어 왔습니다. 경제 와 사회가 발전함에 따라 후이, 호, 비에우, 프엉은 법의 규제와 제재, 경고 및 억제와 관계없이 객관적인 실체로 존재합니다.

후이, 호, 비에우, 푸옹 - 수백 명의 사람들이 울었다(2부): 비에우, 푸옹을 식별하고 이를 바로잡기 위한 해결책 광빈 (Quang Xuong) 지역 주민들이 지역 저축조합 붕괴에 대한 정보를 제공하고 있다. 사진: PV

2015년 민법 제471조는 "호(Ho), 휘(Hui), 비에우(Bieu), 풍(Phuong)(이하 통칭하여 휘(Hui)라 함)는 관습에 따른 재산 거래의 한 형태이며, 여러 사람이 모여 인원, 출자 시기, 금전 또는 기타 자산의 액수, 출자 형태, 휘(Hui) 수령 및 구성원의 권리와 의무를 정하는 합의에 따라 이루어진다"고 명시하고 있습니다. 정부는 또한 이러한 자본 출자 형태의 운영 방식을 구체적으로 규정하는 법령을 발표했습니다.

긍정적인 측면에서 이는 자본 동원의 한 형태이자, 가족 경제 발전을 위한 국민 상호 지원으로 볼 수 있습니다. 또한, 규정에 따라 운영된다면 농촌 지역 생활 환경에 적합한 자본을 쉽게 조달하고 차입할 수 있는 수단이기도 합니다. 자본이 필요한 사람들은 적은 이자율로 회(回)를 모아 생계를 유지할 수 있으며, 돈이 있는 사람들은 이를 수익성 있는 저축의 한 형태로 여깁니다. 회 소유자는 회(回)를 모을 때 수수료를 받으며, 회 회원들에게 책임을 집니다. 운영 방식과 관련하여, 회(回)를 할 때는 한 사람이 소유자 역할을 하고 다른 회원들을 초대합니다. 회 소유자는 "회"에서 돈이나 자산을 모을 책임이 있습니다. 각 "회 체인"에는 플레이어 수에 제한이 없으며, 금액, 기여 시간 및 시작 기간에 대해 합의할 수 있습니다. "회 체인"의 법적 근거는 플레이어 간의 신뢰에 불과하며, 플레이어는 매달 일정 금액을 지출하여 회에 기여하고, 순환적으로 회에 기여할 차례가 될 때까지 기다리는 데 동의하고 헌신합니다.

그러나 이는 후이 소유주들이 "후이 회원"들의 신뢰를 이용하여 회원들이 기부한 돈을 "가져가" 도망가거나 후이를 파산으로 선언하여 재산을 횡령할 수 있는 기회이기도 합니다. 실제로 탄호아성에서는 과거 수십 건의 후이 파산 사건이 발생하여 수백억 동에 달했지만, 여전히 경종을 울리지는 못하고 있습니다. 오히려 많은 사람들이 법적 제재 없이 "신뢰"라는 토대 위에서 후이 체인에 뛰어들고 있습니다. 이러한 위험에도 불구하고 후이, 호, 비에우, 프엉은 여전히 많은 사람들, 특히 농촌 및 산악 지역의 저소득층과 은행 대출을 받기 어려운 사람들에게 매력적인 활동입니다. 반면 후이, 호, 비에우, 프엉, 블랙 크레딧은 실생활에 침투하여 법적 제약 없이 간단한 절차를 통해 쉽게 접근할 수 있습니다. 따라서 후이, 호, 비에우, 프엉은 당국의 경고와 위협에도 불구하고 삶의 객관적인 현실로 존재합니다. 후이, 호, 비에우, 푸옹의 결과로 수많은 사람이 빈곤에 빠지고 어려움이 쌓였으며, 극심한 빈곤, 우울증, 절망으로 인해 자살하는 사람도 있습니다.

꽝쑤엉 구 당국의 검토 결과, 현재까지 구(區) 및 회(回) 지도자 10명과 참가자 199명이 활동하고 있습니다. 각 구 및 회 체인의 규모는 1억 동(VND)이 넘습니다. 최근 구에서 "회(回) 파탄" 사례가 빈번하게 발생하고 있어, 참여 여부를 결정하기 전에 각별한 주의를 기울이고 관련 법규를 꼼꼼히 검토해야 할 경각심을 일깨워줍니다.

