국민건강 보호·관리·향상 강화에 관한 정치국 결의안

정치국을 대표하여 토 람 사무총장은 결의안 제72-NQ/TW에 서명하고 발표했습니다. (사진: 당 코아)

해당 결의안의 전문은 다음과 같습니다.

당과 국가는 국민 건강 보호, 보살핌, 그리고 증진에 항상 각별한 주의를 기울여 왔습니다. 수많은 지침, 정책, 전략이 발표되어 실행에 집중하고 있으며, 중요한 성과를 거두었습니다. 베트남은 유엔의 지속가능한 보건 개발 목표 이행에 있어 국제 사회의 높은 평가를 받고 있습니다. 베트남의 필수 보건 서비스 보급률 지수는 역내 국가 평균보다 높으며, 국민 건강 지표의 상당수는 동등 수준의 개발도상국보다 우수합니다.

그러나 국민 건강을 보호하고 돌보고 증진하는 사업은 여전히 한계와 부족함, 어려움, 그리고 난관을 안고 있습니다. 생활 환경 보호, 정기적인 보건 교육, 그리고 식품 안전 및 영양 확보는 충분한 관심을 받지 못하고 있습니다. 예방 의학은 충분한 투자를 받지 못했고, 질병 예방 및 통제 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 의약품, 의료용품 및 장비의 생산 및 공급 능력은 여전히 제한적이며 수입에 의존하고 있습니다. 특히 대규모 전염병 발생 시 인력 동원은 여전히 소극적입니다.

일차 보건의료는 아직 충분한 일차 보건의료 서비스를 제공하지 못하고 있습니다. 질병 조기 발견을 위한 검진이 널리 시행되지 않아 환자들의 신뢰를 얻지 못하고 있습니다. 이로 인해 흔한 질병에 대한 검진 및 치료조차 의료 체계 수준을 넘어서는 상황이 발생하여 상위 계층의 과부하를 초래하고 있습니다.

의료 검진 및 치료의 질과 의료 서비스 이용 가능성은 여전히 전문가 수준, 지역 및 지방별로 격차가 존재합니다. 소외계층을 위한 의료 서비스는 충분한 관심을 받지 못하고 있습니다. 일부 지역 및 기초 의료 기관의 의료 인력은 양, 자격, 질 측면에서 요구 조건을 충족하지 못하고 있으며, 이러한 상황에 맞는 특별 대우 제도도 마련되어 있지 않습니다. 전통 의학의 잠재력과 강점은 충분히 활용되지 못하고 있습니다. 의료 분야의 과학 연구, 기술 적용, 그리고 디지털 전환은 여전히 더디게 진행되고 있습니다. 의료 발전에 필요한 자원을 동원할 만큼의 메커니즘, 정책, 그리고 치료 체계가 충분히 갖춰져 있지 않습니다. 의료 검진 및 치료, 의약품, 식품 분야에서 발생한 일부 법률 위반, 남용, 그리고 부당 이득 사례는 대중의 분노를 불러일으켰습니다.

긴급한 실무적 요구에 직면하여, 국민 건강을 보호하고, 보살피고, 개선하는 업무에 대한 인식과 행동이 강력하게 바뀌어야 합니다. 동시에, 모든 국민이 의료를 받고, 장수하고, 건강하게 살고, 체력을 향상시키고, 사회 전체에서 건강 보호에 대한 인식을 높이고, 질병을 사전 예방하는 건강한 베트남을 건설한다는 목표를 향해 전면적 혁신과 획기적인 솔루션이 필요합니다. 이를 통해 새로운 시대의 부유하고 문명화되고 번영하는 나라의 발전을 촉진하는 데 크게 기여해야 합니다.

위의 상황을 고려하여 정치국은 다음 내용을 철저히 파악하고 이를 실현하는 데 주력해 줄 것을 요청합니다.

I- 지도 관점

1. 건강은 인류의 가장 귀중한 자산이자, 모든 사람의 행복, 국가의 생존, 그리고 국가의 번영과 지속 가능한 발전을 위한 가장 중요한 토대입니다. 국민의 건강을 보호하고, 돌보고, 증진하는 것은 목표이자 원동력이며, 최고의 정치 과제이며, 발전 전략과 정책에서 최우선 순위를 차지합니다. 이는 전체 정치 체제, 사회 전체, 그리고 모든 사람의 책임입니다.

