원자력발전소 건설을 위한 토지 개간 노력

닌투언 원자력 발전소 프로젝트는 국가 에너지 안보와 지속가능한 발전에 전략적으로 중요한 국가 핵심 사업으로 지정되어 있습니다. 현재 각 지자체는 부지 정리, 재정착 및 이전 작업을 시급히 진행하고 있습니다. 업무량이 매우 많고 여러 어려움이 있지만, 닌투언 성은 높은 정치적 결의와 국민적 공감대를 바탕으로 정부에 약속한 대로 예정대로 부지를 인계할 계획입니다.

국민의 공감대, 지역민의 결의

9월 말, 닌투언 1호와 닌투언 2호 원자력 발전소 건설 예정지에서는 긴박한 분위기가 감돌고 있습니다. 각 부처, 지부, 지방자치단체장들은 현장 상황을 면밀히 살피고 있으며, 2025년까지 부지 정리 작업을 완료하고 정부와의 약속에 따라 투자자에게 인계한다는 목표로 모든 문서와 주민 회의를 진행하고 있습니다.

지방인민위원회 부위원장인 Trinh Minh Hoang은 원자력 발전소 부지 허가에 관해 각 부문 및 지방 자치 단체 지도자들을 만났습니다.

성 인민위원회 보고서에 따르면, 이 프로젝트를 통해 회수해야 할 총 면적은 1,130헥타르가 넘으며, 1,153가구와 5,229명의 주민이 영향을 받습니다. 이 중 두 공장의 토지 면적은 815헥타르가 넘습니다(닌투언 1호 원자력 발전소는 409.5헥타르 이상, 닌투언 2호 원자력 발전소는 405.5헥타르). 이주 지역은 약 119.3헥타르, 주거 지역은 13.4헥타르, 묘지는 약 22.3헥타르, 이주 지역은 약 159.6헥타르입니다. 이러한 수치는 이 프로젝트의 규모와 해당 지역의 부지 정리 작업의 중요성을 가시화하기에 충분합니다.

닌투언 1 원자력 발전소 프로젝트가 시행 중인 프억딘(Phuoc Dinh) 마을의 토지 취득 지역은 491가구, 409.5헥타르가 넘으며 6개 기관이 참여하고 있습니다. 프억딘 마을 인민위원회 위원장인 쩐 응옥 빈(Tran Ngoc Binh) 씨는 "문서 처리와 주민들의 우려 해결 등 업무량이 엄청납니다. 기본적으로 주민들은 새 거주지를 빨리 안정시키고 프로젝트를 위해 토지를 내주기를 바라는 마음으로 동의하고 있습니다. 이는 마을이 임무를 완수하는 데 중요한 지원이 될 것입니다."라고 말했습니다.

닌투안 2 원자력 발전소 프로젝트가 진행 중인 빈하이(Vinh Hai) 마을에서는 부지 정리 작업이 더욱 어려워졌습니다. 534가구, 3개 기관, 그리고 1,900기에 달하는 무덤을 이전해야 하는데, 그중 1,000기가 넘는 미수습 무덤이 있습니다. 또한, 553가구를 위한 54.4헥타르 규모의 추가 정착지와 13.4헥타르 규모의 주거지를 마련해야 합니다. 빈하이 마을 인민위원회 위원장인 응우옌 반 꾸(Nguyen Van Que) 씨는 "가장 어려운 것은 토지의 원산지를 확인하고 무덤을 이전하는 것입니다. 어떤 가구도 피해를 보지 않도록 정확하고 투명하게 진행해야 합니다. 국민의 신뢰가 사업 진전을 위한 핵심입니다. 또한, 가장 안전하고 편리한 정착지를 선정하기 위해 국민들 간의 공감대를 형성해야 합니다."라고 말했습니다.

정부의 노력과 더불어 국민들은 책임감과 공감대를 형성했습니다. 많은 가구가 새롭고 안정적인 주택과 더불어 적절한 사회 기반 시설과 생계 지원 기회가 주어진다면 이주할 의향이 있음을 밝혔습니다. 이는 사회적 통합을 이루는 핵심 요소이며, 당면한 어려움을 장기적인 발전의 동기로 전환하는 데 중요한 역할을 합니다.

