자원 및 광물 관리: 명확한 분권화, 긴밀한 감독

2019년 5월, 성(省) 당위원회는 성(省) 내 석탄 및 광물 자원 관리에 대한 당의 지도력 강화에 관한 결의안 제16-NQ/TL호를 발표했습니다. 5년간의 시행 끝에 성(省) 내 계획, 투자, 토지, 천연자원 및 광물에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성이 크게 향상되었습니다.

리더십과 방향 강화

꽝닌성은 이 지역의 자원과 광물을 효율적으로 관리하고 합리적으로 활용하기 위해, 당 위원회, 당 조직, 그리고 지방에서 기층까지 모든 관계자가 석탄 및 광물 자원 관리에 관한 중앙 및 지방 지침을 철저히 파악하고 완전하고 신속하게 이행하도록 지도하는 데 주력하고 있습니다. 2019년부터 현재까지 꽝닌성은 30회 이상의 지방 회의를 성공적으로 개최하여 자원 및 광물 관리 시행을 위한 내용을 담은 중앙 및 지방 지침, 결의안, 결론을 전파하고 철저히 파악했습니다.

하롱시 당위원회 상임위원회 검사 대표단이 하카우구의 토지, 자원, 광물 관리 상황을 검사했습니다. — 하롱시 당위원회 상임위원회 시찰단이 하카우구의 토지, 자원, 광물 관리 현황을 시찰했다. *사진: 황응아*

각 기능 부문은 광물 채굴 기업 전반, 특히 석탄 산업과 협력하여 위법 행위 근절을 강화하고, 자원, 운송 경로, 소비 관리를 강화합니다. 정기적으로 상황을 파악하고 정보 및 보고 체계를 확립하며, 자원, 광산 경계, 석탄 제품 보호 활동에서 집단과 개인의 책임을 명확히 규정합니다. 성(省)인민위원회는 석탄 산업과 정기 회의 제도를 시행 및 유지하여 상황을 적극적으로 파악하고 어려움과 장애를 신속하게 처리 및 제거합니다. 정기적으로 회의를 개최하여 자재 충진 관련 어려움을 해소합니다.

이와 함께, 성은 토지, 자원, 광물에 대한 검사, 감독 및 심사를 강화하여 이 분야의 부패, 부정, 낭비 및 "집단 이익" 방지의 효과와 효율성을 향상시켰습니다. 2019년부터 현재까지 성당위원회, 성인민위원회, 각 부서, 지부, 각 부문은 자원 및 광물 관리, 산업용 폭발물 사용, 특수 광산 건설 투자, 세법 준수 등과 관련하여 약 400건의 검사 및 감독을 실시했습니다. 또한, 천연자원환경부 및 공업무역부 와 협력하여 석탄 산업 부문에 대한 검사 및 심사를 실시했습니다.

각 지자체는 실제 상황에 따라 해당 지역의 천연자원 및 광물 관리에 대한 검사 및 검토를 실시하며, 모든 위반 사항은 관련 법률 규정에 따라 엄격히 처리됩니다.

TKV 지도자들이 깜파 항만 및 물류 회사의 석탄 인도 및 수령을 점검하고 있다 - TKV. 사진: 황옌 — TKV 지도자들이 깜파 항만 및 물류 회사의 석탄 인도 및 수령을 점검하고 있다 - TKV. *사진: 황옌*

놀라운 효과

지도 강화 덕분에 이 지역의 토지 관리 및 광물 채굴은 채굴 후 효과적으로 진행되었습니다. 이 지역은 총리 의 결정을 준수하기 위해 꽝닌(Quang Ninh) 석탄 지역 계획을 검토, 조정 및 완료했습니다. 석탄 산업 계획은 2021년부터 2030년까지의 성 계획에 2050년까지의 비전과 국가 에너지 기본 계획을 포함하여 업데이트되어 석탄 및 광물 산업 계획과 다른 계획 간의 일관성과 적합성을 보장했습니다. 성 인민위원회는 40건의 광물 채굴 허가증을 발급했습니다. 대부분의 단위는 발급된 채굴 허가증의 조항과 법률 규정을 준수하여 관련 법적 절차를 적극적으로 완료했습니다.

석탄 산업 부문에서는 첨단 현대식 석탄 탐사, 채굴, 선별 및 가공 기술을 적용하여 모든 단계에서 노동 사고와 자원 손실을 최소화합니다.

꽝닌성은 또한 석탄과 혼합된 잔류물, 산성암, 토양 및 암석을 선별하여 시장 수요에 적합한 제품으로 가공하는 계획을 완료했습니다. 광닌성에서는 컨베이어 벨트, 철도 운송, 고가도로 건설, 그리고 채굴 및 가공 현장, 운송 경로, 창고, 석탄 수출입항을 정기적이고 지속적으로 관리하기 위한 자동 모니터링 시스템 설치에 대한 투자가 완료되어 석탄 자원 손실을 최소화하고 있습니다.

또한, 석탄 채집 및 거래를 위한 항만 및 일반 화물 터미널에 대한 신규 면허 발급 및 연장을 중단했습니다. 석탄 채굴 시설들은 모든 환경 절차를 완료하고 광산 폐기물 매립지를 덮기 위한 나무 심기 계획을 신속하게 시행하여 토양 및 암석 침식을 제한하고, 먼지 배출을 줄이며, 전반적인 조경 환경을 신속하게 개선하는 데 기여했습니다.

현재 이 성에는 16개의 허가받은 석회석 채석장이 있습니다. 시멘트 및 산업용 석회 생산 원료로 사용되는 석회석 채석장 중 천연자원환경부 허가를 받은 채석장의 경우, 성은 2030년 말까지 4개 채석장의 개발 기간을 검토 및 조정하기 위해 천연자원환경부에 보고할 예정입니다. 일반 건축 자재 생산에 사용되는 채석장 중 성 인민위원회 허가를 받은 채석장의 경우, 2025년까지 채석장 개발을 중단하기 위해 노력할 것입니다.

꽝닌성은 자원 및 광물 채굴을 위해 준설 및 불법 채굴 행위를 엄격히 통제하고 관리하고 있습니다. 동시에 광산 폐석 및 토양 처리 계획을 완료하고, 지역 사회경제 개발 사업의 매립재로 우선적으로 활용하며, 인공 재료 생산에도 힘쓰고 있습니다. 꽝닌성 종합계획에 매립재로 사용될 석탄 산업 관련 광산 폐기물 매립지 32곳의 방향이 업데이트되었습니다.

성(省) 내 불법 모래·자갈 채굴, 채집, 운반, 거래 실태는 기본적으로 통제되어 사회적 공분을 불러일으키는 "핫스팟"이 형성되지 않도록 하고 있습니다. 법 규정에 따라 위반 사항에 대한 검사 및 처리가 강화되었습니다. 2019년부터 현재까지 성 전체에서 불법 모래·자갈 채굴, 채집, 운반, 거래 위반 사례 213건을 적발하여 체포했고, 불법 토양 채굴, 파괴, 운반 사례 155건을 적발하여 처리했으며, 불법 석재 채굴, 채집, 운반, 거래 위반 사례 11건을 적발했습니다.

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