2부: 토지 자원의 활용

2024년 8월 1일부터 시행되는 2024년 토지법은 당의 정책에 부합하며, 특히 토지 평가, 토지 회수, 보상, 이주 지원 등에서 현존하는 문제와 한계를 신속히 극복하는 데 도움이 되며, 동시에 법적 통로를 구축하고 토지 자원의 막힘을 해소합니다.

타이빈 경제특구 남부 축 도로 건설, 끼엔쑤옹 및 티엔하이 지구를 통과하는 구간.

2013년 토지법 상속

타이빈성 변호사 협회의 응우옌 득 롱 변호사는 다음과 같이 말했습니다. 2024년 토지법은 정부가 매우 신중하고 과학적이며 철저하게 준비하고 여러 주제별 회의를 조직한 중요한 법률입니다. 국회 상임위원회는 7차례 회의에서 초안에 대한 의견을 제시했고, 국회는 4차 회기 절차에 따라 심의 및 승인했습니다. 이 법은 2013년 토지법 시행에 대한 철저한 요약을 바탕으로 만들어졌으며, 실무에서 발생하는 문제를 해결하고, 제13차 전국당대회 문서, 당 및 국회의 결의 및 결론에 있는 정책과 방향을 면밀히 따르고 완전히 제도화했습니다. 중앙집행위원회 결의 제18-NQ/TW호는 "제도와 정책을 지속적으로 혁신하고 보완하며, 토지 관리 및 이용의 효과성과 효율성을 향상시키고, 우리나라를 고소득 선진국으로 도약시키는 동력을 조성한다"는 내용의 3개 일반 목표, 6개 세부 목표, 6개 해결책 그룹, 그리고 8개 주요 정책 그룹을 제도화합니다. 이 법률의 완성 과정에는 입법 과정에 직접 참여하는 기관들뿐만 아니라 정치 체제와 사회 전반의 모든 기관이 참여하여 많은 노력과 지혜가 투입되었습니다. 따라서 2024년 토지법은 2013년 토지법을 계승하고 그에 비해 중요한 진전을 이룬 양질의 법률 문서라고 단언할 수 있습니다. 이 법은 삶의 거의 모든 영역에 지대한 영향을 미치며, 모든 기관, 조직, 기업, 그리고 국민에게 영향을 미칩니다. 따라서 발효되는 이 법은 2013년 헌법에 명시된 토지 공유 제도를 지속적으로 구체화하고, 토지 관리 및 이용의 효과성과 효율성을 제고하는 데 있어 더욱 완전하고 완벽하며 적합한 법적 토대를 마련하는 데 중요한 기여를 할 것입니다. 이 법의 공포 및 효과적인 시행은 토지 자원의 활용을 촉진하고, 국민, 기업, 그리고 국가 간의 이해관계의 조화를 도모하는 중요한 도구 중 하나가 될 것이며, 향후 사회경제 발전 과정을 촉진하고 국방과 안보를 강화하는 데 있어 토지를 중요한 자원으로 만드는 데 기여할 것입니다.

많은 새로운 점들

천연자원환경부 국토 국 부국장인 레 반 빈(Le Van Binh) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "2024년 토지법은 16장 260조를 포함하여 9차례의 수정 및 보완을 거쳤습니다. 이 중 2013년 토지법의 180조/212조가 수정 및 보완되었고 78조가 새로 추가되었습니다. 2013년 토지법과 비교했을 때, 2024년 토지법은 사회주의 시장경제 발전 제도에 따라 토지 관리 및 이용에 관한 정책과 법률을 동시에 완성하고 토지 관련 정책과 법률의 중복 및 상충 상황을 해결해야 하는 요구를 충족하는 새롭고 획기적인 점이 많습니다. 동시에 2024년 토지법은 현대적이고 투명하며 효과적인 토지 관리 시스템을 구축하고, 행정 절차 개혁과 디지털 전환을 촉진하며, 토지 접근성 지수를 향상시키고, 민주주의를 촉진하고, 토지 관련 민원을 제한합니다." 토지이용권의 상업화 촉진, 투명한 부동산 시장 조성 등에 기여하여 우리나라를 고소득 선진국으로 도약시키는 원동력을 마련할 것입니다. 2024년 토지법은 국가토지정보시스템의 모델을 중앙집중화, 중앙에서 지방까지 통합, 동기식, 다목적화, 전국적인 상호 연결로 명확히 규정하고 있습니다. 따라서 국가토지데이터베이스 구축 및 완성은 국가기관, 기업, 그리고 국민 모두에게 토지자원의 관리, 운영, 종합 및 합리적이고 지속 가능한 이용을 위한 효율성을 창출할 것입니다.

