13차 중앙회의 폐회식에서 람 사무총장이 한 연설

2025년 10월 8일 오전, 당중앙위원회 본부에서 제13기 당중앙위원회 제13차 대표자회가 폐막 회의를 열었습니다.

VietnamPlus E-신문은 제13기 중앙위원회 제13차 회의 폐막 회의에서 토람 서기장이 한 연설 전문을 정중하게 소개합니다.

친애하는 정치국 위원 여러분, 비서처 위원 여러분, 그리고 중앙당 위원 여러분,

회의에 참석하신 대표자 여러분,

제13기 당중앙위원회 제13차 대표자회는 당의 모든 내용과 정책을 완료했습니다. 각 의제는 신중하게 준비되고, 심도 있게 논의되었으며, 높은 공감대를 바탕으로 결정되었습니다. 여기에는 당 제14차 전국대표대회의 성공, 신속하고 지속 가능한 발전 목표, 그리고 인민의 실생활 개선과 직접적으로 관련된 많은 "중추적" 내용들이 포함되어 있습니다.

두 회의 사이에 정치국은 매우 긴급하고 단호하게 10차례 회의를 열고 88개 쟁점에 대한 의견을 제시하며 16개 결론을 발표하여 제12차 중앙회의와 제13차 전국대표대회 결의안의 내용을 "가속"과 "완결" 단계에서 신속하게 정향하고 제도화했습니다. 제14차 전국대표대회를 향한 각급 당대회 준비에 중점을 두고 있으며, 이 대회에서는 초안 문서 내용과 인사 준비에 우선순위를 둡니다. 2026-2031년 임기를 위한 제16기 국회 및 각급 인민위원회 선거 준비, 당 건설 및 인사 사업 혁신, 정치국, 비서국 및 각급 지도자 및 간부 관리 하의 간부 직함 기준 체계 공포, 전당의 간부 구성 및 기층 당 조직의 활동 질 정기 평가 등이 포함됩니다. 사회 경제 발전을 촉진하고, 국민의 삶을 돌본다. 제도적 장애를 제거하고, 2급 지방 정부를 완벽화하며, 정치 체제의 3급 기구를 지속적으로 정리하고 간소화하고, 기준과 표준을 제정하고, 행정 단위를 분류하고, 도시 구역을 분류한다. 부패, 낭비, 부정부패의 예방과 투쟁을 강화한다. 국방과 안보를 강화한다. 외교와 융합에 적극적으로 참여하고, 정보 선전 사업을 잘한다.

토람 서기장이 제13기 당 중앙위원회 제13차 회의에서 폐회사를 하고 있다. (사진: 통 낫/VNA)

이번 제13차 중앙회의에서는 솔직하고 과학적으로 논의되었으며, 많은 중요한 정책과 결정에 대해 높은 합의에 도달했습니다. 네 가지 주요 결과를 요약하면 다음과 같습니다.

첫째, 중앙집행위원회는 제14차 전국당대회에 제출된 문건을 승인하고, 제14차 중앙집행위원회와 중앙검열위원회의 인사를 확정하였으며, 제14차 전국당대회의 시간, 내용, 강령, 사업규정, 선거규정 등에 대한 의견을 제시하였으며, 이를 통해 규약 준수, 혁신, 과학성, 효율, 실용성을 모토로 삼았습니다.

특히, 설계 문서의 내용은 간결하고, 내용이 풍부하며, 기관-기반 시설-인적 자원 혁신, 디지털 및 녹색 전환, 지역 연결성, 국가 개발을 자율성과 지속 가능성 방향으로 명확하게 지향하고 있습니다.

둘째, 2025년 사회경제 계획 이행 보고서 결론을 승인하고, 2021-2025년 5개년 계획의 나머지 목표를 완료하기로 결정하며, 거시경제 안정, 공공부채 안전, 개발 투자 우선, 사회보장 보장의 정신에 따라 2026년 사회경제 계획과 2026-2030년 재정예산의 기초를 마련합니다.