2. 국민을 핵심 주체로 삼고, 신체 건강, 정신 건강, 신장, 수명, 건강 수명의 보호, 관리 및 증진을 강화하는 정책을 수립하고 시행하는 데 최우선 순위를 부여한다. 아동, 빈곤층, 사회 정책 주체에 대한 특별한 관심을 기울이고 양성 평등을 보장하며, 국민 모두가 완전하고 공정하며 평등하게 보건 서비스를 이용할 수 있도록 한다. 질병 예방 및 건강한 생활 습관에 대한 인식을 제고하고, 국민의 건강 문화를 조성한다.

3. 국민의 요구, 임무, 만족을 충족시키기 위해 질적이고 균형 잡히고 윤리적이며 유능한 의료 인력을 양성하고 개발하는 데 주력한다. 의료진의 역량과 장점을 양성, 채용, 활용, 홍보하는 전 과정에 걸쳐 우대 정책과 특별 대우를 실시한다.

4. 검진 및 치료에만 치중하는 사고방식에서 적극적인 질병 예방으로 전환하여, 생애주기 전반에 걸쳐 보호, 돌봄, 그리고 포괄적이고 지속적인 건강 증진에 중점을 둡니다. 예방 의학, 일차 보건 의료, 그리고 전통 의학의 위치와 역할을 정확하게 파악하고, 예방 의학과 일차 보건 의료 시스템의 역량을 구축, 완성, 강화하여 조기, 원격, 그리고 기초적인 질병 예방을 보장하고 공중 보건 비상사태에 대응할 수 있도록 준비합니다. 또한, 지역 보건소의 인력, 시설, 장비 건설 및 동시 투자를 우선시하여 수요와 임무를 충족합니다. 의료 서비스의 질을 전면적으로 향상시키고, 전문 의료를 발전시키며, 건강 보장을 확보합니다.

5. 모든 자원을 동원하고 효과적으로 활용하여 인민의 건강을 보호, 돌봄, 개선하는 데 있어 획기적인 정책과 메커니즘을 마련한다. 의료 분야의 과학기술과 디지털 전환의 발전을 촉진한다. 의료 재정을 강력히 개혁하고, 건강보험 정책의 효과성과 지속가능성을 보장한다. 국가 예산과 건강보험 정책을 지속적으로 실행하여 의료 서비스 비용이 기본적으로 지불되고, 초과분은 사용자가 부담하도록 한다.

II- 목표

1. 2030년까지의 목표

- 국민의 체력, 지능, 신장 및 건강수명을 향상시킨다. 2030년까지 1세에서 18세까지의 아동 및 청소년의 평균 신장을 최소 1.5cm 증가시키고, 평균 수명을 75.5세로 늘리며, 그중 건강수명은 최소 68년으로 한다.

- 질병 부담을 줄이고 건강에 영향을 미치는 위험 요소를 관리합니다. 필수 예방접종 프로그램의 백신 접종률은 95%를 넘습니다. 규칙적으로 신체 활동에 참여하는 사람들의 비율은 10% 증가합니다. 알코올, 맥주, 담배 및 토양, 물, 공기 등 건강에 영향을 미치는 위험 요소에 대한 관리를 강화합니다.

- 국민은 종합적인 건강 관리를 목표로 양질의 의료 서비스를 이용할 수 있습니다. 2026년부터는 연 1회 이상 정기 건강 검진 또는 무료 검진을 받고, 전자 건강 수첩을 통해 생애주기별 건강 관리를 통해 의료비 부담을 점진적으로 줄일 수 있게 됩니다. 로드맵에 따라 2030년까지 건강보험 급여 범위 내에서 기본 진료비가 면제됩니다.

- 각 자치구 보건소는 기능과 업무에 따라 시설, 의료 장비, 인력에 100% 투자하고, 2027년까지 최소 4~5명의 의사를 배치할 예정입니다. 또한, 자치구 보건소의 건강보험 진료 및 검사 비율을 20% 이상으로 확대합니다.

- 2026년까지 건강보험 적용률이 전체 인구의 95%를 넘어설 것으로 예상하고, 2030년까지 전 국민 건강보험 적용을 달성하며, 다양한 유형의 건강보험을 개발할 예정이다.

