부동산의 어려움을 긴급히 해결해드립니다

팜 민 찐 총리는 2023년 10월 24일자 공식 공문 제993/CD-TTg에 서명했습니다. 이 공문은 안전하고 건강하며 지속 가능한 부동산 시장을 개발하고 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 기여하기 위한 솔루션을 지속적으로 확고히 이행하는 내용을 담고 있습니다.

긴급한 과제

전보에서 총리는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 결의안 33/NQ-CP 및 정부와 총리의 기타 지침에 명시된 과제와 해결책을 단호하고 효과적으로 이행할 것을 요청했습니다. 총리는 이 과제가 시급하고 중요한 과제 중 하나로 간주되어야 하며, 문제가 어느 계층의 권한에 속하는지, 그 계층이 문제를 해결해야 한다는 원칙에 따라 해결에 집중해야 한다고 강조했습니다. 실수에 대한 두려움이나 책임에 대한 두려움 때문에 회피하거나 밀어붙여서는 안 됩니다.

총리는 지방자치단체에 해당 지역에서 시행 중인 부동산 프로젝트의 수를 검토하고 집계할 것을 요청했습니다. 어려움과 장애물에 직면한 프로젝트를 분류하고, 어려움을 겪거나 시행이 느린 각 기업과 각 프로젝트와 적극적으로 직접 협력하여 원인을 명확히 파악하고 권한 내에서 어려움과 장애물을 신속히 해결하도록 했습니다. 권한 밖의 어려움과 장애물을 요약하여 총리 실무 그룹에 보내 검토 및 해결을 요청하거나, 관련 기관에 보고하여 시기적절하게 검토 및 결정을 내리도록 했습니다.

호치민시에서 진행 중인 부동산 프로젝트들. 사진: TAN THANH

건설부 차관 응우옌 반 신은 최근 총리 산하 부동산 사업의 어려움과 장애 해소 실무 그룹이 전국 183개 사업과 관련된 어려움을 보고하는 130건의 문서를 접수했다고 밝혔습니다. 신 차관은 "2023년 3분기에 20개 사업의 어려움을 해소하는 데 집중할 계획입니다. 실무 그룹은 정기적인 교류를 통해 사업의 장애를 시급히 해소하고 사업이 시행될 수 있도록 지역 주민들과 직접 협력하여 문제를 철저히 해결했습니다."라고 덧붙였습니다.

건설부에 따르면, 지방 정부와 사회주택 프로젝트 투자자들은 120조 동(VND) 규모의 지원 패키지 시행에 집중하고 있습니다. 현재 20개 성·시(바리아붕따우성, 짜빈성, 박장성, 떠이닌성, 호치민시, 다낭시, 빈딘성, 안장성, 푸토성, 박닌성, 하우장성, 빈증성, 랑선성, 럼동성, 하노이시, 타이빈성, 하이퐁시, 하이증성, 끼엔장성, 빈투언성)가 지원 패키지 대출 대상 프로젝트 52개 목록을 발표했으며, 대출 규모는 25조 8,840억 동(VND)입니다. 건설부는 "지금까지 지방의 여러 사회주택 프로젝트에 1조 950억 VND 한도 중 약 830억 VND의 자본금이 지출되었습니다. 구체적으로는 푸토성의 민프엉 회사에 237억 VND, 박닌성의 킨박 회사에 460억 VND, 하노이시의 하노이 주택 주식회사 6호와 글로벌 컨설팅 주식회사의 합작 투자에 134억 VND가 지출되었습니다."라고 밝혔습니다.

법적 장애물을 빠르게 제거하세요

다우 민 탄 건설부 장관에 따르면, 2023년 마지막 3개월 동안 건설부는 정부의 결의안 11/NQ-CP 이행을 위한 행동 계획의 과제 이행에 집중할 예정이며, 여기에는 "2021년부터 2030년까지 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 최소 100만 채의 사회주택 건설 투자" 프로젝트가 포함됩니다. 건설부는 지자체와 협력하여 토지 기금을 검토하고, 해당 지역 사회주택, 산업단지 근로자 주택 개발을 촉진하며, 노후 아파트 건물을 개보수할 계획입니다. 탄 장관은 "건설부는 제도 개선, 사회주택 개발 촉진, 자금 조달, 시장 지원을 위한 정보 소통 등 결의안 33/NQ-CP에 명시된 과제를 시급히 수행할 것"이라고 밝혔습니다.

건설부는 또한 국가은행 및 베트남사회정책은행과 협력하여 정부 결의안 제33/NQ-CP호에 따른 120조 동(VND) 규모의 지원책과 경제 회복 프로그램에 관한 정부 결의안 제11/NQ-CP호에 따른 신용 지원책을 효과적으로 이행할 것입니다. 동시에, 사회주택 개발을 촉진하기 위해 시행령 제100/2015/ND-CP호의 개정이 필요한 내용을 정부와 총리에게 검토 및 연구 보고서를 제출하고, 사회주택 개발 및 관리에 관한 시행령 제09/2021/TT-BXD호를 시급히 연구 및 개정할 것입니다.

Thanh 씨는 "주택법(개정)과 부동산 사업법(개정) 초안에 대한 연구와 완성을 지속하기 위해 관련 기관과 적극적으로 협력하여 법률 시스템, 특히 토지법(개정)이 제6차 회기에서 통과될 때의 일관성, 통일성 및 실행 가능성을 확보해야 합니다."라고 말했습니다.