셋째, 중앙정부의 권한 내에서 제거해야 할 제도적 병목현상을 명확히 파악하고, 정기적 감독-검사-평가 메커니즘을 통일하며, 지도자의 책임을 공표하고, 공동의 이익을 위해 사고하고 행동하는 사람들을 격려합니다.

넷째, 제13차 중앙회의 결론과 지난번 정치국 결론을 집행하기 위한 주요 방향과 방법을 통일하고, "규율이 먼저다 - 자원이 함께한다 - 결과가 기준이다"라는 운영 원칙을 확립합니다.

중앙집행위원회는 그 관할 하에 있는 각 부처의 업무에 관한 여러 가지 사항을 결정했습니다.

이번 회의의 정신은 성과를 기준으로 삼고, 인민을 중심으로 삼고, 규율을 기반으로 삼고, 혁신을 추진력으로 삼는 것입니다. 중앙집행위원회는 솔직하고 민주적이며 책임감 있는 논의를 통해 다음의 9대 중점 방향을 확정했습니다.

첫째, 제14차 전국당대회를 잘 준비한다. (i) 문서 내용을 간결하고 심오하게 계속 보완하고 완성하며, 전략적 비전을 보여주고, 새로운 조건(제도-기반시설-인적자원)에서의 3대 전략적 돌파구를 확언하고, 디지털 전환-녹색 전환, 지역 연계-스마트 도시, 해양 경제 중시, 문화 경제를 명확히 한다. 목표를 정량화하고, 실행 로드맵을 명확히 하는 것이 중요하다. (ii) 인력은 질-역량-명성-성실-효율을 보장해야 하며, 지위를 탐하거나 권력을 탐하거나 부패하거나 부정하거나 야망이 없거나 평화를 소중히 여기는 사람을 단호히 허용하지 않는다. 모범적인 리더를 발탁하고, 진정한 인재를 존중하며, 적임자, 적임자, 적임자를 배치한다.

둘째, 제13차 전국대표대회 결의안, 2025년 사회경제 발전 과제, 그리고 2021-2025년 5개년 계획의 나머지 목표를 완료하고 초과 달성합니다. 거시경제 안정을 유지하고, 인플레이션을 억제하며, 투자-소비-수출 여력을 확보합니다. "정확하고 정확하며 신속하고 효과적인" 공공투자 지출을 가속화하고, 기업 환경을 대폭 개선하고, 규정 준수 비용을 절감하며, 상호 연결된 데이터 플랫폼을 기반으로 원스톱-원신고 방식의 공공 서비스를 구축합니다.

셋째, 제15대 국회 10차 회의를 적극적으로 준비하고, 2026년부터 2031년까지 임기를 위한 제16대 국회와 각급 인민회의 선거를 치밀하게 준비해야 합니다. 법적 틀과 절차를 정비하고, 민주, 규율, 투명성을 확보하며, 인사와 조직을 적극적으로 계획하여 선거가 진정한 광범한 정치 활동이 되도록 하고, 국민의 신뢰를 강화해야 합니다.

제13기 당 중앙위원회 제13차 대표자회 폐막식. (사진: 도안 탄/VNA)

넷째, 2단계 지방 정부 모델을 완벽화하고, 전체 체계의 3단계 기구를 지속적으로 정비하고 간소화합니다. 업무 디지털화, 절차 간소화, 권한 분산 및 위임 확대, 그리고 책임성 강화에 중점을 두고, 이를 국민과 기업의 만족도를 기준으로 삼습니다. 동시에, 행정 단위 및 도시 구역 표준 및 분류 사업을 전면적이고 상호 연결적이며 실현 가능한 방향으로 조속히 완료하여, 기층 차원의 새로운 발전 공간을 마련합니다. 이를 통해 기층 정부는 단순히 업무를 수행하고 국민을 위해 봉사하는 곳이 아니라, 국가 발전의 무한한 창조력의 원천이 될 것입니다.

