많은 사람들이 사회보험료를 한꺼번에 인출하고 다시 내고 싶어하지 않습니다.

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민간 경제 개발연구위원회(Board IV)의 조사에 따르면, 사회보험(SI) 혜택을 철회한 근로자의 48%가 사회보장제도로 복귀하고 싶지 않다고 답했습니다.

이 설문조사는 4월 4월 4일 4개 기관(Board IV)과 VnExpress 가 8,340명을 대상으로 실시했으며, 향후 연말까지의 노동 상황을 파악하고 적절한 지원 정책을 제시하기 위해 이루어졌습니다. 4개 기관은 5월 30일 총리 에게 설문조사 결과를 보고하며, 응답자 중 14%가 한 번 탈퇴 경험이 있다고 답했고, 45%는 탈퇴를 고려 중이며, 41%는 연금 목적으로 탈퇴를 유지하기로 했다고 밝혔습니다.

사회보험을 일시 해지한 사람 중 48%는 복귀를 원하지 않고 저축을 선택했으며, 25%는 복귀를 고려하고 있으며, 27%는 사회보장제도 복귀를 희망합니다. 대부분의 근로자는 실직 시 저축이나 소득보상이 부족하거나, 사회보험 정책의 안정성에 대한 우려, 주택 구입, 부채 상환 등 당장 필요한 자금이 필요하거나, 향후 연금으로 생활비를 충당할 수 없을까 봐 걱정되어 사회보험을 일시 해지합니다.

패널 IV는 사회보험 정책의 안정성에 대한 우려로 인해 근로자의 14%가 한꺼번에 퇴직하는 것은 정책 입안자들에게 "많은 우려"를 불러일으킨다고 강조했습니다. 사회보험은 근로 연령 이후 사람들의 은퇴라는 궁극적인 목표를 가진 사회보장 시스템의 핵심이기 때문입니다. 이 목표 달성 여부는 가입률의 높음 또는 낮음에 달려 있습니다.

보고서는 "정책이 일관성이 없다면 근로자들은 사회보험 기금과 지급의 지속 가능성에 대해 우려하게 되고, 근로자들이 사회보험을 한꺼번에 해지하는 비율이 늘어나 사회보장 목표를 달성할 수 없게 될 것"이라고 밝혔다.

긍정적인 점은 실업자의 약 22%가 실업 수당에 의존할 것이라는 점인데, 이는 실업 수당 정책이 근로자들에게 실질적인 지원 역할을 해왔음을 보여줍니다. 실업 수당은 저축(41%), 친척 소득(33%), 대출(22%)에 이어 실업자에게 네 번째로 중요한 재정 자원입니다.

IV 위원회는 조사 결과를 평가한 결과, 근로자들이 "올해 말까지 지속될 인력 감축의 물결"에 휩쓸려도 사회보험을 한꺼번에 해지하는 추세는 멈추지 않을 것이라고 밝혔습니다. 대부분의 근로자들은 당장의 생계를 유지할 재정적 여유가 거의 없습니다.

4위원회는 근로자들이 어려움을 극복하고 일회성 인출 상황을 최소화할 수 있도록 지원하기 위해 , 소득이 감소하거나 고용이 불안정할 경우 유능한 당국이 근로자들이 사회보험증서를 담보로 사용하거나 단기 소비자 대출을 사용할 수 있도록 허용하는 것을 고려할 것을 권고합니다.

사회보험법 개정안 초안위원회는 경제적 어려움 속에서도 사회보험료율을 인하하거나 유지하는 방안을 검토하고 있다. 이를 통해 근로자들은 소득의 일부를 다른 보험 기금에 가입하여 비상시에 대비한 저축원을 다각화할 수 있게 된다.

4위원회는 또한 개정법이 근로자들이 사회보험료를 일시에 인출할 수 있도록 연령을 기준으로 해야 한다고 생각합니다. 특히, 대부분의 비숙련 근로자는 매우 일찍 일을 시작하기 때문에, 법이 이를 제한한다면 사회보장 불균형을 방지하기 위해 20세에서 45세 사이의 근로자는 사회보험료를 인출할 수 없도록 규정해야 합니다. 그러나 45세 이상 근로자는 새로운 일자리를 찾기가 매우 어렵기 때문에, 사회보험료를 일시에 인출하거나 연금을 계속 납부할 수 있는 선택권을 부여해야 합니다. 20년 이상 사회보험료를 납부한 근로자는 적정 연령에 복귀한 근로자보다 낮은 비율로 조기 퇴직을 선택할 수 있습니다.

2022년 말, 근로자들이 투덕시 사회보험청(HCMC)에서 사회보험 해지 서류를 작성하고 있다. 사진: 탄퉁. — 2022년 말, 근로자들이 투덕시 사회보험청(HCMC)에서 사회보험 해지 서류를 작성하고 있다. 사진: *탄퉁.*

현행 사회보험법은 사회보험 가입 기간이 20년 미만인 근로자가 12개월 동안 사회보험료를 납부하지 않고 실업한 경우, 1회에 한해 사회보험료를 인출할 수 있도록 규정하고 있습니다. 개정안은 이 조항을 유지하고, 근로자가 총 납부 기간의 50%를 인출하고, 나머지 절반은 퇴직 시 연금 혜택을 받을 수 있도록 제도에 유지되도록 하는 방안을 추가했습니다.

이 법안에 대해 많은 기관은 사회보험 서류를 사고 파는 행위나 타인의 서류를 빌려 보험료를 내는 행위를 금지할 것을 제안했으며, 근로자들이 암흑 신용에 의존하는 것을 제한하기 위해 보험 해지 대기 기간을 12개월로 제한하는 조치를 폐지할 것을 권고했습니다.

2016년부터 2021년까지의 통계에 따르면 406만 명이 넘는 사람들이 사회보험료를 일시에 인출했으며, 이는 연평균 약 70만 명의 근로자에 해당합니다. 이 중 약 120만 명이 계속 근로한 후 사회보험 제도로 복귀했습니다. 퇴직 연령에 도달했지만 일정 기간 동안 사회보험료를 충분히 납부하지 않은 3만 명은 일시에 사회보험료를 인출할 수 있었습니다. 퇴직 연령에 도달했지만 일정 기간 동안 사회보험료를 충분히 납부하지 않은 2만 명은 남은 연금 수령 기간에 대해 자발적으로 일시에 납부했습니다.

홍찌우

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