2. 2045년까지의 비전

양질의 생활 환경을 위해 노력합니다. 국민 건강 지표와 필수 의료 보장 지표는 지역 및 세계 선진국과 동등한 수준입니다. 평균 수명은 80세 이상이며, 그중 건강하게 사는 기간은 71년 이상으로 증가했습니다. 젊은 세대의 평균 신장, 체력, 키는 같은 수준의 발전도를 가진 국가들과 동일합니다. 질병 예방을 최우선으로 하는 현대적이고 공평하며 효과적이고 지속 가능한 보건 시스템은 점점 더 높아지고 다양해지는 국민의 의료 요구를 충족합니다.

III- 과제 및 해결책

1. 사람들의 건강을 보호하고, 돌보고, 개선하는 업무에 대한 리더십, 방향 및 조직에서 사고와 행동을 강력하게 혁신합니다.

당 위원회, 당 조직, 간부, 당원들은 사회경제 정책의 핵심인 국민 건강 보호, 돌봄, 증진의 특히 중요한 역할을 깊이 이해하고 충분히 이해해야 합니다. 사회경제 발전을 위한 전략, 계획, 정책에 건강 보호, 돌봄, 증진 관련 지표를 통합하고 우선순위를 정해야 합니다.

개인과 사회 전체가 건강을 적극적으로 실천하고, 보호하고, 개선하는 데 대한 인식, 습관, 생활 방식, 책임을 높입니다.

전 국민이 적극적으로 건강을 관리하고, 국민 건강 문화를 조성하는 운동을 장려합니다. 매년 4월 7일 세계 보건의 날을 "국민 건강의 날"로 만장일치로 제정합니다.

건강에 영향을 미치는 위험을 사전에 예방하고 엄격하게 관리하여 건강한 생활 환경을 조성합니다. 담배, 알코올, 맥주, 그리고 인체 건강에 해로운 중독성 물질 등 건강에 해로운 제품의 소비를 최소화합니다. 정신 건강 관리에 집중하고, 균형 잡힌 생활, 업무, 학습 환경을 조성하며, 스트레스와 압박감을 줄입니다. 공공 문화 및 스포츠 시설과 공공장소를 계획, 투자, 건설하고, 이를 통해 시민들의 건강 교육을 위한 효율성을 향상하는 데 집중합니다. 질서, 교통 안전, 산업 안전 및 위생, 화재 예방, 사고, 부상, 가정 폭력을 예방하기 위한 동시적 솔루션을 구축합니다. 안전하고 건강한 지역 사회, 학교, 직장의 모델을 구축합니다.

베트남 국민의 지능, 체력, 신장, 그리고 장수 증진을 위한 국가 목표 프로그램 및 전략, 국가 영양 전략, 그리고 학교 보건 프로그램을 효과적으로 이행해야 합니다. 질병 예방을 위한 영양은 각 연령, 발달 단계, 그리고 건강 상태에 따라 생애 주기 전반에 걸쳐 집중되어야 하며, 베트남 국민의 신체 조건, 문화, 그리고 경제 상황에 적합한 균형 잡힌 식단, 영양 성분, 그리고 식사의 질을 보장해야 합니다.

특히 아동, 청소년, 노인을 대상으로 건강 보호, 돌봄 및 개선에 관한 홍보, 교육, 협의 및 지식 보급을 정기적으로 실시합니다. 학교에서 체육 교육을 장려하고, 적절한 단계의 교육과정에 건강 및 영양 교육을 포함시킵니다. 인구의 질을 향상시키고, 인구 고령화에 적응하며, 지속 가능한 대체 출산율을 달성하기 위한 출산율 증가 정책을 수립합니다.

보건 부문의 경영 사고를 혁신하고, 행정 절차 개혁, 분권화 및 탈중앙화와 연계하여 투명하고 책임 있는 경영 환경을 조성합니다. 모든 계층, 부문, 지방, 국가 관리 기관, 의료 기관 및 시설의 책임을 명확히 하고, 국민의 건강을 보호, 돌보고 개선하는 과정에서 남용, 정책 이득 추구, 법률 위반을 예방하고 근절합니다.

