베트남으로 유입되는 외국인 직접투자의 "질 향상"

재무부 보고서는 28,918개 FDI 기업 의 재무 보고 데이터를 기반으로 작성되었습니다. 사진: Duc Thanh

외국인 투자 기업, 막대한 손실

응우옌 치 중 부총리 는 방금 관련 기관에 외국인 직접 투자(FDI) 기업의 손실을 내는 사업 상황을 검토하고 평가하는 데 협조를 요청했습니다.

이 요청은 여러 언론사가 재무부의 최근 보고서를 바탕으로 이 내용을 보도한 후 이루어졌습니다. 기자의 정보에 따르면, 재무부는 2024년 12월 말 FDI 기업의 2023년 재무 보고서 종합 및 분석 결과 보고서를 정부에 제출했습니다. 이 보고서는 재무부가 매년 정부에 제출하는 보고서입니다 .

보고서에 따르면, 이 기업 그룹의 2023년 사업 실적은 2022년 대비 감소했습니다. 구체적으로, 매출은 9조 4,161억 2천만 동으로 4.3% 감소했고, 세후이익은 337조 2,700억 동으로 15.7% 감소했습니다. 결과적으로 국가 예산 지출액 또한 2022년 1,970억 8,700만 동에서 2023년 1,932억 3,800만 동으로 소폭 감소했습니다.

본 보고서의 주목할 점은 2023년 12월 31일 기준으로 손실을 보고한 기업 수가 16,292개로 21.2% 증가했고, 누적 손실을 보고한 기업 수는 18,140개로 15% 증가했으며, 자본 손실을 보고한 기업 수는 5,091개로 15.2% 증가했다는 점이다.

또한 재무부 보고서에 따르면 2023년 손실은 217조 4,640억 동으로 32% 증가했고, 누적 손실액은 908조 2,110억 동으로 20% 증가했으며, 순자산 가치는 241조 5,600억 동으로 29% 증가했습니다.

재무부는 "이에 따라 손실을 보고하는 기업, 누적 손실, 자본 손실을 보고하는 기업의 수가 수년에 걸쳐 증가하는 추세를 보이고 있다"며, 손실을 보고 있지만 여전히 투자를 확대하는 기업도 있다고 덧붙였다.

그러나 재무부 보고서에 따르면 2023년 FDI 기업의 이익은 감소하고 적자 기업 수도 많았지만, 일부 산업은 높은 이익 성장률을 보였습니다. 예를 들어, 숙박 및 음식 서비스 산업은 417.1%(1조 8,250억 동), 광업은 302.8%(890억 동), 전문 과학 기술 활동은 43.1%(3조 6,410억 동) 증가했습니다.

재무부는 이러한 분야가 국내와 전 세계적으로 많은 불리한 요인으로 인해 많은 기업과 여러 사업 분야에 어려움을 겪고 있는 상황에서도 "상황을 반전"시키고 인상적인 사업 성과를 달성했다고 믿습니다.

이러한 불리한 요인들이 많은 기업들이 손실을 보고 있는 이유입니다. 그러나 위에 보고된 수치가 반드시 전체 상황을 반영하는 것은 아니라는 점에 유의해야 합니다. 통계에 따르면 2025년 2월 말 기준 유효한 외국인 투자 프로젝트는 42,477건이며, 총 등록 자본금은 5,073억 달러입니다. 한편, 재무부 보고서는 28,918개 기업의 데이터를 기반으로 작성되었습니다.

재무부에 따르면, 일부 지방자치단체가 필수 보고 제도를 이행하지 않아 데이터 정보가 심각하게 부족해지고 있으며, 이로 인해 FDI 기업의 재무 상황을 종합하고 분석하는 과정에 심각한 영향을 미치고 있습니다.

투자 효율성을 적절히 평가하기 위한 기준을 구축합니다.

재무부는 정부에 제출한 보고서에서 정보 시스템에 데이터베이스를 구축하고 관련 국가 관리 기관 간에 기업 일반과 FDI 기업에 대한 데이터와 정보를 연결하여 데이터 활용 및 분석 요구 사항을 충족할 필요성을 권고했습니다.

