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벤 루크 고속도로 전체가 다시 확장되고 있습니다.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/11/2024

패키지 J3-1(푸옥칸 다리 나머지 구간 건설)의 계약자 선정과 관련된 불가항력으로 인해 벤륵-롱탄 고속도로 프로젝트의 완공 시기가 2026년 9월 말로 연기되었습니다.


패키지 J3-1(푸옥칸 다리 나머지 구간 건설)의 계약자 선정과 관련된 불가항력으로 인해 벤륵-롱탄 고속도로 프로젝트의 완공 시기가 2026년 9월 말로 연기되었습니다.

패키지 J3-1 - 푸옥 칸 다리의 나머지 구간 건설은 벤륵-롱탄 고속도로 건설 프로젝트의 마지막 병목 현상입니다.

새로운 진행 중요 경로

벤륵-롱탄 고속도로 건설 프로젝트 시행과 관련하여 새로운 변수가 등장했습니다. 베트남 고속도로공사(VEC)가 투자자이고 교통부(MOT)가 투자 결정권을 가지고 있습니다. 특히, 지난 주말 교통부는 정부 지도자들에게 프로젝트 시행 기한을 2026년 9월 30일로 조정하는 방안을 검토해 줄 것을 요청하는 문서 번호 12512/BGTVT-TTr을 발표했습니다.

교통부는 또한 교통부가 2024년 8월 30일자 문서 9536/TTr-BGTVT를 통해 제출한 프로젝트의 투자 정책 조정 제안에 대한 평가 과정에서 문서 12512/BGTVT-TTr에 따라 시행 기간을 조정하는 제안에 대한 의견을 제시해 달라고 기획투자부, 재무부, 사법부, 건설부에 요청했습니다.

벤룩-롱탄 고속도로 건설 프로젝트는 총리 의 2023년 7월 3일자 결정 제791/QD-TTg호를 통해 투자 정책 조정을 승인했고, 교통부는 2023년 8월 4일자 결정 제961/QD-BGTVT호를 통해 프로젝트 조정을 승인했습니다. 따라서 이 프로젝트의 총 투자액은 29,586,914억 동이며, 일본국제협력은행(JICA), 아시아개발은행(ADB), 정부의 상대자본, 그리고 베트남투자공사(VEC)가 주선한 자본을 활용하여 조성되었습니다. 총 완공 예정일은 2025년 9월 30일입니다.

시행 과정에서 일본 시공사가 푸옥 칸 교량 및 진입 도로 건설 패키지 J3의 시행을 중단했고, JICA가 패키지 J3의 나머지 부분에 대한 자금 지원을 중단하기로 합의함에 따라, 베트남 교통공사(VEC)는 프로젝트 완료를 위한 자본을 조달해야 했습니다. 따라서 베트남 교통공사(VEC)의 요청에 따라, 교통부는 총리에게 문서 번호 9536/TTr-BGTVT를 제출하여 두 가지 주요 변경 사항을 포함한 프로젝트 투자 정책 조정 승인을 요청했습니다.

구체적으로, 프로젝트 투자 자본 구조는 ADB 대출이 7,085,6080억 동(980,0940억 동 감소), JICA 대출이 9,226,2650억 동(1,361,0930억 동 감소), 상대방 자본이 3,872,370억 동(변동 없음), VEC의 자체 조정 자본이 9,402,6710억 동(1,855,1010억 동 증가)으로 조정되었습니다.

또한, 교통부는 총리 가 결정 제791/QD-TTg호에서 승인한 2025년 9월 30일이 아닌 2025년 12월 31일로 사업 시행 기간을 조정하는 방안을 제안했습니다. 따라서 사업 시행 기간은 13개월에 불과하지만, 투자 정책 조정, VEC가 패키지 J3-1을 위해 마련한 자본 재원을 활용하도록 사업 조정, 입찰 준비, 시공사 선정 결과 평가, 계약 체결, 공사 현장 동원 및 시공 등 일련의 절차를 거쳐야 합니다.

위의 절차를 순차적으로 진행한다면 프로젝트 시행 시기는 2026년 3분기로 조정되어야 합니다. 교통부 장관은 "벤룩-롱탄 고속도로를 조속히 완공하고 운영에 들어가기 위해 J3-1 패키지 시행의 진행을 단축하기 위해 VEC는 2025년 12월에 공사를 완료할 수 있도록 프로젝트 투자 정책을 조정하는 절차 시행과 병행하여 계약자 선정을 조직할 것을 제안했습니다."라고 말했습니다.

신중한 진행

교통부는 문서 번호 12512/BGTVT-TTr에서 벤륵-롱탄 고속도로 건설 프로젝트의 완공 시기를 2025년 12월 31일 이전으로 조정해야 하는 이유를 설명했습니다. 교통부는 이 마감일이 VEC가 2025년 12월 31일 이전에 고속도로 건설을 완료하고 운영을 개시하기 위해 프로젝트의 투자 정책을 조정하는 절차를 시행하는 것과 병행하여 계약자 선정을 조직한 것을 바탕으로 정해졌다고 밝혔습니다.