2. 제도를 적시에 완비하고, 특히 예방의학과 일차의료를 중심으로 보건체계의 역량 강화에 주력하며, 전통의학의 강점을 홍보합니다.

2026~2030년까지 국민건강을 보호, 보살피고 개선하기 위한 동기적 제도적 틀을 완성하고 법적 규정을 효과적으로 이행합니다.

인구, 질병 예방, 식품 안전, 의료 장비, 전통 의학 등에 대한 법률을 완성하고 공포하는 데 주력하여 어려움과 장애물을 시기적절하게 해결하고 실질적인 요구 사항을 충족합니다.

3단계 정부 모델에 따라 효율적이고 효율적인 보건 시스템을 구축하고, 보건 시스템 내 전문 직급 간의 시의적절한 연계와 지원을 보장합니다. 보건부 산하 여러 병원을 지속적으로 정비하고 지방 정부로 이관합니다. 보건부는 전문 지도 업무 수행, 고급 인력 양성, 과학 연구 수행, 기술 이전, 질병 예방 및 관리, 공중 보건 비상사태, 자연재해, 재난 및 보건 안보를 담당하는 다수의 전문적이고 첨단 기술을 갖춘 선도 병원을 관리합니다.

예방 보건 체계의 역량을 현대적 방향으로 강화하고 개선하여, 전염병을 모니터링하고 조기 경보를 제공하며, 신속하게 통제하고, 질병 예방 및 관리 활동을 적극적으로 조직하고 실행할 수 있는 충분한 역량을 확보해야 합니다. 확대 예방 접종 프로그램의 범위 및 접종 대상을 강화하고, 생애주기별 건강 관리 및 관리를 시행해야 합니다. 상담 서비스, 혼전 건강 검진, 산전 및 신생아 검진, 그리고 각 연령대 및 대상 집단에 적합한 흔하고 위험한 질병 검진을 적극적으로 이용하도록 장려해야 합니다. 건강, 생활 환경, 학업, 직업, 의약품, 화장품, 식품, 의료 장비, 그리고 보건 서비스의 질에 영향을 미치는 요인에 대한 검사, 검사 및 관리 체계의 역량을 강화해야 합니다.

기초 의료의 질과 효과를 향상시킨다. 공공 서비스 단위 모델에 따라 마을 단위 보건소의 기능, 임무 및 조직 구조를 완벽화하고, 질병 예방, 일차 의료, 검진 및 치료, 사회복지 서비스 등 기본적이고 필수적인 서비스 제공을 보장하는 데 중점을 둔다. 마을 단위 보건소의 인적 자원 동시적 역량을 강화하고 개선하며, 기능 및 임무에 따라 의사의 구조와 충분한 수를 확보한다. 기능 및 임무에 따라 마을 및 거주 집단 보건 요원, 마을 조산사, 주민 협력자 팀을 유지한다. 특히 외딴 지역, 고립 지역, 빈곤 지역, 국경 지역, 도서 지역에 기본 시설, 의약품 및 의료 장비를 보장한다.

2025년부터 2030년까지 각 지방은 매년 최소 1,000명의 의사를 순환 배치, 이동 배치, 동원하여 마을 단위 보건소에서 일정 기간 근무하게 할 것입니다. 마을 단위 보건소의 정규 의사를 보충하여 2030년까지 기능과 업무에 따라 충분한 의사를 확보할 것입니다. 각 마을 단위 보건소에는 규정에 따라 충분한 기본 의료 장비가 투자될 것입니다. 가정의학 원칙에 따라 의료를 시행하고, 보건 시스템 내 기술 수준 간의 연계 및 지원을 강화하며, 마을 단위 보건소 지원에 중점을 둘 것입니다. 지역 보건소는 지역 주민의 의료 수요에 따라 조직되어 적절하고 시기적절한 질병 예방 서비스와 기초 수준의 입원 및 외래 진료 및 치료를 제공합니다. 외딴 지역, 소수 민족 지역, 의료 서비스 접근이 어려운 지역의 의료 시설 개발에 우선적으로 투자합니다.

