교통인프라사업에 대한 포상 및 벌칙 규정 적용 연구

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이에 따라 2023년 4월 28일자 공고 제162/TB-VPCP에서, 롱탄 국제공항 프로젝트 시행을 위한 회의에서 쩐 홍 하 부총리 는 다음과 같이 결론을 내렸습니다. 총리는 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트 1단계(실무 그룹)를 위한 실무 그룹을 설립하기 위해 2023년 4월 18일자 결정 제401/QD-TTg를 발표했습니다.

관련 부처와 지부는 실무단 구성원으로서, 부여된 권한, 기능 및 업무에 따라 높은 책임감을 갖고, 교류 및 논의 과정에서 민주적 정신을 발휘하여 총리 에게 시의적절한 지도를 권고하고 건의하여야 한다. 실무단 구성원의 책임감을 정부와 국민 앞에서 발휘하여야 하며, 실무단장의 결정 및 지시를 준수하여야 한다.

교통인프라공사 보상규정 적용 연구, 그림 1 — 롱탄 공항 건설 프로젝트.

특히, 패키지 5.10의 경우, 부총리는 베트남 공항 공사(ACV)가 2023년 4월 24일부터 1주일 이내에 개방성과 책임감의 정신에 따라 입찰 문서를 계속 검토, 연구, 흡수하여 완료하고, 불완전하고 느슨한 입찰 문서로 인해 입찰 과정에 어려움이 발생하는 것을 방지해 줄 것을 요청했습니다.

이와 함께, 국내외 경험이 풍부한 전문가를 초빙하여 입찰 서류에 엄격한 기준, 과학 적이고 간편하며 평가하기 쉬운 평가 방법을 적용하고, 기술, 기술성, 현대성, 지속가능성, 계약자의 실제 역량, 입찰 가격, 항공 장비 기술 등에 대한 완전한 기준을 제시해야 합니다. (불량 선례, 품질, 공정 위반, 자본 초과 등의 계약자 평가 기준 추가 고려) 이를 통해 역량, 경험, 그리고 명성을 갖춘 국내외 계약자를 선정해야 합니다. 입찰 가격은 중요한 지표이지만, 이 지표의 평가가 프로젝트의 품질, 공정 및 지속가능성에 영향을 미쳐서는 안 됩니다.

ACV는 입찰 개시 기간을 6주로 연장하고, 국제 관행 및 베트남 법규에 따라 건설 계약, 장비 공급 및 설치에 대한 가능한 선급금 지급률을 입찰 문서에 추가하기로 적극적으로 결정했습니다. 동시에, 계약자가 요구 공정보다 일찍/늦게 공사를 완료하는 경우 교통 인프라 프로젝트에 대한 포상/벌칙 규정을 연구하고 적용하여 유능한 계약자가 건설 관리 및 운영에 과학기술적 진보를 적용하도록 장려합니다. 특히 건설 및 설치 분야에서 역량과 경험을 갖춘 국내 계약자를 우선적으로 참여시키는 명확한 규정이 있습니다.

입찰 서류 및 계약서 작성 평가와 관련하여 부총리는 ACV가 법적 규정에 따라 공개적이고 투명한 평가를 실시하여 최상의 계약자를 선정하고 엄격한 법률 준수를 보장하도록 요청했습니다.

부총리는 교통부, 건설부, 기업 국가자본관리위원회, ACV 및 관련 기관에 2023년 4월 7일자 문서 번호 2544/BKHĐT-QLDT에 따른 계획투자부의 권고에 따라 5.10 패키지를 이행할 수 있는 충분한 역량과 경험을 갖춘 계약자를 선정하도록 요청했습니다.

교통부는 공항 지역 서비스 및 물류 제공업체 선정을 담당 권한 및 관련 법규에 따라 진행해야 합니다. 국내 및 국제 기준에 부합하는 최상의 효율적인 서비스를 제공하기 위해 충분한 역량, 경험, 그리고 명성을 갖춘 투자자를 선정해야 합니다. 투자자 선정 후에는 토지법 및 관련 법률의 규정에 따라 토지 배정 및 임대가 진행됩니다.

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