행정절차 간소화, 기업환경 개선, 사회경제 발전 촉진을 위한 핵심 과제 및 솔루션

2025년 3월 9일, 팜민친 총리는 행정 절차를 간소화하고, 기업 환경을 개선하고, 사회경제적 발전을 촉진하기 위한 여러 가지 주요 과제와 해결책에 대한 공식 공문 제22/CD-TTg를 발표했습니다.

행정절차 간소화, 기업환경 개선, 사회 경제 발전 촉진

각 부처 장관, 부처급 기관장, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 보낸 전보에는 다음과 같은 내용이 담겨 있었습니다.

정부는 2025년에 8% 이상의 성장 목표를 달성하기 위해 2025년 2월 5일자 산업, 부문 및 지방 자치 단체의 성장 목표에 대한 결의안 25/NQ-CP를 발표했습니다. 총리는 2025년 3월 1일자 지침 05/CT-TTg를 발표하고 국유 기업, 민간 기업, 외국 기업 등과 8차례의 회의를 주재했으며, 여러 지침 문서를 발표하여 각 부처, 기관, 지방 자치 단체 및 기업이 할당된 업무와 목표를 철저히 파악하고 단호하고 효과적으로 실행하고 최고 수준에서 완료하여 다음 단계에서 두 자릿수 성장을 가속화하고 돌파구를 마련하고 추진력을 창출하고 힘을 만들어 새로운 시대에 국가를 빠르고 지속 가능하게 개발하도록 요청했습니다.

총리는 앞으로 각 부처 장관, 부처급 기관장, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 정부의 결의안과 총리의 사회경제 발전 지침에 명시된 과제와 해결책을 적극적으로 조직하고, 단호하고 동시적으로 이행하고, 동시에 다음의 주요 과제와 해결책을 효과적으로 이행하는 데 주력할 것을 요청합니다.

1. 행정절차 개혁을 더욱 강력하고 획기적으로 추진하고, 기업 환경을 실질적으로 효과적으로 개선합니다.

a) 부처, 기관 및 지방자치단체:

- 투자, 생산, 사업활동, 국민생활 등에 관련된 규제 및 행정절차를 철저히 검토, 축소, 간소화하여 행정절차 처리시간을 최소 30%, 사업비용(준수비용)을 최소 30% 절감하고, 불필요한 사업조건을 30% 폐지하며, 업무관련 절차를 전자환경에서 수행하여 원활하고 연속성, 효율성을 확보한다.

- 국가행정절차 데이터베이스에 행정절차에 관한 정보를 신속하고 충분하고 정확하게 지속적으로 공표하고 홍보합니다. 정부 기관의 지침에 따라 내부 행정절차를 충분히 공표하고 2022년 9월 15일자 결정 제1085/QD-TTg의 목표와 요구 사항을 보장하기 위해 검토하고 간소화합니다.

- 상황을 모니터링하고 면밀히 관찰하며, 적절하고 시기적절한 해결책과 관리 조치를 적극적으로 마련하여 가솔린과 석유의 안정적인 공급을 보장하고, 생산, 사업, 국민의 삶에 필요한 충분한 전기를 공급합니다. 어떠한 상황에서도 부족이나 중단이 발생하지 않도록 합니다.

b) 정부 사무실은 2025년부터 2030년까지 생산 및 사업 활동과 관련된 행정 절차를 줄이고 간소화하기 위한 프로그램을 승인하는 결의안을 개발하여 정부에 공포하도록 하기 위해 기관 및 지방 자치 단체와 협력하고 이를 주관해야 합니다. 이 결의안은 2025년 3월 31일 이전에 완료되어야 합니다.