실질적인 요구와 국제 통합을 충족하는 전문 의료 시스템을 개발합니다. 첨단 전문 의료를 개발하기 위해 병원, 연구소, 교육기관, 기업 간의 연계를 강화합니다. 베트남 의료 관광을 유치하고 발전시켜 해외 의료 관광객 수를 줄이기 위해 지역 및 국제적으로 수준 높은 전문 의료 센터를 다수 설립하는 데 주력합니다. 각 성 및 중앙 직할시에는 최소 1개의 전문 병원과 노인병동을 갖춘 노인병원 또는 종합병원을 설치해야 합니다. 노인 요양 시설을 개발하고, 재활 서비스 시스템을 지속적으로 개선하여 의료 시설과 노인 요양 시설을 효과적으로 통합합니다.

군, 민간, 경찰 의료력의 연계를 강화하여 공중보건 비상사태에 신속히 대응하고 외딴 지역, 소수 민족, 그리고 소외 지역 주민들에게 의료 서비스를 제공해야 합니다. 전국적인 비상 대응 시스템을 구축하고 배치하며, 의료력, 경찰, 군 및 관련 부문을 효과적으로 조율하여 주민들이 현장에서 신속하고 시의적절하게 응급 서비스를 받을 수 있도록 해야 합니다.

전통의학의 잠재력과 강점을 증진합니다. 국가 관리를 강화하고 전통의학 체계 역량을 향상시킵니다. 인력 양성, 질병 예방, 검진 및 치료에 전통의학과 현대의학을 접목합니다. 전통의학 지식과 기술을 지역 사회에 보급합니다. 약초의 잠재력을 증진하고, 기준을 충족하는 약초 재배 지역의 계획 및 개발을 촉진하는 메커니즘을 구축합니다. 전통 지식을 보존하고 약초, 전통 치료법 및 방법의 다목적 가치를 증진합니다. 특히 전통의학 및 약초의 질적 향상에 집중하여 전통의학 선진국과 동등한 수준에 도달하도록 합니다.

3. 의료윤리 제고, 질적·동시적 의료인력 양성, 환자만족 및 국제화 실현

국민과 환자를 위해 봉사하는 방식, 정신, 그리고 태도를 전면적으로 혁신하고, 의료진의 전문성을 향상시키며, 호찌민 주석의 "훌륭한 의사는 어머니와 같아야 한다"는 유언을 충실히 이행해야 합니다. 의사와 의료진은 심도 있는 의학 이론, 뛰어난 의료 기술, 뛰어난 의료 윤리, 그리고 사회의 신뢰와 명예에 걸맞은 직업에 대한 헌신을 갖추도록 노력해야 합니다. 의료진의 직업 윤리 기준에 대한 규정을 검토하고 개선하며, 의료 분야의 의료 윤리 교육 및 법률 지식을 혁신하고 강화해야 합니다. 또한, 자기 주도 학습, 실천, 의료 윤리 함양, 행동 강령, 의사소통 능력 함양, 환자 상담을 정기적으로 장려하고 개선해야 합니다.

근무 환경을 개선하고 안전을 보장하며 의료진의 부담을 줄입니다. 의료 서비스 제공 관리 방식을 혁신하여 환자와 의료진 모두의 만족도를 달성하고, 의료 서비스 품질 향상을 위한 홍보 활동을 전개하고, 광범위한 모방 운동을 전개하며, 선진 의료 윤리 모델을 구축, 장려, 포상하고, 확산합니다. 책임감을 강화하고, 노동 규율을 강화하며, 의료 시설의 부정적 현상을 단호히 시정하고 극복하며, 의료진에 대한 학대 행위를 엄격하고 신속하게 처리합니다. 의료 분야의 부패, 부정, 낭비 방지 및 퇴치를 강화합니다.

양, 질, 구조의 균일성을 보장하기 위해 보건 인력을 개발하고, 특히 1차 의료, 예방 의료, 외딴 지역, 취약 계층, 특히 취약 계층, 국경 지역, 도서 지역을 담당하는 인력을 양성한다. 특히 외딴 지역, 취약 계층, 국경 지역, 도서 지역의 자치구 단위 보건소를 위한 자원을 확보하기 위해 의사 교육 및 양성 프로젝트를 단호하고 효과적으로 이행한다. 자원의 배치 및 동원을 우선시하고, 보건 인력 개발을 위한 탁월한 메커니즘과 정책을 수립한다. 지역 차원에서 다수의 고품질 보건 교육 시설 개발에 투자한다. 보건부가 관리하는 보건 부문의 국가 교육 시스템에서 전문 대학원 교육을 시행한다.