경제학자 칸 반 뤽 박사는 총리의 촉구 전문 내용이 실제로 각 부처에서 시행되고 있다고 밝혔습니다. 발표된 수치는 시장이 긍정적인 진전을 이루고 있음을 보여줍니다. 부동산 부문의 신용이 전체 경제 성장률에 해당하는 거의 5% 증가한 가운데, 부동산 사업 신용만 18% 증가한 가운데, 부동산으로의 자본 유입은 꾸준히 이루어지고 있습니다. 칸 반 뤽 박사는 "현재의 문제는 시장 수요가 여전히 약하다는 것, 특히 소득 감소와 고금리 상황에서 개인 고객의 주택 대출 수요가 약하다는 것입니다."라고 말했습니다.

호치민시 부동산 협회 회장인 레 황 짜우 씨는 공식 발표 993이 정부, 부처, 지부 및 지방 자치 단체가 부동산 시장과 사업체의 어려움을 해결하려는 결의와 의지를 보여주는 격려라고 강조했습니다.

레 황쩌우(Le Hoang Chau) 씨는 오늘날 부동산 시장의 가장 큰 문제는 법적 문제라고 지적하며, 따라서 각 부처, 지자체, 그리고 지방자치단체는 이 문제 해결에 집중해야 한다고 강조했습니다. 법적 문제가 해결되고 사업의 병목 현상이 해소되면 시장 유동성이 증가하여 대출 및 부동산 거래가 원활해질 것입니다.

이러한 문제를 조속히 해결하기 위해 차우 씨는 각 지자체가 해당 지역의 사업 관련 문제점을 신속하게 분류하여 구체적인 해결책을 마련해야 한다고 제안했습니다. 지자체의 권한 범위를 벗어나는 문제는 총리실 실무단과 조율하여 조속히 해결해야 합니다.

사회주택의 많은 문제들

10월 25일 개최된 호치민시 인민위원회의 2016-2025년 호치민시 사회주택 사업 시행 감독 회의에서, 호치민시 건설국 주택관리부 부동산시장국장 팜당호(Pham Dang Ho) 씨는 이 지역 사회주택 사업 시행에 있어 여러 가지 미흡하고 어려운 점들을 지적했습니다. 특히, 일부 사업의 경우 보상 및 부지 정리 작업이 매우 어렵고 장기화되어 사업 진행이 더디거나 아예 시행이 불가능한 경우가 많다고 지적했습니다.

10헥타르 이상 규모의 상업용 주택 프로젝트의 경우, 사회주택 건설을 위한 토지기금이 20% 확보되었음에도 불구하고, 투자자가 부지정리 보상이나 기술 인프라 투자를 미루고 있어 건설이 진행되지 못하고 있습니다.

도시는 아직 여러 도시 건설 계획 프로젝트, 토지 이용 계획 및 계획에서 사회 주택 개발을 위한 토지 자금을 할당하지 않았으며, 이는 장기적이고 기본적인 사회 주택 프로그램을 시행하기 위한 토지 자금의 사전 준비에 영향을 미칩니다.

팜 당 호(Pham Dang Ho) 씨는 향후 사회주택 사업을 촉진하기 위해 구체적인 해결책을 제시하고 투자 절차에 대한 행정 절차를 단축해야 한다고 말했습니다. 호치민시의 일반 계획을 2040년까지, 그리고 2060년 비전으로 조정하는 프로젝트를 준비 및 승인할 때, 사회주택과 근로자 주택에 대한 계획도 함께 수립될 것입니다. 이는 향후 사회주택 투자 단계를 원활하게 하기 위한 것입니다.

또 다른 중요한 문제는 국가 예산으로 급여를 받는 사람들이 사용할 수 있도록 국유 사회주택 사업을 시행하기 위한 공공 투자 자본을 기록하는 것입니다. 또한, 건설부는 도움이 필요한 계층으로부터 사회주택 건설을 위한 투자 자본을 확보하기 위해 주택 저축 기금을 조성하는 프로젝트를 연구 개발할 것을 제안했습니다.

호치민시 인민위원회 경제예산위원회 위원장인 레 쯔엉 하이 히에우 씨는 이 저축 기금 설립을 지지했습니다. 그는 공공 투자에서 가장 어려운 점은 자본이라고 말하며, 12군 히엡탄구의 깨끗한 토지가 사회주택 건설을 위한 공공 투자 자본을 아직 기다리고 있다고 언급했습니다.

호치민시 인민위원회 도시위원회 부위원장인 후인 홍 탄(Huynh Hong Thanh) 씨는 사회주택 건설을 위한 토지 기금 20%에 해당하는 토지 사용료를 상업 주택 사업에서 분리하여 사회주택 사업 시행 자금을 확보한다는 발표가 아직 나오지 않아 조급해하고 있습니다. 예를 들어, 12군 히엡 탄(Hiep Thanh) 지역의 토지는 기반 시설 공사가 완료되었지만 아직 자금 조달을 기다리고 있습니다. 한편, 상업 주택 사업에서 조달된 자금으로 사회주택 건설 예산을 산정하는 과정에서 일부 사업체는 책임을 회피하고 있습니다.

호치민시 인민위원회 도시위원회 위원장인 응우옌 티 탄 반(Nguyen Thi Thanh Van) 씨는 마무리 발언에서 사회주택 사업 시행 과정에서 많은 어려움과 문제점들이 완전히 해결되지 않았다고 말했습니다. 특히, 각 단위 간의 협력이 충분히 긴밀하지 않아 다른 단위들이 사업을 수행할 수 있는 여건을 조성하고 지원할 수 없다고 지적했습니다. 반 위원장은 각 단위가 책임을 진지하게 시정하고 인정하여 앞으로 더욱 효과적으로 협력할 수 있도록 요청했습니다. 꾸옥 안(Quoc Anh)

(계속)

출처: https://nld.com.vn/kinh-te/khan-truong-go-kho-cho-bat-dong-san-20231025221251361.htm