석탄 및 광물자원 관리에 관한 결의안 16-NQ/TU 요약

8월 21일, 성(省) 당위원회는 2019년 5월 9일자 성(省) 당위원회 결의안 16-NQ/TU의 이행 5년을 검토하는 회의를 개최했습니다. 이 회의에는 성(省) 당위원회 상임부서기인 찐티민탄(Trinh Thi Minh Thanh), 성(省) 당위원회 부서기이자 성(省) 인민위원회 위원장인 까오뜨엉휘(Cao Tuong Huy) 동지들이 참석하여 의장을 맡았습니다. 또한, 베트남석탄광물산업그룹(Vietnam National Coal-Ministry Group), 동박(Dong Bac) 기업, 꽝닌( Quang Ninh) 석탄당위원회 지도부와 성(省) 내 부서, 지부, 지방 지도자들도 참석했습니다.

회의에서 보고와 의견은 모두 2014년 1월 12일자 결의안 12-NQ/TU의 정신을 계승하고 증진한다는 정신으로, 2019년 5월 9일자 도당위원회 결의안 16-NQ/TU를 시행한 지 5년이 지난 지금, 국가 관리 기관, 석탄 산업 및 광물 운영 단위의 광물 채굴, 운송, 가공 및 거래 관리, 자원 및 환경 보호 업무에 대한 인식에 긍정적인 변화를 만들어 매우 중요한 의미를 가져왔다는 데 동의했습니다. 광물 자원 관리에 대한 책임자의 책임과 역할이 집중되고 강화됩니다. 광물 자원 분야와 관련된 사건 및 사건에 대한 검사, 감독, 감사, 탐지, 수사, 기소 및 재판 작업이 강화되도록 지시됩니다. 석탄 및 광물 자원 분야에서 범죄 징후가 있는 사건을 탐지하고 처리하는 데 있어 지방 당국 간의 협력이 정기적이고 사전 예방적이며 효과적으로 수행되며 위반 사항은 엄격하게 처리됩니다. 석탄과 광물에 대한 국가 관리가 주의 깊게 이루어지고, 정기적으로 검토되며, 강화됩니다.

지금까지 전 성(省)은 당위원회와 당위원장의 역할과 명확히 연계된 특정 방향의 책임 체계를 구축하고 운영해 왔습니다. 석탄 및 광물의 불법 채굴, 운송, 가공, 거래의 핫스팟이 형성되지 않도록 상황을 지속적으로 잘 통제해 왔습니다. 위법 행위에 대한 단속, 적발 및 엄중 처리가 강화되었습니다. 지역 내 항구와 석탄 운송로를 엄격히 관리하여 불법 채굴 및 운송 활동이 사실상 근절되었습니다. 기타 광물에 대해서는 관리가 강화되고 지속 가능성을 보장하기 위한 계획이 조정되었습니다. 석재, 모래, 점토, 토양 채석장의 채굴 활동은 규정 준수를 위해 면밀히 모니터링되었으며, 자원 및 광물을 활용한 사회 경제적 개발 사업은 엄격하게 관리되었습니다. 석탄 산업 단위와 광물 채굴 단위는 할당된 광산 경계 내 자원 관리에 대한 책임을 다해야 하며, 관련 법규에 따라 지역 당국과 적극적으로 협력하여 위법 행위를 조사하고 처리해야 합니다.

회의 마무리 발언에서 성 당위원회 상임부서기인 찐 티 민 탄 동지는 다음과 같이 강조했습니다. “결의안 16-NQ/TU를 이행하여 이룬 성과는 정치 시스템 전체, 특히 석탄 산업의 적극적인 참여와 노력의 결과입니다. 지난 세월 동안 석탄 산업은 성의 경제 발전 촉진, 생산 및 사업 활동의 안정 유지, 사회 보장, 치안 및 질서 유지, 그리고 지역 환경 보호의 효과성 향상에 있어 항상 함께해 왔습니다.”