의학이 특수한 교육, 고용 및 치료를 필요로 하는 특수 직업이라는 관점에 걸맞은 우대 정책을 시행해야 합니다. 의사, 예방의학 의사, 약사는 채용된 전문직 칭호의 2급부터 급여를 지급받습니다. 마을 단위 보건소 및 예방의료 시설에서 직접 근무하는 의료진을 위한 특별 및 탁월한 우대 정책을 시행해야 합니다. 마을 단위 보건소 및 예방의료 시설에서 정규직으로 직접 근무하는 의료진의 우대 수당 수준을 최소 70%로 인상해야 합니다. 마을 단위 보건소, 소수민족 및 산악 지역, 사회경제적 여건이 어렵거나 특히 어려운 지역, 국경 지역, 도서 지역, 정신과, 법의학, 법정신의학, 응급 소생술, 병리학 및 기타 경제·사회 발전 조건에 적합한 일부 특수 분야에서 정규직으로 직접 근무하는 의료진에게는 100%를 지급해야 합니다.

의료 분야 연구, 응용, 기술 이전, 과학, 기술, 인력 교육 및 교류 분야에서 국제 협력과 통합을 강화하고, 베트남 의료의 강점과 잠재력을 홍보합니다. 외국인 투자 유치를 우선시하고, 해외 의료 분야 고급 지식인과 전문가를 유치하여 베트남에 투자하고 근무하게 합니다. 또한, 우수한 학생과 의료진을 장학 프로그램을 통해 지원하여 강점이 있는 국가로 파견하여 고등 교육을 받도록 합니다.

4. 건강 재정 개혁을 촉진하고 효과적이고 지속 가능한 건강 보험 정책을 개발합니다.

국가예산은 국민건강을 보호, 보살피고 증진하는 사업에 대한 기본적이고 필수적인 수요를 충족하기 위한 지출업무를 보장하고, 기초의료, 예방의학, 사회정책주체, 일부 특수주제 및 소수민족지역, 산간지역, 사회경제적 형편이 어렵거나 특히 어려운 지역, 국경지역, 도서지역, 정신의학, 법의학, 법정정신의학, 응급소생술, 병리학 및 일부 특수주제에 대한 재정 확보, 시설 및 의료장비 투자에서 주도적인 역할을 한다.

요구와 과제에 따라 공공보건의료에 대한 국가 예산 지출의 우선순위를 정하고 매년 증가를 보장해야 합니다. 국가 예산은 1차 보건의료 및 예방 보건의료에 대한 정기적인 지출과 투자를 보장해야 합니다. 모든 사회 자원을 동원하여 공공보건 서비스 부문에 투자할 수 있는 적절한 재정 메커니즘을 마련해야 합니다.

우선순위 그룹 및 로드맵에 따라 매년 최소 1회 정기 건강검진 또는 무료 검진을 실시합니다. 2026년부터는 정기 건강검진, 무료 검진, 학생 건강검진, 직업 건강검진, 근로자 건강검진(규정에 따름), 건강보험 검진 및 진료 간의 연계를 통해 모든 국민을 위한 무료 건강검진을 제공하고 전자 건강수첩을 구축합니다. 일부 사회정책 주체의 병원 밖 응급 이송 비용에 대한 적절한 지원 정책을 마련합니다.

로드맵에 따라 사회정책 수혜자, 소외계층, 저소득층 등 건강보험 급여 적용 대상자 중 우선적으로 병원비 면제 정책을 단계적으로 시행합니다. 2026년부터는 건강보험기금의 로드맵에 따라 일부 질환 및 우선 대상자의 질병 예방, 진단, 조기 치료에 대한 요율, 지급 수준, 지출을 점진적으로 인상하여 환자의 재정적 부담을 줄이고, 2027년부터 법률 규정에 따른 건강보험료 인상에 부합합니다. 국가 예산과 건강보험기금은 적절한 로드맵에 따라 초기 및 기본 검진 및 치료 수준에서 전문적인 요구에 따라 일부 질병 예방 서비스, 만성 질환 관리, 정기 건강 검진 및 선별 검사 비용을 지원합니다.