또한, 발생 가능한 위험을 신속하게 관리하고 예방하기 위해 프로젝트 및 FDI 기업 운영이 사회 경제 및 환경에 미치는 영향을 평가하는 기준으로 투자 효율성 지표를 개발하는 것이 필요합니다.

이 문제와 관련하여, 베트남 재무부 외국인투자청(FDIA)은 외국인 투자의 효과성을 평가하기 위한 기준을 개발하고 정부에 제출하여 승인을 받기 위해 노력해 왔습니다. 최근 베트남 정부는 베트남 내 외국인 투자의 효과성을 평가하기 위한 기준을 공식 발표했습니다.

이 기준 세트는 29개의 경제 지표, 8개의 사회 지표, 5개의 환경 지표를 포함한 42개의 지표로 구성됩니다. 이는 국가, 지방 및 부문 수준에서 외국인 투자 부문의 성과를 평가하는 기준이 될 것입니다.

경제 지표에는 규모와 외국인 투자 부문의 사회경제적 발전에 대한 기여도에 대한 기준 그룹, 이익과 수출 비율에 대한 지표를 포함한 운영 효율성에 대한 기준 그룹, 국가 예산에 대한 지불에 대한 기준 그룹, 파급 효과에 대한 기준 그룹, 기술에 대한 기준 그룹, 베트남의 혁신 역량 향상에 대한 외국인 투자의 기여도에 대한 기준 그룹 등이 있습니다.

또한, 일자리 창출 및 근로자 소득, 양성평등, 법규 준수 기준 등 사회적 지표가 8개, 에너지 절약 조치 적용률, 환경보호법 준수 사업장 비율, 온실가스 인벤토리 작성 의무 사업장 전체에서 외국인 투자 경제단체의 온실가스 배출량 비중 등 환경적 지표가 5개입니다.

따라서 손익 기준, 국가 예산 기여 기준은 FDI 부문의 성과를 종합적으로 평가하는 여러 기준 중 하나일 뿐입니다. 이는 국가 기관과 지방자치단체뿐만 아니라 전문가와 투자자들도 오랫동안 기다려온 것입니다.

외국인투자청이 이러한 기준을 초안한 이후, 전문가들은 외국인 투자를 평가하고 경제에 어떻게 기여하는지, 질적이 아닌 정량적인 과학적인 수준에서 장단점을 살펴보는 기준이 반드시 있어야 한다는 데 강력히 동의하며, 이는 국가 기관의 정책 결정 과정과 투자자의 연구 및 의사 결정 과정에 도움이 될 것이라고 말했습니다.

이제 이러한 기준이 발표되었습니다. 이는 2019년 8월 20일 정치국 결의안 50-NQ/TW의 취지에 따라 지방자치단체 외국인 투자 협력의 질과 효과성을 향상시키는 데 기여하는 유용한 지원 도구가 될 것입니다.

작년에 국제투자연구소(ISC)는 FDI 프로젝트 평가 및 FDI 효율성 모니터링 및 평가를 위한 두 가지 기준을 적극적으로 연구하고 발표했습니다. ISC 회장 판 후 탕(Phan Huu Thang)에 따르면, 이는 지방 정부의 의사 결정을 더욱 쉽고 빠르게 하여 투자 및 사업 환경을 개선하고 외국인 투자 흐름을 증가시키기 위한 것입니다. 또한, 이 두 가지 기준은 "부실 프로젝트"를 근절하고 외국인 투자 흐름의 "질을 향상"하는 데에도 도움이 될 것입니다.

그러나 당시 판 후 탕 씨는 ISC가 정한 기준은 단지 참고용일 뿐이며, 전국적으로 적용하기 위해서는 여전히 '입법적' 성격의 기준이 필요하다고 강조했습니다.

출처: https://archive.vietnam.vn/nang-chat-dong-von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-viet-nam/