그러나 부지 정리 작업은 여전히 ​​세 가지 주요 장애물에 직면해 있습니다.첫째, 원자력 안전 거리에 대한 규정이 통일되지 않으면 법적 문제가 있습니다.Ninh Thuan 원자력 프로젝트 투자 정책에 대한 국회 결의안 제41/2009/QH12호는 정리 반경을 500m로 정의하는 반면, 과학기술부는 최소 1km를 권장하고 국제원자력기구(IAEA)는 3-5km의 한계를 제시합니다.둘째, 코뮌 수준의 인적 자원 제한으로 인해 기록 처리 진행이 지연되는데, 특히 행정 단위를 통합한 후 같은 지역에 많은 다른 토지 가격표가 있는 경우 더욱 그렇습니다.셋째, 여전히 큰 자본 부족이 있습니다.이주, 재정착 및 부지 정리에 대한 총 자금 수요는 12조 3,920 억 VND에 달하지만 지금까지 중앙 정부는 3조 2,360억 VND만 할당했으며 나머지 9조 1,560억 VND는 아직 보충을 기다리고 있습니다.

호 쑤언 닌 산업통상부 국장은 국회 대표단과의 면담에서 다음과 같이 강조했습니다. "이 사업은 국가적으로 매우 중요한 사업입니다. 자본, 절차, 안전 거리 등의 문제가 완전히 해결되지 않으면 사업 진행에 차질이 생길 것입니다. 산업통상부는 정부가 GPMB 사업을 조만간 독립 사업으로 분리하여 지방 정부가 적극적으로 사업을 운영할 수 있는 기반을 마련할 것을 제안했습니다."

예정대로 결승선에 도달하기 위해 노력하세요

최근 성 인민위원회는 중앙 부처 및 지부와 지속적으로 협력하여 어려움을 해소해 왔습니다. 2025년 7월 24일, 부이 탄 손 부총리는 현장을 직접 시찰하고 재무부와 과학기술부에 지침 문서를 긴급히 완성하여 지방 이행을 위한 법적 통로를 마련하도록 지시했습니다.

푸옥딘(Phuoc Dinh) 지역에 건설될 예정인 닌투언 1 원자력 발전소 부지.

지방에서는 여러 구체적인 조치들이 강력하게 추진되고 있습니다. 이 계획에 따르면, 푸옥딘(Phuoc Dinh)과 빈하이(Vinh Hai) 지역의 토지 원산지 조사 및 공개 매물은 2025년 4분기에 완료될 예정입니다. 토지 가격 승인 결정은 2025년 10월에 내려져 보상금 지급의 근거가 될 것으로 예상됩니다. 재정착 지역은 학교, 의료 시설, 문화 시설 등 사회 기반 시설과 연계하여 동시적으로 건설될 것이며, 이를 통해 주민들이 이전 거주지보다 더 나은 생활 및 개발 환경을 누릴 수 있도록 할 것입니다.

특히, 국회는 닌투언 원자력 발전소 건설 투자를 위한 여러 특별 제도 및 정책에 관한 결의안 제189/2025/QH 15호를 통과시켜 최고 수준의 보상, 지원 및 이주 정책을 1.5배 확대 적용했습니다. 이는 국민의 신뢰를 강화하고 당과 국가가 해당 사업 지역에 대한 각별한 관심을 기울이고 있음을 보여주는 중요한 사건입니다.

최근 국회 과학기술환경상임위원회 감독대표단 과의 실무 회의에서 찐 민 호앙(Trinh Minh Hoang) 성 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 단언했습니다. "사업의 핵심은 약속 이행보다 지연되는 일이 없도록 하는 것입니다. 성은 모든 정치 시스템을 동원하고, 각 부처, 지부, 투자자들과 긴밀히 협력하여 특히 보상 및 정착 지원 분야에서 모든 어려움을 해소할 것입니다. 이는 사회경제적 발전 과제이자 국가 에너지 안보를 위한 정치적 책임입니다."

성 인민위원회는 확고한 결의를 가지고 2025년 12월 31일까지 두 원자력 발전소의 청정 부지를 투자자에게 기본적으로 인계하여 프로젝트 시작 계획에 영향을 미치지 않도록 노력할 것입니다.

투안 씨

출처: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202509/no-lucgiai-phong-mat-bang-du-an-dien-hat-nhan-1a97ddd/