빌드-트랜스(Build-Transfer) 계약을 적용하는 프로젝트에 대한 새로운 규정

Quy định mới về dự án áp dụng hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao- Ảnh 1. — 계약 기관은 규정에 따라 BT 프로젝트 작업의 품질을 관리하고 감독할 책임이 있습니다.

BT 프로젝트 구현 프로세스

1. 국회 투자정책 결정권한이 있는 BT사업의 경우 추진절차는 다음과 같습니다.

가) 예비타당성조사 보고서를 작성·평가하여 국회에 제출하여 투자정책을 결정한다.

b) 타당성 조사 보고서를 작성하고 평가하며 프로젝트를 승인합니다.

c) 투자자를 선정하고, 3단계 설계의 경우 기술 설계를 준비, 평가 및 승인하고, 2단계 설계의 경우 시공 도면 설계와 견적을 작성하고, 프로젝트 계약을 체결하고 실행합니다.

2. 국가예산으로 지원되는 BT사업 또는 토지기금과 국가예산으로 지원되는 BT사업의 경우, 제1항 및 제4항에서 규정한 사업을 제외하고 시행절차는 다음과 같습니다.

a) 투자제안서 보고서를 작성, 평가하고 투자정책을 결정합니다.

b) 건설투자 경제 기술 보고서가 필요한 경우 BT 프로젝트에 대한 타당성 조사 보고서 또는 건설투자 경제기술 보고서를 작성하고 평가합니다. 프로젝트를 승인합니다.

3. 토지기금으로 지급되는 BT사업의 경우, 제1항 및 제4항에서 정한 사업을 제외하고, 시행절차는 다음과 같다.

가) 건설투자 경제기술 보고서가 필요한 경우 BT사업에 대한 타당성 조사 보고서 또는 건설투자 경제기술 보고서를 작성 및 평가하고, 사업을 승인한다.

b) 투자자를 선정하고, 3단계 설계의 경우 기술 설계를 준비, 평가 및 승인하고, 2단계 설계의 경우 시공 도면 설계와 견적을 작성하고, 프로젝트 계약을 체결하고 실행합니다.

4. 투자법령에 따라 투자자 지정을 받은 경우 투자자가 토지기금으로 투자하는 BT사업의 경우, 위 제1항에 명시된 사업을 제외하고 공공-민간 파트너십 방식으로 사업 추진 절차는 다음과 같습니다.

a) 투자자는 프로젝트를 제안하고, 용량 프로필과 계약 초안을 포함한 타당성 조사 보고서를 작성합니다.

b) 유관기관은 타당성조사보고서에 대한 평가를 실시하고, 사업 및 투자자 선정 결과, 계약서 초안, 기술설계(3단계 설계의 경우) 또는 시공도면 설계(2단계 설계의 경우) 및 예산을 승인한다.

c) 프로젝트 계약 체결 및 이행.

5. 유관기관은 투자자 선정 절차와 동시에 위 제1항 c목, 제2항 c목, 제3항 b목, 제4항 b목에 명시된 BT 프로젝트의 기술 설계(3단계 설계의 경우) 또는 시공 도면 설계(2단계 설계의 경우) 및 비용 견적에 대한 평가 및 승인 절차를 진행하되, 승인된 설계 및 비용 견적을 토대로 BT 프로젝트 계약이 체결되도록 해야 합니다.

6. 위 제3항 및 제4항에 명시된 BT 프로젝트가 토지법의 규정에 따라 논지 용도 변경 정책 결정, 임업법의 규정에 따라 임야 용도 변경 정책 결정 및 기타 관련 법률의 규정에 따른 투자 정책 결정 절차를 거쳐야 하는 경우, 투자 정책을 제안하는 보고서를 작성 및 평가하고 이 조 제2항 가목의 규정에 따라 투자 정책을 결정한다. 이 경우 BT 프로젝트의 투자 정책 결정 권한은 국가 예산으로 지원되는 BT 프로젝트에 대해 규정된 대로 시행된다.

투자자 선정 형태

법령에 따르면 BT 프로젝트를 시행하기 위한 투자자 선정 형태는 다음과 같습니다.

a1- 투자법 제37조에 따른 공공-민간 파트너십 방식에 따른 공개 입찰.

b1- 투자법 제38조에 따른 공공-민간 파트너십 방식에 따른 경쟁 협상.

c1- 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자법 제39조의 규정 및 아래 (*)의 규정에 따라 투자자를 지정합니다.

d1- 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자법 제40조의 규정 및 아래 (* *) 규정에 따른 특별한 경우의 투자자 선정.

유관 기관은 위의 투자자 선정 형태 중 하나를 적용하여 BT 프로젝트를 구현할 수 있는 충분한 역량을 갖춘 투자자를 선정하고, 프로젝트의 진행 상황, 품질 및 투자 효율성에 대한 요구 사항을 충족하기로 결정합니다.

법령은 다음과 같이 명확히 규정합니다. 투자법 제39조 제1항 d호에 따라 투자자 지정의 경우 투자자가 제안하고 유관 당국이 승인한, 진행 속도를 높이고 사회경제적 발전을 촉진하며 국가 이익을 보장해야 하는 프로젝트에는 다음이 포함됩니다. (*)

이 프로젝트는 자연재해, 화재, 예상치 못한 사고, 사건, 재앙 또는 기타 불가항력 사건으로 인해 발생하는 결과를 예방, 즉각적인 구제 또는 신속하게 처리하기 위해 실행되어야 합니다.