실제로 VEC는 2024년 7월 18일, 국가입찰네트워크(National Bidding Network System)를 통한 국내 공개입찰 방식으로 패키지 J3-1에 대한 입찰 초대장(E-HSMT)을 발행했습니다. 입찰 기간은 13개월이며, 입찰 마감일은 2024년 8월 6일입니다. VEC는 현재까지 입찰 평가를 완료했습니다. 그러나 VEC 자본을 활용하기 위한 정책 조정 및 투자 사업 조정 승인을 기다리고 있어 아직 결과를 발표할 수 없으며, 계약 협상이나 체결도 불가능합니다.

현재 투자 정책 조정 상황을 고려할 때, 본 프로젝트는 2025년 1월까지 투자 정책 조정 절차를 완료하고, 2025년 2월까지 투자 프로젝트 조정 절차를 완료할 것으로 예상됩니다. 이를 바탕으로 VEC는 2025년 3월 J3-1 패키지 건설을 시행하기 위한 계약자와 협상 및 계약을 체결할 수 있는 충분한 법적 근거를 확보하게 됩니다. 따라서 계약자는 최소 13개월의 공사 기간으로 2026년 4월까지 J3-1 패키지를 완료할 수 있을 것입니다.

베트남에서 가장 높은 높이(55m)를 자랑하는 대형 사장교인 푸옥칸 교량을 완공하기 위한 공사 패키지이므로, 베트남 시공업체의 시공에 어려움이 발생할 수 있습니다. 따라서 VEC는 예상치 못한 어려움을 고려하여 프로젝트 완료일을 예정일보다 5개월 앞당겨 2026년 9월 30일로 조정하는 방안을 제안했습니다.

또한, 프로젝트 시행일을 2026년 9월 30일로 조정함으로써 2026년 4월로 예정된 XL-NG51 패키지(국도 51호 교차로 건설)의 완공도 용이해질 것입니다. J3-1 패키지는 벤륵-롱탄 고속도로 건설 프로젝트의 마지막 병목 구간으로 알려져 있습니다. VEC는 프로젝트의 나머지 항목에 대한 목표 달성을 위해 최선을 다하고 있습니다.

이에 따라 ADB 대출 자본과 VEC 자본 조달을 이용하는 서부 구간(Km0+700 ÷ Km21+739.5)은 2025년 4월 30일 이전에 교통이 개방될 예정입니다. 패키지 J1(빈칸 다리 및 접근 도로) 건설 현장을 포함한 중간 구간(Km21+739.5 ÷ Km32+450)은 2025년 9월 30일 이전에 완공될 예정입니다.

ADB 대출 자본과 VEC가 마련한 자본을 사용하는 동부 구간(Km32+450 ÷ Km57+700)도 2025년 4월 30일 이전에 교통이 개통될 예정입니다. 교통부 장관은 "새로 추가된 XL-NG51 패키지(국도 51호선과 비엔호아-붕따우 고속도로를 완전히 교차하는 건설)의 경우, VEC가 입찰 절차를 진행하고 있으며 2026년 4월에 완료될 예정입니다."라고 전했습니다.

패키지 J3의 어려움을 극복하기 위해 고군분투하고 있습니다.

2019년 1월부터 2022년 11월까지 벤룩-롱탄 고속도로 건설 프로젝트는 ODA 자금이 배정되지 않아, 패키지 J3(푸옥칸 대교 건설) 계약자가 2019년 7월부터 공사를 중단하고 잔여 공사 수행을 거부하며 계약 해지를 제안했습니다. 따라서 VEC는 패키지 J3-1(패키지 J3 잔여 물량) 입찰을 진행해야 했지만, 일본 계약자는 참여하지 않았습니다(STEP 대출의 구속력 있는 조건은 적격 주 계약자가 일본 국적이어야 한다는 것입니다).

건설 계약자를 선정하기 위해 VEC는 VN14-P3 대출 계약에서 계약자의 유효한 국적에 대한 구속력 있는 조건을 완화하여 베트남 계약자가 주 건설 계약자/독립 계약자로 참여할 수 있도록 제안했습니다.

2024년 3월 이후 정부 지도자와 교통부, 재무부, 기획투자부, 기업부 국가자본관리위원회는 일본 측과 여러 차례 논의했지만 일본 측으로부터 적절한 답변을 받지 못했습니다.

패키지 J3-1의 긴급한 이행 필요성으로 인해, 베트남투자청(VEC)은 2024년 6월 13일자 문서 번호 1524/VEC-ĐTXD를 JICA에 발송하여 패키지 J3-1을 JICA 차관 대신 VEC 자본으로 이전해 줄 것을 요청했습니다. 2024년 6월 14일, 베트남 JICA는 VEC가 제안한 내용에 따라 이의가 없음을 알리는 공식 서한 번호 202406140002를 발행했습니다.


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출처: https://baodautu.vn/lai-noi-tien-do-toan-tuyen-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d230988.html

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