경영 효율성을 개선하고, 건강보험기금을 지속 가능하게 활용하며, 행정 절차를 개혁하고, 관리 비용을 절감하며, 진료비 지출을 확대합니다. 건강보험 상품을 시범적으로 다양화하고, 국민의 필요에 맞춰 건강보험을 보완하며, 보험회사 건강보험과 건강보험을 연계합니다. 다양한 유형의 건강보험 발전을 장려합니다.

적극적으로 병력을 동원하고, 조정 메커니즘을 구축하고, 의료 인력을 조정하고, 백신을 확보하고, 약물, 의료 용품 및 장비를 비축하고, 질병 예방 및 통제 요구와 응급 의료 사건에 신속하게 대응하고, 의료 보안을 확보합니다.

5. 의료 분야의 과학기술 발전, 혁신 및 포괄적 디지털 전환의 획기적인 진전

의료의 포괄적 디지털 전환을 강력히 추진합니다. 연결, 공유, 동기적 상호 연결 표준을 보장하는 의료 데이터베이스 구축을 완료합니다. 전자 건강 장부, 전자 의무 기록, 전자 처방전을 효과적으로 운영하고, 국민 건강 데이터를 생애주기에 따라 동기적으로 연결 및 관리합니다. 디지털 건강 지식 향상을 위한 이니셔티브를 시행합니다. 허위 정보 검사 및 예방을 강화하여 국민이 의료에 필요한 지식과 기술을 갖추도록 보장합니다. 의료 분야와 건강보험 데이터를 연결하고 상호 연결하는 시스템인 국가 의료 데이터베이스를 시급히 구축합니다. 데이터를 효과적으로 공유, 활용, 활용하는 메커니즘을 개발하여 보안과 안전을 보장합니다. 의료 분야의 정보 기술 인력 유치 및 디지털 전환을 효과적으로 지원하는 메커니즘을 마련합니다.

정치국 결의안 제57-NQ/TW호(2024년 12월 22일)에 따라 보건 분야의 과학기술 발전 및 혁신을 위한 획기적인 솔루션을 구현하기 위한 투자를 우선적으로 시행합니다. 보건 서비스 제공 및 이용의 투명성과 효율성을 제고하기 위해 보건 분야에 인공지능(AI), 블록체인, 빅데이터, 사물인터넷(IoT)을 적용하는 것을 촉진합니다. 과학 연구 분야의 학제적 전문 연구 센터를 설립하고, 연구소와 학교를 통합하며, 특히 나노기술, 유전자기술, 재생의학, 핵의학 등 보건 분야의 연구 센터, 시험, 첨단기술, 핵심 실험실 및 과학 연구 시설의 역량을 강화합니다.

제약 및 의료 장비 산업 발전에 집중하여 백신, 의약품, 의료 장비의 자립을 확보합니다. 원료 및 장비 공급 다각화, 국내 원료 및 자원 활용, 역량 강화, 의약품, 생물의약품, 원료의약품, 의료 장비 및 백신 생산을 위한 연구 및 기술 이전을 촉진합니다. 2030년까지 제약 산업단지를 조성합니다. 국가과학기술개발기금 활용을 최우선으로 하여, 신약, 첨단 의약품, 표준화된 한약, 현대 제형, 백신, 질병 예방 및 치료용 생물의약품의 연구 및 생산에 집중합니다. 신기술 백신 생산 센터를 연구 및 건설하여 열대성 질병, 신종 및 재발성 질병 예방에 기여합니다.

6. 민영 의료의 발전을 촉진하고, 모든 자원을 동원하여 의료 발전을 위해 효과적으로 활용한다.

정치국 결의안 제68-NQ/TW호(2025년 5월 4일)의 해결책을 동시적이고 효과적으로 이행하고, 민간 경제 부문의 참여를 강력히 장려하며, 국민 건강 관리 사업, 특히 투자, 고품질 의료 서비스 제공 개발, 질병 예방 서비스, 과학 연구, 의료 인력 양성, 약물, 백신, 의료 장비 생산, 검사, 검사 및 교정 사업에 사회 자원을 동원합니다. 특히, 선진국 수준의 전문 기술 수준을 갖춘 대규모 민간 병원, 소수 민족 및 산악 지역, 사회경제적 여건이 열악하고 특히 어려운 지역, 국경 지역, 도서 지역의 의료 시설, 노인, 장애인 및 아동을 위한 요양 시설 개발을 장려합니다. 질병 예방 및 관리에 참여하고 건강 보장을 보장합니다. 베트남 국민의 체력, 지능 및 위상 향상을 위한 프로그램을 위해 모든 사회 자원을 차단 해제하고 동원하며 효과적으로 활용할 수 있는 획기적인 메커니즘을 구축합니다.