광쑤엉 현 경찰청 부청장인 호앙 반 빈 중령은 2019년 2월 19일자 정부령 제19/ND-CP호에서 후이(hui), 호(ho), 비우(bieu), 그리고 워드(ward)에 대한 참여가 명확하게 규정되어 있지만, 후이 소유주와 주민들의 인식과 이해는 여전히 매우 제한적이라고 말했습니다. 워드와 후이에 참여하는 것은 많은 위험과 예측할 수 없는 결과를 초래하며, 재산을 회수하여 사람들에게 돌려주는 것은 매우 어렵습니다. 따라서 경찰청은 사람들이 적절하고 안전한 투자, 저축 및 축적 형태를 선택할 것을 권고합니다. 후이를 선택한다면, 후이 소유주를 선택할 때 매우 신중하고 신중해야 하며, 동시에 후이 플레이 및 자본 투자와 관련된 법률 조항을 확실히 이해하여 합법적인 권리와 이익을 보장하고 위험을 피해야 합니다. 또한, 후이(回)에 가입하기로 결정한 경우 다음 사항에 유의해야 합니다. 후이의 조직을 이용하여 사기 및 재산 횡령 행위를 하지 마십시오. 운영 방식에 관해서는 후이 소유주와 후이 구성원이 서면으로 합의해야 하며, 당사자의 요청이 있는 경우 공증 또는 인증을 받아야 합니다. 후이 소유주의 책임과 관련하여, 1억 동 이상의 후이 체인을 개설하거나 두 개 이상의 후이 체인을 개설할 경우, 거주지 사법위원회에 신고해야 합니다. 후이 소유주가 이를 준수하지 않을 경우, 관련 법률 규정에 따라 위법 행위로 처리됩니다.

바투옥(Ba Thuoc) 구에는 현재까지 7명의 구(區)와 후이(回) 소유주가 있습니다. 디엔루(Dien Lu) 마을에만 5명의 후이 소유주가 있습니다. 2022년에는 1명의 후이 소유주가 파산을 선고했고, 2023년 5월에는 1명의 후이 소유주가 강에 투신하여 자살했습니다. 현재 3명의 후이 소유주가 7개의 후이 체인을 보유하고 있으며, 각 체인에는 약 20명의 참여자가 있습니다.

바투억(Ba Thuoc)현 경찰서 부서장인 레 꽝 히엔(Le Quang Hien) 중령은 지역 내 순환 저축·신용 조합(회), 가족, 협회, 그리고 보호소의 활동에 대해 언급하며, 앞으로도 상황이 더욱 복잡해질 것이라고 말했습니다. 순환 저축·신용 조합의 붕괴는 매우 심각한 경제적 피해를 초래하여 지역 사회의 가정생활과 치안 및 질서에 악영향을 미칠 것입니다. 따라서 이러한 상황을 바로잡기 위해 지방경찰은 부서, 지부, 조직 및 지방 자치 단체와 협력하여 간부, 회원 및 각계각층의 사람들을 대상으로 직접 형식, 확성기, 잘로, 페이스북, 팬페이지 등을 통해 선전 및 동원 활동을 강화하여 부채 불이행 위험, 후이, 호, 뷰, 구의 활동에 불안과 무질서를 초래하는 위험, 사기, 흑자 활동, 재산 강탈 등과 같은 다른 유형의 범죄의 근원에 대해 경고해야 합니다.사읍 단위의 인민위원회 역할과 관련하여 현지의 후이 소유자와 회원을 엄격하게 관리하고 사람들이 후이를 조직하고 참여할 때 후이, 호, 뷰, 구에 대한 법률 규정을 엄격히 준수하도록 요구하고, 주체가 후이 기부금을 이용하여 사기 및 재산 횡령 또는 신뢰 남용을 통해 재산을 횡령하는 범죄를 저지르는 방법과 속임수를 정기적으로 반성하여 사람들이 경계하고 싸울 수 있도록 해야 합니다. 법에 따라 회비를 모금할 때, 지방 회주 전원이 사단 또는 구 인민위원회에 신고하도록 요구하고, 회주가 정부령 제19호 제14조 제1항에 명시된 의무를 이행하지 않을 경우, 위법 행위를 엄격히 처벌합니다.

관습적 재산 거래의 형태로 국가의 관리 역할을 강화하기 위해 정부는 2006년에 후이(hui) 참여자의 권리와 의무를 규정하는 법령 제144/2006/ND-CP호를 발표했습니다. 그러나 이 법적 문서는 후이가 실패할 경우 참여자의 합법적 이익을 보호하기에 여전히 충분하지 않습니다. 이를 극복하기 위해 정부는 2019년 2월 19일 후이의 조직 원칙, 참여 조건, 계약 및 참여 당사자의 이자율, 권리, 의무 및 법적 책임을 구체적으로 규정하는 법령 제19/2019/ND-CP호를 발표했습니다. 그러나 실제로 후이를 빼앗고 파기하는 "유령 후이"의 희생자가 되지 않기 위해서는 각자가 자신의 돈과 자산을 보호하기 위해 경계를 강화해야 합니다. 후이에 가입하기 전에 신중하게 고려해야 하며, 즉각적인 이익을 탐하거나 후이 주인의 사기적 술책에 걸려 돈을 잃고 고통을 겪는 사고방식을 피해야 합니다.

지아바오

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