제6차 회의 일정을 이어서, 11월 10일 오전 국회 의사당에서 국회 부의장 응우옌 득 하이가 회의를 주재하였고, 국회는 2024년 국가 예산안 결의안을 통과시켰습니다. 그 결과, 466명의 대의원이 찬성하여 국회는 2024년 국가 예산안 결의안을 공식적으로 통과시켰습니다.
타이 빈성 국회의원들이 회의에서 투표에 참여했습니다.
결의안은 2022년 일부 지자체에 임시로 지원된 회수 기금을 활용하여 잉여 근로자 임대료 지원 정책을 시행하고, 해당 재원을 정책 시행에 필요한 재원이 부족한 지자체에 이전하여 2023년 예산안을 확정하는 내용을 담고 있습니다. 2021년 중앙 예산의 증세, 감세, 절약 재원을 이전하여 2023년, 2024년, 2025년 교통부 및 8개 지자체 사업에 대한 연간 공공 투자 추산 및 계획을 수립하는 것을 허용합니다. 국가 예산 추산 재원을 이전하여 2023년부터 2024년까지 3개 국가 목표 프로그램을 지속적으로 시행할 수 있도록 허용합니다.
국회는 정부에 각 부처, 중앙 기관, 지방 자치 단체에 대한 구체적인 지출 업무를 검토하여 배정하고, 자료의 정확성, 필요성, 완전성, 유효성, 표준, 규범, 지출 제도 및 추가 조건 준수 여부에 대한 책임을 맡겼으며, 예산을 추산하고 규정에 따라 지출하도록 했습니다.
임금 정책 시행과 관련하여 2024년 7월 1일부터 제12기 중앙집행위원회 제7차 회의의 2018년 5월 21일자 결의안 제27-NQ/TW에 따라 임금 정책의 전면적 개혁이 시행됩니다. 연금, 사회보험 혜택, 월 수당, 공로자 우대 수당 및 기본 급여와 연계된 여러 사회 보장 정책을 조정합니다. 국회는 정부에 적극적이고 합리적이며 유연하고 효과적인 재정 정책 관리에 중점을 두고 통화 정책 및 기타 정책과 동시적이고 긴밀하고 원활하게 조정하고 국내외 상황의 복잡한 변동에 신속하게 대응하고 거시경제 안정을 유지하고 인플레이션을 억제하고 성장을 촉진하며 주요 경제 균형을 확보하도록 지시했습니다. 특히 GDP 대비 국가 예산 동원 비율과 세금 및 수수료에서 국가 예산으로 동원되는 비율 지표의 하락을 극복하기 위한 해결책을 마련해야 합니다.
또한, 재정과 예산을 관리하고 사용하는 데 있어 기강을 강화하고 지도자의 책임을 강화해야 합니다. 국가 예산 지출은 추산에 따라 엄격성, 경제성, 효율성을 확보하여 운영해야 합니다. 자연재해와 전염병 예방 및 퇴치에 필요한 자원을 확보하기 위해 정기 지출과 실제로 필요하지 않은 지출을 철저히 절약하고 개발 투자 자본을 보충하며 경제 회복을 지원해야 합니다. 개발 투자 지출 비율을 더욱 늘리기 위해 노력해야 합니다. 정말 필요할 때만 재원이 보장된 예산 지출을 늘리는 정책을 내야 합니다. 국가 예산법의 규정에 따라 추산을 적시에 배정하고 전달해야 합니다. 투자 준비 작업의 질을 향상시키고 공공 투자 프로젝트의 느린 실행과 공공 투자 자본의 느린 지출의 한계를 극복해야 합니다. 진행이 느린 프로젝트의 자본을 실행 및 지출이 가능하지만 자본이 부족한 프로젝트에 단호하게 이전하고 자원 이전을 최소화해야 합니다.
이어서 국회는 도로법안, 도로교통질서 및 안전법안, 그리고 세계적인 세금 기반 침식을 방지하기 위한 규정에 따른 법인소득세 추가 적용에 관한 결의안안을 그룹별로 논의했습니다.
오후, 국회는 2024년 중앙예산 배분 계획 결의안 초안에 대한 설명, 채택 및 수정 보고를 청취한 후, 결의안을 통과시켰습니다. 그 결과, 444명의 대의원(89.88%)이 찬성하여 2024년 중앙예산 배분 계획 결의안이 통과되었습니다.
이에 따라 결의안은 정부에 국가 예산 수입 및 지출 업무와 중앙 예산 배분 수준을 각 부처, 중앙 기관 및 각 도 및 중앙 직할시에 할당하고, 국가 예산 투자 자본의 배분을 지시 및 안내하여 규정에 따라 집중, 초점, 핵심 사항, 조건 준수 및 우선순위를 보장하고, 기초 건설에 대한 미지급 부채를 전액 상환하고, 2021-2025년 기간 동안 중기 공공 투자 계획에서 회수해야 하는 나머지 모든 선급 자본을 회수하고, 2024년 이전에 인계되어 사용되는 완료된 프로젝트에 충분한 자본을 마련하고, ODA 프로젝트와 외국 우선 대출에 대한 상대 자본, PPP 프로젝트에 참여하는 국가 예산 자본, 투자 준비 업무, 계획 업무, 2024년에 완료해야 하는 과도기 프로젝트를 마련하고, 중요 국가 프로젝트, 연결 프로젝트, 신속하고 지속 가능한 사회 경제적 개발을 촉진하는 중요한 지역 간 영향이 큰 프로젝트에 대한 진행 상황에 따라 자본을 배분하고, 위의 업무에 충분한 자본을 배분한 후, 나머지 자본은 법적 규정에 따라 투자 절차를 완료한 새로 시작된 프로젝트에 배분됩니다. 2024년과 2025년 휘발유 및 석유 제품에 대한 환경 보호세를 중앙 예산과 지방 예산으로 나누어 국내에서 생산 및 판매된 휘발유 및 석유량을 시장에서 소비된 총 휘발유 및 석유량과 비교합니다. 전국의 차량을 통해 수집된 도로 사용료의 징수, 납부, 면제, 관리 및 사용을 명시합니다. 2024년에도 수자원 개발권 부여 수입을 계속 분배합니다. 복권 활동 수입을 개발 투자에 사용합니다. 지방자치단체는 실제 상황과 균형 능력에 따라 2024년 지방 재정 균형 지출에 대한 보상을 지원하기 위해 중앙 예산 자금을 배정하고 2023년보다 적지 않도록 하여 지방 재정 균형 지출 업무를 수행합니다. 아직 부처, 지부 및 지방에 배정되지 않은 중앙 예산 지출을 규정에 따라 배정하기 위한 절차와 조건을 즉시 완료하고 국회에 보고하여 심의 및 의결합니다.
국회는 그룹별로 문서보관법 초안(개정), 수도법 초안(개정), 하노이시와 다낭시의 도시정부 모델 시범조직에 대한 예비 요약, 호치민시의 도시정부 조직을 시행한 3년간의 결과에 대한 정부 보고서를 논의했습니다.
2023년 11월 11일부터 19일까지 국회는 휴회하며, 이는 국회, 정부 및 관련 기관이 법안과 결의안 초안을 검토, 수정 및 마무리할 시간을 확보하기 위한 것입니다. 국회는 2023년 11월 20일부터 29일까지 제2회기인 제6회기를 계속 운영합니다.
부손퉁
(국회대표단 및 도인민위원회 사무실)
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