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2성분 전기요금 적용 로드맵

산업통상부는 2026년 초부터 2가지 구성 요소 소매 전기 가격을 시범적으로 시행하고, 2027년 8월부터 확대 적용할 전제로 연중에 공식적으로 시험 운영할 예정입니다.

Báo Vĩnh LongBáo Vĩnh Long08/09/2025

산업통상부는 2026년 초부터 2가지 구성 요소 소매 전기 가격을 시범적으로 시행하고, 2027년 8월부터 확대 적용할 전제로 연중에 공식적으로 시험 운영할 예정입니다.

가까운 미래에 소비자들은 kWh당 전기 요금을 지불하는 것 외에도 용량이라는 두 번째 구성 요소에 대한 요금을 지불해야 할 수도 있습니다. - 사진: QUANG DINH
가까운 미래에 소비자들은 kWh당 전기 요금을 지불하는 것 외에도 용량이라는 두 번째 구성 요소에 대한 요금을 지불해야 할 수도 있습니다. - 사진: QUANG DINH

2가지 구성의 전기요금은 고객이 실제 전기 소비량과 함께 등록된 사용량에 대해 요금을 지불해야 하는 가격 구조로 이해됩니다.

예상 4단계 로드맵

산업통상부의 초안 로드맵에 따르면, 2단계 소매 전기요금제는 2025년부터 내년 중반까지 시행되며, 재생에너지 발전사업자와 대규모 전력 사용자 간의 직접 전력 매매 메커니즘을 구현하는 생산 고객에게 적용됩니다.

이 단계에서는 부서가 모든 고객의 전기 출력, 전기 사용 특성에 대한 데이터 등 모든 측정 데이터를 조사하고 수집합니다.

연구부는 수집된 데이터를 바탕으로 입력 매개변수에 따라 두 가지 구성 요소를 활용하여 소매 전기 요금을 조정하고, 공식 테스트 대상 고객군을 분석하여 예비 권고안을 제시할 계획입니다. 또한, 소매 전기 요금을 규제하는 법률 문서도 개발하여 시행할 예정입니다.

2단계: 2026년 1월부터 2026년 6월까지 서면으로 소통 및 시범 운영을 실시합니다. 구체적으로, 관계 당국은 모든 해당 고객에게 병행 청구서(실제 납부에는 적용되지 않음)를 발급하고, 두 가지 구성 요소로 나누어 전기 소매 가격을 안내합니다. 세미나 및 멀티미디어 소통도 이루어질 예정입니다.

3단계는 2026년 7월부터 2027년 7월까지 공식적으로 테스트될 예정이며, 테스트를 위해 선정된 고객을 대상으로 2가지 구성 요소 소매 전기 가격표에 따른 실제 지불이 포함될 예정입니다.

이를 통해 부하 변화 수준, 전기 사용 행태 및 고객 반응, 전기 판매 수익을 모니터링하고 평가하며, 2가지 구성 요소로 구성된 소매 전기 가격 구조의 구성 요소를 연구하고 조정합니다.

4단계에서는 산업통상자원부가 2027년 8월부터 적용하여 재정 및 기술적 효율성과 고객의 전기 사용 행동을 요약한 평가 및 확장을 실시할 계획입니다.

초안에 따르면 EVN은 산업통상부에 제출하고 위 로드맵에 따라 시행하기 위해 2가지 구성 요소 소매 전기 가격을 개발, 계산 및 제안할 책임이 있습니다.

출처: 산업통상부 - 편집: 응옥안 - 그래픽: 투안 안
출처: 산업통상부 - 편집: 응옥안 - 그래픽: 투안 안

곧 협의를 위한 로드맵을 발표합니다.

위에 제안된 로드맵에 따르면, 산업통상부가 제안한 2가지 구성 전기 가격표의 적용은 EVN이 2024년 11월에 제안한 계획보다 늦습니다. 당시 EVN은 일부 고객 그룹에 먼저 시범 적용한 다음 2025년에 확대하려고 했습니다.

EVN 관계자는 로드맵이 구축 중이므로 구성 요소 가격은 비주거 고객에게 먼저 적용될 것이라고 말했습니다.

이를 바탕으로, 전기 고객의 실제 상황과 준비에 적합한지 확인하기 위해 가정 고객을 포함한 다양한 대상 그룹으로 확대될 것입니다. 따라서 EVN은 적절하고 실현 가능한 구현 로드맵을 마련하기 위해 모든 계층과 협의할 것입니다.

프랑스 국립 과학 연구센터의 수석연구원인 하 당 즈엉 교수에 따르면, 소매 수준의 2가지 구성 요소 전기 가격은 고객에게 용량과 전기 소비량이라는 두 가지 다른 금액을 청구하는 지불 메커니즘입니다.

전기 요금은 고객이 특정 시점에 전력망에서 사용하는 최대 전력량(kW)을 기준으로 계산됩니다. 즉, 고객은 자신의 필요에 맞는 용량 한도 내에서 전기를 연결할 수 있는 권리를 임대하는 데 비용을 지불할 의향이 있음을 의미합니다.

고객이 일정 기간 동안 사용한 총 전기량을 기준으로 계산한 소비된 전기량으로, kWh 단위로 측정합니다.

이중 요금제를 통해 고객이 실제로 지불해야 하는 전기 요금은 모바일 구독 "패키지"와 같습니다. 등록된 용량과 실제 사용량에 따라 달라지는 고정 월 사용료와 함께, 전기 소비량에 따른 실제 전기 사용 요금이 포함됩니다.