다섯째, 토지-투자-건설-환경-에너지 분야를 중심으로 중앙정부 권한 내의 제도적 병목현상을 해소하고, 기업채권과 부동산 시장을 정화하며, 시장 규율과 신뢰를 강화한다. 공공-민간 파트너십과 기술 혁신을 장려하고, 사회 자원을 방출하며, 국가 경제의 주도적 역할을 강화하고, 국가 발전에서 민간 경제의 역할을 촉진한다.

여섯째, "금지구역 없음, 예외 없음"의 정신으로 부패, 낭비, 부정부패에 대한 투쟁을 강화하고, 중앙반부패·낭비, 부정부패 지도위원회의 감독 하에 사건과 사건에 대한 검사, 조사, 수사, 기소, 재판을 가속화합니다. 동시에 공동의 이익을 위해 사고하고 행동하는 사람들을 보호하고, 당의 기율과 질서를 강화하며, 더욱 강력하게 투쟁하고 더욱 지속 가능한 건설을 합니다.

일곱째, 국가 방위와 안보를 수호하고, 외교와 융합에 적극적이고 효과적으로 대처하며, 국가 및 민족 이익을 확고히 수호하고, 영토 보전, 독립 및 주권을 보장하며, 주요 파트너의 새로운 무역 정책에 적극적으로 적응하고, 시장, 제품 및 공급망을 다각화하며, 평화롭고 안정적이며 협력적이고 발전하는 환경을 유지합니다.

여덟째, 국방·건설·발전 사업에 대한 사회적 신뢰를 제고하기 위한 선전·전파·정보 보급을 강화하고, 새로운 정책, 지침, 시책, 사업 방식, 선량한 사람, 선한 행실을 선전하는 데 주력한다. 각급 당대회 결의안 집행과 제14차 당대회 준비 사업에 대한 선전을 병행 전개한다.

아홉째, 제12기 중앙위원회 이후 현재까지 제13기 중앙위원회와 정치국이 내린 결론과 가까운 미래에 발표할 결론을 단호하고 진지하게 이행해야 합니다. 모든 업무는 명확한 목표, 로드맵, 자원, 책임, 그리고 검증을 갖추어야 하며, 제때 보고하고, 진행 상황과 결과를 대중에게 공개하여 모니터링할 수 있도록 해야 합니다.

친애하는 동지 여러분,

주요 정책을 구체적인 결과로 전환하려면 단호하고 투명하며 일관된 행동이 필요합니다. 저는 세 가지 핵심, 세 가지 홍보, 그리고 하나의 측정을 철저히 파악하는 것을 제안합니다.

세 가지 중점: (i) 중앙집행위원회, 정치국, 비서처의 결의와 결론을 신속하게 제도화한다. (ii) 주간, 월간, 분기별 일정에 따라 단호하게 실행한다. (iii) 정기적으로 검사하고 감독하며, 장애를 즉시 제거한다.

세 가지 홍보: 대중의 진보, 대중의 책임, 사회가 모니터링하고 동반할 수 있는 대중의 결과.

한 가지 척도는 국민의 생활 수준과 신뢰입니다. 구체적으로는 더 나은 공공 서비스, 더 많은 고용 및 사업 기회, 시간과 서류 작업 비용 절감, 더 평화로운 사회, 더 번영하고 행복한 국민입니다.

대표단이 제13기 당 중앙위원회 제13차 대표자회 폐막 회의에 참석하고 있다. (사진: 통 낫/VNA)

지방 당 위원회와 당국, 특히 도 및 시 단위에서는 실질적인 변화를 창출하는 데 집중할 것을 권고합니다. (i) "과정"에서 "결과"로, 각 과업에는 산출물, 책임 있는 주소, 그리고 명확한 완료 이정표가 있어야 합니다. (ii) "각 시설 및 지역 역량"에서 "지역별 역량"으로, 계획을 완벽하게 수립하고, 교통-디지털-에너지 인프라를 연계하며, 역동적인 클러스터를 형성하고, 도시 경제를 활용해야 합니다. (iii) "돌봄"에서 "실질적 돌봄"으로 전환해야 합니다. 사회보장, 의료, 교육은 적절한 시기에 적절한 요구를 가진 사람들에게 제공되어야 합니다. 근로자 주택과 공공 서비스는 개선되어야 하며, 누구도 소외되지 않아야 합니다. 모든 개인과 가정이 정신적, 물질적으로 잘 보살핌을 받을 수 있도록 노력해야 합니다.