2. 국민 및 기업의 어려움, 문제점, 건의사항 등을 시기적절하고 실질적으로 해결

지정된 기능 및 업무에 따른 부처, 기관 및 지방 자치 단체:

가) 규율과 행정질서를 엄격히 집행하고, 업무 스타일과 예의범절에 강력한 변화를 일으킨다. 맡은 직책, 업무, 권한에 따라 책임감을 갖고 적극적으로 업무를 처리하며, 책임을 회피하거나 회피하는 일이 없도록 단호히 허용한다. 괴롭힘, 방해, 부패, 부정적인 행위를 즉시 발견하고 엄격히 처리하여 국민, 기업, 투자자의 신뢰를 공고히 하고 강화한다.

b) 2025년 3월까지 정부 상임위원회와 총리의 최종 통지에 기록된 기업의 어려움과 권고 사항을 철저히 해결하기 위해 국유기업, 민간기업, 중소기업, 중국, 미국, 일본, 한국, 유럽, ASEAN 등 대규모 중요 파트너의 FDI 기업과의 회의 및 실무 회의에서 총리가 제시한 사항을 긴밀하고 효과적이며 실질적으로 조정합니다. 권한이 없는 경우에는 구체적인 해결책을 즉시 제안하고 이를 재무부에 보내 종합하여 2025년 3월 31일 이전에 총리에게 보고합니다.

3. 과학과 기술, 혁신, 디지털 전환 및 고품질 인적 자원을 개발하기 위해 강력하고 획기적인 솔루션을 동시에 배포합니다.

a) 부처, 기관 및 지방자치단체:

- 2025년 3월, 정치국의 2024년 12월 22일자 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 결의안 제57-NQ/TW호, 정부의 2025년 1월 9일자 결의안 제03/NQ-CP호, 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 개발의 획기적인 발전을 창출하기 위한 여러 가지 특별 메커니즘 및 정책의 시범 운영에 관한 국회 결의안 제193/2025/QH15호를 이행하기 위한 구체적인 프로그램과 계획을 과감하고 동시적이며 효과적으로 시행하고 조직합니다.

- 06프로젝트 실행과 부문 간 데이터 공유를 촉진하고, 전면적인 국가 디지털 전환을 추진하며, 과학, 기술, 데이터, 디지털 기술 및 혁신을 기반으로 경제 성장 동력을 창출합니다.

- 반도체, 디지털 전환, 혁신, 스타트업 등의 분야에서 특히 경제 외교와 기술 외교를 강화하여 투자를 유치하고, 무역을 촉진하고, 과학기술과 신흥산업을 발전시킵니다.

b) 과학기술부는 과학기술에 대한 투자를 늘리고, 베트남의 과학기술 개발과 혁신에 참여할 재능 있고 높은 자격을 갖춘 국내외 전문가를 유치하고 유지하기 위한 메커니즘과 정책을 연구하고 제안하며, 디지털 기술 산업 기업의 형성과 발전을 촉진합니다.

다) 교육훈련부는 우선 및 신흥산업·분야에 대한 고품질 인적자원 교육을 장려하고 촉진하기 위한 솔루션과 정책을 동시적이고 효과적으로 시행한다. 자원투자 지원, 발주, 고품질 인적자원 교육기관에 대한 교육과제 배정을 위한 정책을 연구·개발한다.

4. 투명하고 우호적이며 개방적인 비자 정책을 구축하고 전자 비자 발급을 업그레이드합니다.

a) 외교부는 공안부와 협력하여 2025년 3월 7일자 여러 국가 국민에 대한 비자 면제에 관한 결의안 제44/NQ-CP호를 효과적으로 이행하고, 유럽, 중동, 라틴 아메리카 등 여러 국가 국민에 대해 일정 기간 동안 입국 비자를 면제하는 일방적인 방안을 연구하여 정부에 제안한다. 베트남이 필요로 하는 분야의 과학자, 성공한 사업가, 부유층, 주요 전문가 등을 대상으로 비자 면제 대상을 분류하고 우선순위를 정한다.

b) 외무부와 내무부는 할당된 기능과 업무에 따라 비자 정책을 완성하고, 특히 투자자와 전문가를 위한 전자 비자 발급을 확대하고, 외국인 근로자에게 보다 개방적이고 우호적이며 투명한 방식으로 취업 허가를 부여하는 정책을 긴급히 연구하고 제안하여, 유능하고 재정적으로 유능한 투자자, 전문가, 고도로 숙련되고 전문적인 근로자를 유치하기 위한 절차를 최소화하고, 투자 유치 및 협력, 경제 개발, 과학기술, 국제 통합을 촉진하는 데 기여해야 하며, 2025년 3월에 정부에 보고해야 한다.

