정부 감사원은 석유 관련 국가 관리 정책 및 법률 준수 여부에 대한 감사를 마무리하는 공지문을 발표했습니다. 감사원은 석유 사업 부문의 여러 "거물"들을 사업 운영 과정에서의 위법 행위로 지적했습니다.
정부 감사원, 석유관리법 위반 다수 지적 (사진 설명)
지속적으로 행정처벌을 받다
검사 결과에 따르면 주요 석유거래업체 15곳 중 7곳은 가격안정화 자금을 가격안정이라는 잘못된 목적으로 사용했습니다. 가격안정화 자금 계좌로 이체하지 않고 사업체의 지급 계좌에 정기적으로 넣어두었다가 여러 기간 동안 가격안정화 자금으로 다시 돌려보냈으며, 그 금액은 총 7조9,270억 동이 넘었습니다.
그중 주요 석유 거래 회사 3곳이 관할 국가 기관으로부터 3회 이상 행정 제재를 받았습니다. 구체적으로 하이하 수로 운송 회사는 4회, 쑤옌비엣 석유 운송 및관광 무역 회사는 3회, 티엔민득 그룹 주식회사는 3회 벌금을 부과받았습니다.
또한, 주요 석유 거래업체 3곳이 장부에 기록된 거래량을 초과하는 석유 거래량에 대해 가격 안정화 기금을 따로 떼어내 지출했고, 이로 인해 47억 동 이상의 가격 안정화 기금을 부당하게 따로 떼어냈고, 220억 동 이상의 가격 안정화 기금을 부당하게 지출했습니다.
구체적으로, 하이하 수로 운송 주식회사는 물가 안정 기금으로 47억 동(VND) 이상을 책정했습니다. 이보다 더 많은 금액을 지출한 다른 회사로는 롱훙 무역 서비스 주식회사가 46억 동(VND) 이상, 하이하 수로 운송 주식회사가 140억 동(VND) 이상을 지출한 등이 있습니다.
정부 감사원은 Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited를 포함한 석유 사업의 많은 "대형 기업"에서 위반 사항이 발견되었다고 언급했습니다.
테네시주
검사 결과에 따르면, 쑤옌비엣석유운송관광무역회사는 가격안정기금을 설정했으나 30억동 이상 부족하였고, 동탑석유무역주식회사는 가격안정기금을 100억동 이상 감소시키는 회계분개를 했는데, 이는 회계 원칙에 어긋나는 행위였습니다.
다수의 석유 거래업체가 여러 차례 행정 제재를 받았음에도 불구하고, 산업통상자원부는 사업 정지 또는 석유 거래업체 자격 취소 등의 조치를 신속하게 검토하고 처리하지 않았습니다. 이로 인해 석유 거래업체들은 물가안정기금을 지속적으로 횡령하고 악용하는 결과를 초래했습니다.
환경보호세의 역설
검사 결과에 따르면, 세무총국(재무부)과 여러 세무부서의 불완전한 이행, 규정 미준수, 검사 및 감독 부족으로 인해 주요 석유 거래업체 중 다수가 수년간 수천억 VND에 달하는 환경보호세를 납부하지 않은 것으로 나타났습니다.
정부 감사원은 2022년 9월 30일 기준으로 검사를 받은 석유 거래업체 15개 중 6개가 총액 3조 2,190억 동이 넘는 환경 보호세를 납부하지 않은 것으로 확인했습니다.
정부 감사원은 검사 결과 3건을 공안부에 이관할 것을 권고했다(사진 설명)
특히, 국가 예산 환경 보호세를 아직 납부하지 않았음에도 불구하고 일부 주요 석유 거래업체는 개인 용도로 수천억 동의 자금을 많은 개인에게 빌려주었습니다.
특히, 2017년부터 2022년까지 티엔민득그룹 주식회사는 추당코아 부사장과 추티탄 이사회 의장에게 7조 4,850억 동(VND) 이상을 대출했습니다. 조사 당시, 위 두 사람은 회사에 총 1조 3,960억 동(VND) 이상의 채무를 지고 있었습니다.
마찬가지로, 쑤옌 비엣 석유 무역, 운송 및 관광 유한회사(Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited)는 4,620억 VND 이상의 마이너스 자본을 보유하고 있으며, 국가에 1조 2,460억 VND 이상의 환경보호세를 납부해야 하고, 물가안정기금에도 2,120억 VND 이상의 채무를 지고 있습니다. 그러나 회사는 현재 이 회사 이사회 의장인 마이 티 홍 한(Mai Thi Hong Hanh)에게 2조 9,780억 VND 이상의 채무를 지고 있습니다.
5년간 9조7700억동 이상의 가격차이를 누리세요
특히, 정부 감사원은 산업통상부의 규정에 따라 불법적인 휘발유 매매 행위가 많이 발생하여 휘발유 거래 시스템이 교란되고 있다고 밝혔습니다.
휘발유를 서로 사고팔 때, 주요 휘발유 거래업체들은 유통업체로 전락하여 중개업체를 통해 휘발유를 사고팔 수 있게 되었고, 이로 인해 유통 비용이 증가했습니다. 일반적으로 남푹 투자 주식회사는 휘발유 매매에서 중개업체 역할을 하며, 20억 VND 이상의 가격 차이를 보이고 있습니다.
이러한 현실은 또한 중간 계층이 할인과 가격 차이를 누릴 수 있는 여건을 조성합니다. 불과 5년 만에 석유 사업의 일부 주요 거래업체들은 석유를 매매하며 최대 9조 7,700억 VND(약 1,000억 원) 이상의 할인이나 가격 차이를 누렸습니다.
검사 결과, 산업통상부의 관리 및 처리가 소홀해 석유 거래 활동이 복잡해졌으며, 불법 거래 행위가 장기간에 걸쳐 빈번하게 발생하고 있는 것으로 나타났습니다.
구체적으로, 동탑석유무역주식회사는 자회사가 아니며 가솔린 유통업체로서 활동할 수 있는 자격 증명서를 부여받지 않은 회사에 대한 가솔린 매매를 승인했습니다.
예를 들어, 베트남 국영석유그룹(Petrolimex)은 자회사가 다른 주요 거래업체와 석유를 사고 파는 계약을 체결하고 440만 m3 이상의 생산량으로 석유를 재수출할 수 있도록 허가하는 반면, Petrolimex의 주식회사는 620만 m3 이상의 생산량으로 석유를 재수출합니다.
3건 공안부로 이관 건의
감사원에서는 감사 결과, 해당 3건에 대해 법적 규정에 따라 검토 및 처리를 위해 공안부 수사기관으로 파일을 이관할 것을 권고했습니다.
첫째, 티엔민득그룹 주식회사에서 휘발유와 석유에 대한 환경보호세를 신고하고 납부한 것과 가격안정기금을 사용한 것이 위법입니다.
둘째, 쉬엔비엣 석유무역운송관광회사가 휘발유에 대한 환경보호세를 신고하고 납부한 것은 법률 위반입니다.
셋째, 휘발유와 석유에 대한 환경보호세를 신고하고 납부하는 과정에서 법을 위반하고, 하이하수로운수주식회사가 가격안정을 위한 잘못된 목적으로 가격안정기금을 사용한 사실입니다.
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