높은 합의 예상, 자본법(개정안) 조기 통과

입법 활동에 참여하세요

2023년 10월 제6차 국회 에서 처음으로 제출된 수도법(개정안)은 국회의원들의 필요성, 목적, 법률 개정에 대한 견해, 법률안의 주요 내용에 대한 기본적인 승인을 받았습니다.

오늘 오후(5월 28일) 국회는 수도법 개정안을 심의하고 의견을 수렴한 후 회기 말 통과시켰습니다.

회기 종료 후, 국회 상임위원회는 국회 법률위원회 상임위원회가 주재하고, 초안 작성 기관 및 관련 기관과 협력하여 국회 의원들의 의견을 종합하고 연구하도록 지시했습니다. 동시에 관련 부처, 지부, 기관과 실무 회의를 개최하고, 대표단을 파견하여 각종 세미나 및 토론에 참여하게 하고, 전문가, 과학자 , 관리자들과 협의하여 법률 초안의 설명, 접수, 개정 및 완성 작업에 필요한 정보와 실무적 근거를 확보하도록 했습니다.

초안 법률의 설명, 수용 및 수정 내용은 2024년 3월 국회 당대표단과 국회 상임위원회에서 의견을 수렴한 후, 수정 및 수용하여 제5차 국회 전임의원대회(2024년 3월)에 의견을 수렴하고, 국회 대표단, 민족회의 , 국회 위원회 및 관련 기관에 의견을 수렴하도록 회부되었습니다. 동시에, 정부의 의견을 수렴하여 초안 법률을 수정 및 완성하여 국회에 제출했습니다.

쩐 루 광 부총리는 수도법 초안(개정판)이 접수 및 개정된 후 많은 새롭고 진보적인 사항이 추가되어 하노이가 발전할 수 있는 뛰어난 메커니즘을 제공한다고 말했습니다.

흡수 및 개정을 거쳐 제정된 수도법 초안(개정)은 7장 54조로 구성되어 있습니다. 이 초안은 하노이 시 정부의 여러 분야에서 지방분권화를 강력하게 강화하는 정책을 이행하기 위해 많은 내용을 보완하고 개정했습니다.

국회 법률위원회 위원장인 황탄퉁은 일관성과 동기화를 보장하기 위해 초안 법률에서 분권화와 위임에 대한 원칙과 구체적인 내용에 대한 조항을 수집, 보충, 재구성하여 별도 조항으로 규정함으로써 분권화와 위임의 주체, 대상, 내용 및 책임에 대한 명확성을 확보했으며, 지방정부 조직법에 따른 분권화와 위임에 대한 조항을 적용하지 않았다고 밝혔습니다.

국회 사무총장 겸 국회사무처장인 부이 반 끄엉은 국회 법률위원회가 짧은 기간 내에 관련 기관들과 협력하여 내용과 입법 기법에 있어 매우 중요한 변화를 담은 법안을 신속하게 완성했다고 밝혔습니다. 법안 초안은 제7차 국회 본회의 전에 국회의원들에게 검토를 위해 송부되어 정해진 기한 내에 통과되었습니다.

기본적으로 제7차 국회에 제출된 수도법 개정안은 완성도가 매우 높고, 국회에서 여러 안건을 논의하고 선택해야 하는 내용, 즉 다양한 의견이 엇갈려 입법 과정에 어려움을 주는 내용이 더 이상 존재하지 않습니다.

수도법 초안(개정판)에서는 하노이의 도시 철도에 대한 투자가 대중교통 지향(TOD)에 따른 도시 개발 모델을 적용하는 데 있어 우선적으로 부여되며, 여러 가지 구체적인 정책이 마련되어 있다고 규정하고 있습니다.

지역과 국가 발전의 원동력이 되다

국회의원 응우옌 타오(람동성 대표단)에 따르면, 이 법안의 적용 범위는 지방 정부 조직, 분권화, 지역 간 개발 연계 등 대부분 분야를 포괄하는 비교적 포괄적입니다. 법률 체계의 "적용 우선순위"는 수도법이 공포된 후의 효과와 집행을 결정할 것입니다.

황 반 끄엉 대표(하노이 대표단)는 수도법 초안(개정판)이 전국의 일반 규정과 다른 표준, 규정 및 결정을 공포하는 데 있어 수도에 더 많은 의사 결정권을 부여하는 정신으로 근본적이고 획기적인 변화를 가져왔다고 언급했습니다.

이번 회의에서 국회는 개정된 수도법의 검토 및 승인 외에도, 2021년부터 2030년까지의 하노이 수도 계획(2050년 비전 포함)과 2045년까지의 하노이 수도 기본 계획(2065년 비전 포함) 조정 사업에 대한 의견을 제시할 예정입니다. 제안된 계획 옵션에 따른 개발 방향과 돌파구를 마련하기 위해서는 개발을 위한 자원을 최대한 활용하고, 동원하고, 활용할 수 있는 메커니즘과 정책이 마련되어야 합니다. 수도 개발을 위한 최적의 자원을 활용하고 창출하기 위한 메커니즘과 정책은 법적 체계로 제도화되어야 합니다.

"국회가 이 세 가지 내용을 함께 고려하면 개발 방향을 설정하고 법적 틀 안에서 실행 옵션을 제안하여 앞으로 수도에 변화와 돌파구를 마련할 수 있을 것입니다."라고 호앙 반 끄엉 의원이 말했습니다.

한편, 박장성 대표단 쩐 반 람(Tran Van Lam) 의원은 수도 개발이 항상 전국민의 자부심의 원천이었다고 평가했습니다. 베트남의 수도는 다른 나라 수도들과 동등한 위치에 있으며, 베트남의 위상을 다른 나라들과 동등하게 만드는 데 기여하고 있습니다. 수도법 초안(개정안)의 완성은 확산력을 형성하여 전국 및 베트남 발전의 원동력이 될 것입니다.

초안법은 또한 호아락 하이테크 파크에 대한 우대 정책을 구체적으로 규정하고 있습니다. 국회 법률위원회 응우옌 프엉 투이 부위원장에 따르면, 이는 호아락 하이테크 파크가 도시 내 하이테크 파크의 동시적 개발에 있어 핵심적인 역할을 하고 있음을 보여주는 것입니다. 동시에, 과학기술부가 호아락 하이테크 파크를 하노이 인민위원회로 이관하여 관리하게 된 후에도 우대 정책을 지속하기 위한 조치이기도 합니다. 또한, 초안법은 하노이의 도시 철도 투자를 우선시하여 대중교통 중심(TOD) 도시 개발 모델을 적용하고 여러 가지 구체적인 정책을 수립하도록 규정하고 있습니다.

상당히 포괄적인 규제 범위를 갖춘 수도법 초안(개정판)은 법률 제도를 완성하고, 수도 개발을 위한 우선 순위와 탁월한 메커니즘 및 정책을 통해 동시적이고 통일적이며 효과적이고 효율적인 법 집행을 보장하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/ky-vong-dong-thuan-cao-som-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi.html