앞으로도 이 지역의 천연자원 및 광물 관리는 여전히 많은 어려움과 과제에 직면할 것으로 예상되며, 천연자원, 석탄 및 광물 분야에서 잠재적인 합병증, 위법 행위, 부정 행위, 부패 및 낭비가 발생할 가능성이 있습니다. 따라서 이 지역의 석탄 및 광물 자원 관리에 대한 당의 지도력을 지속적으로 강화하기 위해, 성 당위원회는 결의안 16호를 대체하는 새로운 결의안을 만장일치로 발표했습니다. 성 당위원회 상임부서기는 성 인민위원회 당위원회에 결의안 16-NQ/TU를 대체할 새로운 결의안의 프로젝트 개발, 제출 및 초안에 대한 연구 및 협의를 지휘하도록 지시하도록 지시했습니다. 도당위원회 내부위원회에 사업 내용을 주재하고 평가하도록 지시했으며, 2024년 11월 도당위원회 집행위원회 연말 회의 전에 규정을 준수하고 완료되도록 도당위원회 상무위원회와 도당위원회 집행위원회에 제출할 새로운 결의안 초안을 작성하도록 지시했습니다.

새로운 결의안을 작성하는 과정에서는 해당 지역의 실제 상황, 토지법, 투자법, 광물법 등 새로 공포된 법률 및 승인된 계획의 규정을 면밀히 검토해야 합니다. 동시에 천연자원 및 광물 분야의 부패와 부정부패를 예방하고 척결하는 작업을 강화해야 합니다. 천연자원 및 광물 분야 관리 업무와 관련하여 지적된 단점, 한계, 장애물, 어려움 및 미비점을 시의적절하게 해결해야 합니다.

지방당위원회 상임부서기인 찐티민타인 동지는 지방당 집행위원회로부터 우수한 단체에 공로증을 수여했습니다.

새로운 결의안 발표를 기다리는 동안, 도당위원회 상임부서기는 관련 당위원회, 당 조직, 기관, 단위, 지방에 결의안 제16호의 목표, 목적, 과제 및 해결책, 도당위원회의 결론, 그리고 당대회에서 합의하고 도당위원회 결론에 명시된 내용을 지속적으로 검토하고 진지하고 동시적이며 효과적으로 이행할 것을 요청했습니다. 특히 천연자원 및 광물 관리를 전체 정치 시스템의 중요한 정치적 과제로 정립해야 합니다. 지속 가능하고 투명한 광물 관리를 위한 해결책을 동시적이고 과감하게 전개하고, 절차상의 장애물과 어려움을 제거해야 합니다. 광물 매장량에 대한 계획, 검사, 조사, 통계 및 목록 작성, 광물 탐사 및 개발 허가 과정에서 부서, 지부, 기관 및 단위 간의 협력을 강화해야 합니다. 중앙 규정과 지역 현실에 따라 도의 권한과 책임 하에 있는 규정, 규칙, 메커니즘, 정책 및 행정 절차를 검토, 수정, 보완 및 개발해야 합니다.

성 당위원회 부서기이시며 성 인민위원회 위원장이신 카오 투옹 휘 동지께서 뛰어난 업적을 이룬 집단에 성 인민위원회 공로증을 수여하셨습니다.

순환 경제 모델, 녹색 경제, 기후 변화 적응과 연계된 광물 탐사, 개발 및 가공 분야에서 선진 현대 과학기술의 연구 및 적용을 장려하고, 환경, 특히 주거 지역 환경에 미치는 영향을 보호하고 제한합니다. 검사, 감독 및 조사 업무의 효과와 효율성을 지속적으로 향상시켜 위반 사항을 신속히 적발하고 엄격하게 처리함으로써 천연자원 및 광물 활동 분야의 법규 위반을 효과적으로 예방합니다.

베트남국립석탄광물산업그룹(VNCIG)은 2024년 제16호 결의안과 이를 대체하는 새로운 결의안을 이행하기 위해 꽝닌성과 긴밀한 협력을 지속적으로 강화하고 있습니다. 이를 통해 석탄 산업 발전에 부정적인 영향을 미칠 것으로 예상되는 미흡한 점과 잠재적 위험을 신속하게 파악하고, 꽝닌성과 협력 방안을 공동으로 합의하며, 처리 방안을 통일하고, 신속하게 해결하며, 당 규정 및 국가 법률을 엄격히 준수할 것입니다.