5. 생산 및 경영 활동의 어려움을 해소하기 위해 세금을 지속적으로 연장 및 감면하고, 민간 경제 발전을 촉진하며, 개발 투자에 필요한 자원을 동원합니다.

재무부는 다음과 같은 부처, 기관 및 지방 자치 단체를 주재하고 조정합니다.

가) 2025년 부가가치세, 법인소득세, 개인소득세 및 토지임대료 납부기한을 연장하는 법령과 국산 및 조립자동차에 대한 특별소비세 납부기한을 연장하는 법령을 초안하여 2025년 3월 15일까지 정부에 제출한다.

b) 2025년 및 2026년 마지막 6개월 동안 적용되는 세금 감면 및 부가가치세 감면 대상 확대에 대한 연구 및 제안을 2025년 3월 15일까지 정부에 보고합니다.

c) 전략적 투자자와 협력하여 투자 유치 활동을 촉진하고, 대규모 첨단 기술 FDI 프로젝트를 유치하기 위해 우선적이고 우수하며 국제적으로 경쟁력 있는 메커니즘과 정책을 제안하여 국내 기업이 지역 및 글로벌 가치 사슬에 참여하도록 이끕니다.

d) 중앙당 사무실의 2025년 2월 24일자 문서 번호 13537-CV/VPTW에서 요구하는 대로 품질과 진행을 보장하면서 2025년 3월에 정부당위원회에 보고하여 민간 경제 개발 프로젝트 초안을 완성하고 정치국에 제출합니다.

d) 가상자산 및 암호화자산 관련 활동을 관리하기 위한 시범 결의안 서류를 신속히 작성하여 2025년 3월 13일 이전에 정부 상임위원회에 보고합니다.

6. 대출금리를 낮추는 방향으로 신용정책을 확고히 관리하고, 외국은행이 부실채권 처리, 취약신용기관 구조조정, 베트남에 대한 투자 촉진 과정에 참여하도록 장려합니다.

베트남 국립은행은 재무부 및 관련 기관을 주재하고 협력합니다.

a) 이자율 추이를 면밀히 모니터링하고, 대출 이자율을 지속적으로 낮추기 위한 솔루션을 단호하고 효과적으로 실행합니다. 경제 성장 목표에 맞춰 신용 증가를 계속 관리하고, 인플레이션을 통제하고, 우선 분야, 경제 성장 동력, 사회 주택, 과학 및 기술 개발, 디지털 전환에 직접 대출합니다.

b) 외국은행의 제안, 특히 베트남 내 한국은행의 지점 설립 허가 및 현지 법인 전환에 대한 지원을 심의하고 신속하게 해결하며, 2025년 3월까지 총리에게 이행 결과를 보고한다. 외국은행이 베트남의 부실채권 처리 및 취약신용기관 구조조정 과정에 보다 적극적이고 효과적으로 참여하도록 장려하기 위한 적절한 해결책을 연구하고 제안한다.

7. 사회주택 개발을 촉진합니다.

건설부는 관련 부처 및 기관과 긴밀히 협력하여 사회주택 개발에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 연구하고 유관 당국에 검토를 제안하며, 2025년 3월 6일 총리 회의에서 사회주택 개발을 촉진하기 위한 어려움과 장애물을 제거한다는 내용의 결론에 따라 외국 기업 및 조직이 근로자를 위해 사회주택을 매매할 수 있도록 허용한다.

8. 부총리는 담당 분야에 따라 각 부처, 지부, 지방자치단체가 이 공식 지시를 효과적으로 이행하고, 권한 내 애로사항을 처리하도록 적극적으로 지시하고 촉구한다.

9. 정부 사무실은 이 공식 교신에서 할당된 업무가 할당된 기능 및 업무에 따라 수행되도록 모니터링하고 촉구합니다.

출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-ve-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-thuc-day-phat-tien-kinh-te-xa-hoi-387414.html