사람들은 생활용수의 품질에 대한 정보를 어떻게 알 수 있을까?

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물은 무한하고 지속적인 자원이 아닙니다.

6월 20일 오후, 제15대 국회 제5차 정기국회 일정에 따라 국회는 본회의장에서 수자원법(개정안) 초안을 논의했습니다.

토론에서 응우옌 티 비엣 응아( 하이즈엉 대표단) 대표는 베트남은 다양하고 풍부한 수자원을 보유한 행운의 나라라고 말했습니다. 하지만 물은 무한하고 불변하는 자원이 아닙니다.

"물은 귀중한 자원으로 여겨지지 않기 때문에 최근 물의 개발과 이용에 있어 절약과 효율성에 대한 적절한 관심이 부족했습니다. 개발과 이용을 수원 및 수원 통로 보호와 연계하지 않아 많은 수원이 심하게 오염되고 고갈되어 환경, 일상생활, 사람들의 생산에 부정적인 영향을 미치고 있습니다."라고 하이즈엉의 한 대표가 말했습니다.

물 오염과 관련하여 러시아 대표는 천연자원환경부와 보건부의 통계를 인용하며, 베트남에서는 매년 9,000명 이상이 열악한 물 공급과 위생 시설로 인해 사망하고, 약 25만 명이 오염된 물 공급으로 인한 급성 설사로 입원하며, 약 20만 명이 매년 암에 걸리는데, 그 주요 원인 중 하나가 물 오염이라고 밝혔습니다.

대화 - 사람들은 생활용수의 품질에 대한 정보를 어떻게 알 수 있나요? — 국회의원 응우옌 티 비엣 응아가 회의장에서 연설하고 있다.

게다가 여러 가지 원인으로 인해 물 매장량이 놀라울 정도로 감소하고 있으므로 물 부족 위험을 방지하기 위해 과감한 규제와 해결책이 필요합니다.

따라서 법률의 명칭과 법률 내용 전반에 걸쳐 수자원 측면을 강조하는 것은 '물은 공공재이며 국민 전체의 소유이며 국가가 관리한다'는 관점과 일맥상통합니다.

응아 씨는 "수자원은 건설, 계획, 사회경제 발전, 인구 계획, 수자원 이용 부문 및 분야 계획, 그리고 국가 개발 전략 계획의 핵심입니다. 제1조에 명시된 법의 적용 범위는 적절하고 충분하다고 생각합니다."라고 말했습니다.

금지 행위에 관해 응아 여사는 제10조가 수자원의 개발 및 이용에 있어서 금지 행위에 대한 규정을 비교적 완전하고 명확하게 규정하고 있다고 말했습니다.

이 법안은 현행 수자원법과 비교해 여러 가지 금지행위를 추가해 수자원을 더욱 엄격하고 효과적으로 관리할 수 있도록 했습니다.

그러나 제4조에는 금지 행위가 "강, 하천, 운하를 매립하는 행위"라는 조항이 있는데, 이는 금지 행위의 구체적인 내용을 명시하지 않고 있습니다. 실제로 많은 강이 매립되지는 않았지만, 사람들이 강 표면을 토지로 이용하기 위해 자재를 투기함으로써 강변의 상당 부분을 침범해 왔습니다.

"강 양쪽에 가구가 거주하는 거의 모든 강이 침범당하고 있습니다. 따라서 침범, 강, 하천, 운하 매립 등 금지 행위를 명확하게 규정할 필요가 있습니다."라고 응아 씨는 제안했습니다.

국가 수자원 정책과 관련하여, 초안법은 수자원의 탐색, 탐사 및 개발에 대한 투자 우선순위를 규정하고, 산악지대, 소수민족지역, 국경지역, 도서지역, 사회경제적 형편이 어려운 지역, 사회경제적 형편이 특별히 어려운 지역, 담수 부족 지역의 주민들에게 생활용수와 생산용수를 공급하기 위한 수자원 개발 투자 프로젝트에 대한 우대 정책을 마련했습니다.

이 정책이 실제로 시행되고 효과적인 이행 메커니즘을 갖추려면 우선순위와 우대 정책이 어떻게 이행되는지 명확히 해야 합니다. 경험에 따르면 우대 정책과 우대 정책은 구체적인 시행 규정과 절차가 있을 때만 효과가 있습니다. 우대 정책 관련 규정이 일반적인 성격만 지닌다면, 법이 시행될 때 쉽게 정체되거나 심지어 잊혀질 것입니다.

정보를 어떻게 공개하나요?

국내 수자원의 품질 보호(제28조)와 관련하여, 대표는 법안 초안 제10조 제2항 제b목에 성급 인민위원회가 다음과 같은 책임을 져야 한다고 규정되어 있다고 말했습니다. 국내 수자원의 품질에 대한 정보의 공표를 조직하고, 해당 지역의 수자원에 대한 국내 수자원의 품질과 관련된 이상 현상에 대한 경고를 실시합니다.

응아 씨에 따르면, 위의 도인민위원회 책임에 대한 규정은 국내 수자원을 보호하는 데 있어 정부와 국민의 효과성, 효율성, 책임감을 강화하는 데 합리적이고 필요한 것으로, 대다수 국민이 국내 수자원의 품질에 대한 정보를 파악하여 위생적인 물을 사용할 수 있는 선택권을 가질 수 있도록 하기 위한 것입니다.

대화 - 사람들은 생활용수의 품질에 대한 정보를 어떻게 알 수 있나요? (그림 2). — 6월 20일 오후 홀에서 열린 토론 세션에 참석한 대표자들.

그러나 대의원들은 위 규정이 여전히 너무 일반적이며, 시행 방식이 명확하지 않다고 지적했습니다. 정보를 어떻게 공개해야 할까요? 어떤 채널을 통해 공개해야 할까요? 어떤 주기로 공개해야 할까요? 얼마나 자주 또는 매년 공개해야 할까요? 대의원들은 이 규정이 실질적이고 효과적으로 시행될 수 있도록 더욱 명확하게 규정되어야 한다고 제안했습니다.

하이즈엉 대표단은 수자원에 부정적인 영향을 미치는 행위를 최대한 근절하기 위해 수자원의 악화와 고갈을 방지하는 내용을 법안 초안에 추가하는 데에도 적극 동의했습니다.

본 조 제5항은 다음과 같이 규정하고 있다. “물을 효과적으로 이용하지 아니하여 수자원의 저하, 고갈 및 심각한 오염을 초래하는 저수지, 댐 및 기타 수자원 개발 및 이용 공사는 보수, 개선, 용도 변경 또는 철거하여야 한다.”

응아 씨는 "위의 규정은 여전히 매우 관대하며, '수자원의 저하, 고갈, 오염'을 심각한 수준으로 유발하는 상황에서도 수자원 보호에 대한 책임의식을 제고하지 못하고, 그런 경우에만 개조, 업그레이드, 용도 변경 또는 철거가 요구된다"고 논평했습니다.

반면, "심각한 오염"의 구체적인 수준은 명확하게 정의되지 않았습니다. 그녀는 "심각한"이라는 문구를 삭제하는 법률 개정안을 제안했습니다. 비효율적으로 수자원을 훼손, 오염, 고갈시키는 저수지, 댐, 수자원 개발 사업은 반드시 개보수, 개선, 다른 용도로 전환 또는 철거해야 합니다. 이를 통해 수자원 훼손, 고갈, 오염 방지 및 대응의 책임과 효율성이 향상될 것입니다 .

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