홍민사(Hung Ha)의 농경지.

천연자원환경부 장관 응우옌 반 트엉에 따르면, 2024년 토지법은 토지 할당, 토지 임대, 토지 이용 목적 변경 허가, 토지 이용 확장, 토지 이용 형태 변경, 토지 할당 및 토지 임대 결정 조정(면적, 토지 이용 목적, 토지 이용 기간 변경)의 각 사례에 대해 토지 가격 결정 시기, 토지 이용료 및 토지 임대료 계산 시기를 구체적으로 규정하고 있습니다.

따라서 관할 인민위원회는 토지가격을 결정한 날로부터 180일 이내에 구체적인 토지가격에 대한 결정을 내려야 한다. 토지가격표의 토지가격을 사용하여 토지사용료와 토지임대료를 계산하는 경우, 관할 인민위원회는 토지배정, 토지임대, 토지용도 변경허가, 토지용도 연장, 토지용도기간 조정, 토지용도 형태변경에 대한 결정에 토지가격을 기록해야 한다. 동시에 구체적인 토지가격 결정권은 현급 인민위원회 위원장에게 위임하여 현급 인민위원회의 권한으로 토지배정, 토지임대, 토지용도 변경허가, 토지사용권 인정, 토지용도 연장, 토지용도기간 조정, 토지배정을 위한 토지사용권 경매 시작가격 결정, 토지임대, 세부건설계획 조정, 토지회수 등의 경우에 구체적인 토지가격을 결정한다.

티엔하이 지구 인민위원회 위원장인 Pham Ngoc Ke 씨는 다음과 같이 말했습니다. 많은 새롭고 중요한 획기적인 내용이 포함된 2024년 토지법은 법률 정책을 완성하고 계획, 토지 이용 계획, 회수, 보상, 재정착 지원, 토지 할당, 토지 임대, 토지 이용 목적 변경 허가, 토지 금융, 토지 가격, 토지 등록, 토지 이용권 증명서 발급, 토지에 부착된 자산 소유권, 토지에 대한 정보 시스템 및 데이터베이스 구축, 권한 분산 및 위임 촉진, 토지 부문의 행정 절차 개혁, 토지 관리 및 사용에 대한 모든 수준의 지방 당국의 책임 강화 등 토지 관리 및 사용의 효과성과 효율성을 개선하는 데 기여합니다. 따라서 2024년 토지법을 시행하고 신속하게 시행하기 위한 조건을 보장하기 위해 지구 인민위원회는 천연자원환경부에 토지법에 대한 보급 및 교육을 실시하고 기관, 조직, 가구 및 개인을 대상으로 토지법에 대한 인식을 높이기 위해 관련 부서, 지부 및 부문과 협력하는 계획을 주재하고 개발하도록 지시했습니다.

태국 투이 지구 자연자원 및 환경부 부장 Pham Trung Kien 씨

혁신 정책 측면에서 토지는 사회경제 발전에 상당한 기여를 해왔습니다. 현의 국가 토지 관리는 점차 일상화되었습니다. 토지를 사용하는 단체, 가구, 개인의 토지법 준수 의식도 점차 향상되었습니다. 토지법이 조속히 시행될 수 있도록, 천연자원환경부는 현 인민위원회에 현실에 맞는 홍보 및 시행을 적극적으로 권고했습니다.

동흥(Dong Hung) 동사(Dong Xa)시 인민위원회 부위원장 Tran Quang Dat 씨

농업 분야에서 2024년 토지법은 개인의 농지사용권 양도 수령 대상과 한도를 확대했습니다. 구체적으로, 개인의 농지사용권 양도 수령 한도는 2024년 토지법 제176조 제1항, 제2항, 제3항에서 정한 각 토지의 종류별 개인 농지 할당 한도의 15배를 초과할 수 없습니다. 농업을 직접 생산하지 않는 개인도 벼농사용 토지를 양도받을 수 있습니다. 이는 지방이 녹색, 청정, 안전 농업을 발전시키고 지역 경제의 종합적 발전에 기여하는 데 있어 새롭고 매우 중요한 사항입니다.

(계속되는)

민 응우옛

출처: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/208607/ky-2-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai