경제 인프라 개발

2021년 12월 28일, 성(省)당위원회(제14기)는 2025년까지 사회 경제 기반 시설 개발을 위한 투자 재원 조달을 촉진하는 결의안 제08-NQ/TU호를 발표했습니다(결의안 제08-NQ/TU호). 2년간의 시행 노력 끝에 고무적인 성과를 거두었습니다.

결과 및 한계

도당위원회가 결의안 제08-NQ/TU를 발표한 후, 각급 당위원회와 조직들은 간부, 당원, 노조원, 협회원, 그리고 각계각층의 사람들에게 결의안을 철저히 배포하여 당의 사회화 지침과 정책, 그리고 국가의 사회화 관련 법률에 대한 인식을 제고하고 도의 사회경제 기반 시설 건설을 위한 투자 재원을 동원했습니다. 도당 산하 당위원회와 조직들은 매년 각 부문과 지역의 사회경제 기반 시설 개발을 위한 투자 재원을 동원하는 계획을 수립하고, 매월, 분기별로 정기 회의와 협의회를 개최하여 실행 결과를 평가하고, 도의 사회 기반 시설 투자를 위한 재원을 최대한 동원하기 위한 과제와 해결책을 제시했습니다. 특히 농촌 교통, 신농촌 건설, 그리고 지역 내 운하 건설을 포함한 민생 및 사회경제 발전을 위한 기반 시설 건설에 대한 국민 참여와 국가 지원이 지속적으로 확대되고 있으며, 국가 예산에 의존하고 기다리는 사고방식을 점차 극복하고 있습니다.

지난 2년간 지방 정부는 지역 교통 사업 투자를 촉진하기 위한 예산 배분 우선순위를 정하는 데 주력해 왔습니다. 교통부 와 협력하여 빈하오-판티엣, 판티엣-여우저이 고속도로 2개 구간에 투자를 집행하고 운영하여 지역을 연결하고 개발 모멘텀을 조성했습니다. 군 간 교통 체계, 군 중심에서 코뮌 및 마을까지 이어지는 교통 노선에 대한 투자가 이미 완료되었습니다. 대규모 비예산 에너지 및 관광 사업이 유치되었습니다. 도시 기반 시설, 공사, 무역 및 서비스 사업, 에너지 관광, 관개, 항만, 방조제, 의료, 교육, 훈련, 문화 및 스포츠 분야에 대한 투자가 지속되고 있습니다. "사람은 하고, 국가는 지원한다"라는 모토 아래 새로운 농촌 지역 건설 운동이 지속적으로 추진되고 있습니다. 도시와 농촌 지역의 모습은 점점 더 넓고 현대화되고 있습니다.

08-NQ/TU 결의안을 시행한 지 2년 만에, 이 지방의 총 사회 투자 자본은 129,819억 VND에 도달하여 연평균 14.2% 증가하였고, 08-NQ/TU 결의안에서 설정한 목표(250,000억 VND)와 비교하여 51.29%에 도달하였습니다. 이 중 국가 예산에서 집행된 자본은 34,383억 VND로 26.48%를 차지했습니다(08-NQ/TU 결의안의 목표는 12~14%). 개발 투자 지출은 총 지방 예산 지출과 비교하여 38.65%에 도달했습니다(08-NQ/TU 결의안의 목표는 35%).

달성된 결과 외에도 결의안 No. 08-NQ/TU의 이행에는 극복해야 할 몇 가지 단점과 한계가 있습니다.예를 들어: 지방의 사회경제적 인프라 시스템은 아직 불완전하고 동기화되지 않았습니다.지방의 일부 핵심 프로젝트를 구현하는 진행 상황이 여전히 느립니다.해안 도로는 아직 원활하게 연결되지 않았습니다.산업 단지 인프라에 대한 투자는 설정된 진행 상황에 비해 여전히 느립니다.경제 인프라 개발에 투자하기 위해 국가 예산 자본과 ODA 자본을 동원하는 것은 여전히 많은 어려움에 직면해 있으며, 특히 주로 복권에서 동원된 중앙 예산의 목표 지원 자본이 그렇습니다.지방 예산 잔액에서 투자 자본은 여전히 낮고 토지 사용 수익과 복권에서 투자 자본의 비율이 여전히 상당히 높습니다.일부 투자 프로젝트는 수년 동안 완료되지 않았습니다.많은 작업이 저하되었지만 수리 및 업그레이드는 여전히 느립니다.특히 의료 시설의 인프라입니다. 문화, 사회 , 체육 및 스포츠 인프라는 개발 요구 사항에 맞지 않습니다. 많은 사업(국가 예산 투자 사업 및 국가 예산 외 투자 사업 포함)의 추진이 지지부진합니다. 공공투자자본 계획의 배분은 여전히 더디고, 집행률도 낮습니다. 일부 지역에서는 "사람은 하고, 국가는 지원한다"는 모토 아래 도시 및 농촌 건설 및 미화 활동이 효과를 거두지 못하고 있습니다.

디엔.jpg.jpg — Tuy Phong의 태양광 발전. 사진 제공: Ngoc Lan

해결책

빈투언성 당위원회는 결의안 제08-NQ/TU 시행의 현 한계를 명확히 인식하면서도 달성된 성과를 홍보하며, 향후 집중해야 할 주요 과제와 해결책을 제시했습니다. 이에 따라 빈투언성은 총리의 승인을 받는 대로 2021년부터 2030년까지의 빈투언성 계획(2050년 비전 포함)을 효과적으로 이행할 것입니다. 또한, 투자 및 개발을 위한 토지 자원 확보를 위해 DT.706B, DT.719B, 함끼엠-티엔탄 도로 양측의 일반 계획, 용도지역 설정 계획, 세부 계획, 토지 이용 계획, 특히 해안 지역 및 도시 지역 토지 이용 계획을 지속적으로 검토하고 완료할 것입니다. 판티엣 공항 프로젝트(민간 항공 부문), DT.719B 도로(당장 국도 1A에서 수오이눔 다리까지 도로 구간을 완공하고 운영에 투자에 집중), 함끼엠-티엔탄 도로, 반탄 다리, 까띠강 제방, 까띠강 아파트 건물, 해안 도로; 탄득 산업단지, 손미1의 인프라; 관광, 농업 개발, 도시 및 농촌 미화에 도움이 되는 인프라... 및 투자 정책 결정이 있는 프로젝트와 같은 주요 프로젝트 및 공사의 구현을 가속화합니다. 매년 95% 이상의 비율로 공공 투자 자본을 지출하기 위해 노력합니다. 예산 수입 관리를 강화하고 토지 기금의 수입을 합리적이고 효과적으로 활용합니다. 사회 경제적 발전을 위한 새로운 원동력과 새로운 공간을 창출하는 프로젝트 및 공사에 집중하여 예산 지출을 집중적으로 조정합니다. 재정착 프로젝트, 지역 간 연결 프로젝트를 통해 잠재력과 강점을 활용하고 지방의 사회 경제적 발전을 촉진합니다. 주택 지역, 도시 지역, 군, 마을, 도시 재정착에 대한 인프라 건설에 자원을 집중 투자하고, 판티엣, 라기, 군 중심지의 도시 교통 인프라를 개선하며, 스마트 도시 프로젝트를 추진하며, 푸꾸이 섬 지역에 대한 투자를 위해 적절한 자원을 배분합니다. 투자 효율성을 높이고 배수 및 폐수 처리 인프라 프로젝트, 재난 예방 및 통제 프로젝트, 기후 변화 대응 프로젝트, 보건, 교육, 문화 분야 프로젝트, 명승지 및 역사 유적지 미화 및 보존 프로젝트 등 지방의 긴급하고 시급한 프로젝트를 시행하기 위해 신속하게 자금을 배분합니다. "사람이 하면 국가가 돕는다" 운동을 장려하고, 2020년부터 2025년까지 "신농촌" 기준에 부합하는 자치단체를 중심으로 농촌 교통 건설, 소규모 관개, 그리고 밭 내 운하 건설에 대한 투자를 활성화합니다. 토지, 자원, 광물, 환경 분야에서 국가 관리의 효과성과 효율성을 향상합니다. 행정 절차 및 투자 절차 결산 기록 개혁을 추진하고, PCI, PAR 지수, SIPAS, PAPI 지표 개선에 주력하여 우호적이고 개방적인 투자 및 사업 환경을 조성합니다. 동시에, 이행되지 않거나 이행이 지연되거나 규정에 따라 이행 능력이 부족한 프로젝트는 단호히 철회합니다. 지도자 및 조직, 개별 담당자, 공무원의 업무 자문 및 조정 책임을 강화하여 업무 진행을 보장하고, 업무 지연이나 지연 없이 권한 내에서 업무를 처리합니다.

원천