국가중점사업은 국회의 의결에 따라 투자자 지정의 형태를 적용합니다.

철도법의 규정에 따른 철도사업.

본 사업은 산업 및 부문관리에 관한 법률의 규정에 따라 투자자 지정을 받아야 합니다.

국가 및 지방의 축하 행사와 행사를 위해 공사 및 인프라 시스템 건설에 대한 투자 프로젝트를 가속화해야 합니다.

다른 경우에는 프로젝트 진행, 품질 및 투자 효율성에 대한 요구 사항을 충족하기 위해 투자자 지정 형식을 적용해야 합니다.

시행령에 따르면, 공공-민간 파트너십 방식으로 투자법 제40조 제1항에 규정된 특별한 경우 투자자 선정 방식을 적용하는 사업은 다음과 같습니다. (**)

국가이익을 보장하고 국가 정치적 임무를 수행하는 데 필요한 사업은 당중앙위원회, 정치국, 비서처, 당과 국가의 주요 지도자들의 결의, 결론, 지시문서의 지시에 따라 집행됩니다.

과학, 기술, 혁신 분야의 전략적 분야 프로젝트, 업무의 주문 및 할당이 필요한 주요 국가 개발 투자 프로젝트.

긴급한 요구사항이 있는 프로젝트는 정부의 결의, 결정, 지시, 정부 지도자의 의견을 통보하는 문서, 도 및 중앙 직할시의 당 집행위원회의 결의, 도 및 중앙 직할시의 상임위원회의 의견 및 결론을 통보하는 문서, 도급 인민위원회의 결의의 방향에 따라 진행이 완료되도록 즉시 시행해야 합니다.

이 프로젝트는 국회의 결의안, 정부의 결의안, 결정, 지시, 정부 지도자의 의견을 통보한 문서의 지시에 따라 프로젝트 산하 프로젝트 간의 기술 인프라의 연결 및 동기화를 보장하고 프로젝트의 효과적인 관리, 활용 및 동기적이고 지속적인 운영에 대한 요구 사항을 충족하기 위해 즉각적인 구현이 필요합니다.

본 프로젝트는 공공투자에 관한 법률의 규정에 따라 사회 질서와 안전을 보장하는 목적을 가진 산업 또는 분야에 속합니다.

해상풍력발전사업은 전기법 규정에 따라 위 a1, b1, c1항에 명시된 투자자 선정방식을 적용하는 경우 사업 시행 요건을 충족하지 못합니다.

이 프로젝트에는 위의 a1, b1, c1 항목에 명시된 투자자 선정 방식을 적용하여 프로젝트를 시행하기 위한 요건을 충족하지 못하는 기타 특별 조건이 있습니다.

BT 프로젝트 구현

법령은 투자자와 프로젝트 기업(있는 경우)이 계약 조항과 건설, 토지 및 관련 법률에 관한 법률에 따라 BT 프로젝트의 투자 및 건설을 시행하도록 규정하고 있습니다.

계약 기관은 공공-민간 파트너십 방식에 따라 투자법 제59조 2항에 규정된 대로 BT 프로젝트 작업의 품질을 관리하고 감독하는 책임을 수행해야 합니다.

BT 프로젝트 작업 이전

법령에 따르면, BT 프로젝트가 건설법의 규정에 따라 개발 및 사용 허가를 받고 자격을 갖춘 경우, 투자자와 프로젝트 기업(있는 경우)은 BT 프로젝트를 관할 기관에 이전해 줄 것을 요청하는 서류를 준비해야 합니다.

유관 당국은 계약 기관에 자산 이전 수락 기록에 서명하고 기록과 보고서를 작성하여 BT 프로젝트를 관리, 운영 및 유지하는 기관이나 부서를 결정하도록 지시해야 합니다.

BT 프로젝트 작업의 품질을 검사해야 할 경우, 계약 기관은 공공-민간 파트너십 방식에 따라 투자법 제59조 3항에 따라 품질 검사 컨설턴트를 고용할 수 있습니다.

프로젝트 계약 기관은 이전 요청 서류를 접수한 날로부터 30일 이내에 자산에 대한 전문 국가 관리 기관, 재정 기관 및 기타 관련 기관(필요한 경우)과 주재하고 협력하여 다음 업무를 수행해야 합니다. 프로젝트 계약에서 합의한 원칙 및 조건에 따라 BT 프로젝트 작업의 품질, 가치 및 상태에 대한 평가를 조직합니다. 이전된 자산 목록을 작성합니다. 자산 손상(있는 경우)을 판별하는 기록을 작성하여 투자자 및 프로젝트 기업(있는 경우)에 자산을 수리 및 유지 관리하도록 요청합니다. BT 프로젝트 작업이 요구 사항을 충족하는 경우 계약 기관은 자산 이전 수령 기록에 서명해야 합니다.

계약 기관은 계약서에 명시된 기한에 따라 BT 프로젝트 완료를 수락하는 날짜로부터 최소 90일 전에 BT 프로젝트 수락 계획을 준비해야 합니다.

BT 프로젝트 작업을 관리, 운영 및 활용하는 임무를 맡은 기관 및 부서입니다.

법률의 규정에 따라 BT 프로젝트의 일부 또는 여러 부분을 양도하라는 요청이 있는 경우, 투자자와 프로젝트 기업(있는 경우)은 규정에 따라 프로젝트의 일부 또는 부분을 양도해야 합니다.

민 히엔

출처: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-du-an-ap-dung-hop-dong-xay-dung-chuyen-giao-102251004141442761.htm