법에 따라 보건 부문의 민간 투자 활동과 민관 협력을 장려하고 촉진합니다. 청정 토지 기금과 사업 회수 토지를 우선적으로 활용하고, 토지 용도를 의료용지로 유연하게 전환할 수 있도록 허용하며, 건설 프로젝트 및 의료 시설 개발을 위한 청정 토지의 부지 정리 및 할당에 집중합니다. 국내 보건 시설에 대한 토지 사용료를 징수하지 않고, 토지 임대료와 토지세를 감면합니다. 비영리 목적으로 운영되는 공공 및 민간 보건 시설에 법인세를 부과하지 않습니다. 조직 개편 후 남는 국가 기관 본부를 보건 시설에 우선적으로 배정하고, 규정에 따라 국유 공사를 민간 보건 시설에 임대하는 방식을 허용합니다. 검사 및 감독을 강화하여 정책 악용, 낭비적 사용, 비효율성, 자원 손실을 방지하고 위법 사항을 엄격히 처리합니다.

IV- 실행 조직

1. 국회 당위원회는 법률의 개정, 보충, 개선을 지도하고 지휘하여 국민의 건강을 보호, 보살피고 증진하는 사업에서 돌파구를 마련하고, 제15대 국회 제10차 회의에서 2026~2035년 기간의 건강관리, 인구, 개발에 관한 여러 법률, 결의안, 국가 목표 프로그램을 우선적으로 검토하고 승인하며, 새로운 정세에서 사회경제 발전의 요구에 부응하기 위해 결의안의 시행에 대한 개발 및 조직에 대한 감독을 강화한다.

2. 여당위원회는 본 결의안을 이행하기 위한 계획 수립을 주도하고 지시한다. 국회당위원회와 협력하여 본 결의안에 명시된 정책과 지침을 완전히 제도화하고 이행을 위한 충분한 자원의 우선 배정을 결정한다. 필요한 경우 본 결의안을 효과적으로 이행하기 위한 메커니즘과 정책에 관한 전문 결의안을 국회에 제출하여 공포한다. 본 결의안의 이행 상황, 진행 상황 및 결과를 보고하고 평가하는 업무를 기능과 업무에 따라 조직, 지시 및 배정한다.

3. 조국전선당위원회와 중앙대중조직은 결의안을 관철하기 위해 인민을 지도, 동원, 결집하는 강령과 계획을 수립하고 지도하며, 감독, 사회 비판의 역할을 강화하고 인민의 건강을 보호, 보살피고 개선하는 사업에서 획기적인 해결책을 제시하는 법률, 기제, 정책 수립에 참여한다.

4. 중앙군사위원회와 중앙공안당위원회는 보건부 당위원회와 협력하여 결의안을 이행하여 그들이 관리하는 간부, 군인, 인민 및 주체의 건강을 보호, 보살피고 개선하기 위한 프로그램을 개발합니다.

5. 도당위원회, 시당위원회, 중앙위원회 직속 당위원회 및 당위원회는 결의안을 간부 및 당원들에게 연구 및 배포하고, 결의안을 실행하기 위한 강령과 계획을 수립한다. 지방당위원회 및 관련 기관은 규정에 따라 해당 지역의 과제 및 해결책 실행을 지도, 촉구, 검사 및 감독한다.

6. 중앙선전 및 대중동원위원회는 관련 기관과 협력하여 결의안을 이행하기 위한 선전 계획을 수립한다.

7. 정부당위원회는 중앙정책전략위원회, 중앙당사무국, 중앙위원회 직속 당위원회, 성·시 당위원회와 협력하여 결의안의 이행 결과를 감독하고 평가하며 정치국에 보고한다.

이 결의안은 당 세포에 전달됩니다.

출처: https://nhandan.vn/nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-ve-tang-cuong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post907524.html