연구에 따르면, 2요소 전기 가격 메커니즘은 투자 비용을 충분히 반영하고, 고객이 전기를 보다 효율적이고 공정하게 사용할 수 있도록 돕고, 고객 그룹 간 교차 보조금을 줄이는 데 기여할 것입니다.

예를 들어, 12kW 패키지를 구독하는 고객은 전기 산업에 사용자가 실제로 발생시키는 올바른 비용을 보장하기 위해 6kW 패키지보다 더 높은 요금을 지불해야 합니다.

하노이 과학기술대학교 쩐 반 빈 부교수에 따르면, 산업통상부의 위와 같은 로드맵 조정은 기존 제안보다 더 적합하다고 합니다. 이 전문가는 다음과 같은 사례를 언급했습니다. 20kW의 전기만 가정용으로 등록하고, 이후 식당을 추가로 짓고 에어컨을 여러 대 설치하면서 지역 전체의 전압이 지속적으로 상승하는 현상이 발생했던 사례입니다.

현재의 전기 요금 산정 방식에서는 소비자가 용량 증가에 따른 추가 비용을 부담할 필요가 없고, 전력 업계가 그 비용을 부담해야 합니다. 그러나 이중 전기 요금 규제를 적용하면 소비자는 더 많은 비용을 부담해야 합니다.

빈 씨는 소비자들에게 용량과 전기 소비량을 정확히 알리고, 이를 적절히 등록하며, 철저한 관리 감독 조치를 통해 "알려진 정보를 공개하는" 상황을 피해야 한다고 말했습니다. 특히, 원칙적으로 용량 사용량이 많을수록 전기 요금은 낮아져야 합니다.

위에 제시된 로드맵은 좀 더 간략합니다. 하지만 이중 가격 메커니즘의 적용은 어떻게 될까요? 이 가격 메커니즘의 적용은 전력 산업과 전기 가격에 근본적인 변화를 가져오기 때문에, 이 문제를 명확히 해야 합니다. 계량 시스템, 계산된 용량 요소 관리 방법, 그리고 감독을 위한 전기 계량기 측정 방법 등을 명확히 해야 합니다.

빈 씨는 "당국은 이 문제를 명확히 하고, 사람들이 이해할 수 있도록 1단계부터 프로젝트에 대해 알리고 즉시 발표해야 하며, 전문가들이 의견을 제시할 수 있어야 한다"고 문제를 제기했습니다.

지금과 어떻게 다릅니까?

실제로 소매 전기 가격은 현재 가정용 고객의 경우 누진적 사다리 구조에 따라 적용되고 있으며, 생산 및 사업용 고객의 경우 비수요 시간, 수요 시간, 정상 시간에 따라 가격이 책정되고, 행정 및 공공 서비스 부문의 경우 전압 레벨에 따라 가격이 책정됩니다.

그러나 2가지 구성 요소로 구성된 소매 전기 가격을 적용할 경우 고객은 월별 등록 용량에 대한 고정 비용과 실제 전기 소비량을 기반으로 계산된 비용을 지불하게 됩니다.

EVN의 손실을 보상하기 위해 10월에 전기 가격이 2~5% 인상될 가능성이 있을까?

호치민시 푸토 전력회사 직원들이 국민들의 일상생활에 필요한 전기 공급을 보장하기 위해 중전압 전력망을 관리하고 있다 - 사진: HUU HANH
호치민시 푸토 전력회사 직원들이 국민들의 일상생활에 필요한 전기 공급을 보장하기 위해 중전압 전력망을 관리하고 있다 - 사진: HUU HANH

산업통상자원부는 방금 법무부에 정부령 72호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 초안을 보냈습니다. 이 법령 초안은 간소화된 절차에 따라 평균 소매 전기 가격을 조정하는 메커니즘과 시기를 규정합니다.

EVN 보고서에 따르면 2022년부터 2023년까지 2년간 누적 손실은 약 50조 290억 동(VND)입니다. 2024년에는 EVN이 이익을 냈지만, 모회사(EVN)의 누적 손실은 약 44조 7920억 달러(USD)입니다.

산업통상부는 법인세법 규정에 따라 손실 발생 시 손실 이전 기간은 손실 발생 연도로부터 연속 5년을 초과할 수 없다고 밝혔습니다. 따라서 EVN은 소매 전기 요금을 신속하게 보상해야 한다고 생각합니다.

이에 따라 산업통상자원부는 시행령 72호 개정안에서 전기요금에 포함되지 않는 기타 비용, 즉 계산은 가능하지만 전액 계산되지 않은 비용과 관련된 규정을 추가해 연간 소매 전기요금에 반영하도록 제안했습니다.

산업통상부는 법령 개정의 영향을 평가하면서, 올해 EVN의 사업 상황이 긍정적이어서 2025년 말까지는 다른 비용 배정을 계산하고 업데이트한 후 현재 평균 소매 전기 가격에 영향을 미치지 않을 것으로 예상된다고 밝혔습니다.

할당의 경우, EVN의 권한 하에서 영향은 미미하며, 2~5% 범위로 추정됩니다. EVN은 2025년 10월에 소매 전기 가격이 조정될 경우 소비자물가지수(CPI)가 약 0.03%포인트 상승할 것으로 예상합니다.

NGOC AN/tuoitre.vn에 따르면

출처: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202509/lo-trinh-ap-dung-gia-dien-hai-thanh-phan-e4a068b/


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