우리는 새로운 정신, 새로운 자신감, 새로운 책임감으로 제13차 회의를 성공적으로 마쳤습니다. 2025년 긍정적인 성과, 3급 정부 체제의 순조로운 운영, 이후 발전 공간의 상호 보완, 정치국의 7대 전략 결의안이 새로운 길을 열어가는 등 큰 이점들이 펼쳐지고 있습니다. 동시에 전략적 경쟁, 국제 정책 변화, 기후 변화, 그리고 디지털 및 녹색 전환의 요구 등 과제 또한 만만치 않습니다. 용기, 지혜, 그리고 포부는 우리가 도전을 극복하고 기회를 포착하여 국가가 매일 발전할 수 있도록 도울 것입니다.

저는 중앙위원 각자가 "덜 말하고, 더 많이 하고, 결단력 있게, 그리고 효과적으로"라는 본보기를 계속 보여주기를 제안합니다. 형식주의, 교조주의, 그리고 일을 밀어붙이는 것을 단호히 피해야 합니다. 우리 모두 규율을 유지하고, 자원을 활용하고, 혁신하고, 실행을 가속화하여 2025년 마지막 몇 달부터 돌파구를 마련하고 2026년과 그 이후를 위한 탄탄한 동력을 만들어냅시다.

정치국과 비서처를 대표하여, 저는 중앙위원회 위원, 지원 기관, 서비스 직원, 통신사 및 신문사 기자 등 여러분께서 높은 책임감을 가지고 일하며 대회의 전반적인 성공을 위해 기여해 주신 데 대해 진심으로 감사드리고 싶습니다.

확고한 신념과 굳은 결의로 저는 제13기 당중앙위원회 제13차 대표자회의 폐막을 선언합니다. 당 중앙위원회 제13차 대표자회 결의안 이행을 시급히 조직하고, 제14차 중앙대표자회, 특히 제14차 당대회를 위한 만반의 준비를 갖추시기를 당부드립니다.

최근의 복잡한 기상 상황을 감안하여 폭풍과 홍수로 피해를 입은 지역의 사람들의 생명, 건강, 재산 손실을 공유하고 위험에 관계 없이 사람들을 구하고 국가와 국민의 재산을 보호하며 최근 지방에서 발생한 어려움을 신속히 극복하기 위해 노력한 정부, 기관, 지방 자치 단체, 군대, 경찰, 청소년, 구호 단체에 찬사를 보냅니다.

중앙위원회 위원들, 특히 지역 지도자들께서 10호와 11호 태풍 이후 여러 지역에서 심각하게 발생하고 있는 폭풍, 홍수, 산사태, 침수 피해를 예방하고, 퇴치하고, 극복하는 작업에 시급히 집중해 주시기를 요청드립니다. 정치, 군, 그리고 국민 전체가 힘을 모아 국민의 생명과 재산을 보호하고, 누구도 굶주리거나 거처가 없거나 의료 지원을 받지 못하는 일이 없도록 해야 합니다. 또한, 학생들이 조속히 학교에 갈 수 있도록 어려움을 극복하는 데 집중해야 합니다. 동시에, 매우 복잡하고 혹독할 것으로 예상되는 기상 상황에 대한 대응 계획을 사전에 마련해 주시기 바랍니다.

다시 한번, 모든 동지들의 건강과 행복, 성공을 기원합니다.

동지 여러분, 정말 감사합니다./.