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유물 보존, 보수 및 복원 계획에 관한 새로운 규정이 2025년 9월 1일부터 시행됩니다.

정부는 방금 역사-문화 유적지와 경치 좋은 곳의 보존, 복원 및 재활을 위한 계획에 대한 새로운 규정을 담은 법령 208/2025/ND-CP를 발표했습니다.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

법령 208/2025/ND-CP는 고고학적 계획을 수립, 평가 및 승인하는 권한, 명령, 절차, 기록, 역사 문화 유물과 명소를 보존, 수리 및 복원하기 위한 계획 및 프로젝트, 역사 문화 유물, 명소 및 세계 유산의 보호 구역 안팎에 위치한 개별 주택의 투자 프로젝트, 건설 작업, 수리, 리노베이션 및 건설, 기술 인프라 작업 및 공공 박물관의 전시를 건설, 리노베이션 및 업그레이드하기 위한 투자 프로젝트를 규정합니다.

법령 208/2025/ND-CP는 2025년 9월 1일부터 발효됩니다.

유물의 보존, 보수 및 복원에 관한 계획과 관련하여, 법령은 구체적으로 유물의 계획 과제를 수립, 평가 및 승인하는 권한, 유물의 보존, 보수 및 복원 계획, 유물 계획 활동의 절차, 유물 계획 수립 과제, 유물의 평가 및 계획 과제 승인을 위한 서류, 유물 계획, 유물의 평가 및 계획 과제 승인을 위한 서류, 계획 과제 및 유물 계획의 평가 및 승인에 대한 절차 및 절차 등을 규정하고 있습니다.

유물의 보존 계획, 복원 및 복구를 위한 계획 과제를 수립, 평가 및 승인하는 권한

유물의 보존, 보수 및 복원을 위한 계획 업무 수립 권한:

법령은 유물이 소재한 도의 인민위원회 위원장 또는 유물을 직접 관리하는 장관, 부문, 기관 또는 중앙 기관의 수장이 유물의 보존, 복원 및 복구를 위한 계획 업무와 계획(유물 계획)을 조직할 책임을 진다는 것을 규정하고 있습니다.

유물이 도(省)급 인민위원회 또는 중앙급 장관, 부문·기관·단체의 수장의 관리권한에 속하고, 두 개 이상의 도에 분포되어 있는 경우, 중요하고 전형적인 가치를 지닌 유물의 분포를 기준으로 문화 체육 관광부 장관은 유물을 도(省)급 인민위원회 위원장 또는 중앙급 장관, 부문·기관·단체의 수장의 제의를 받아 도(省)급 인민위원회 또는 중앙급 장관, 부문·기관·단체의 수장에게 기획업무 수립 및 유물 기획을 총괄하고 책임지도록 지정하는 것을 만장일치로 결정한다.

계획 업무 및 유물 계획 평가 권한:

이 법령은 세계유산과 특별국가유적의 경우 문화체육관광부 가 주관하고 관련 부처와 협의하여 도 인민위원회 위원장 또는 유물을 직접 관리하는 중앙 차원의 지부, 기관 또는 조직의 장관, 수장의 요청에 따라 기획 및 유물 기획 업무를 총리에게 승인하도록 규정하고 있습니다.

국가유적단지 또는 동일 지역 내에 분포된 성급 유물과 함께 국가유적단지를 형성하는 경우, 문화체육관광부는 도(省) 인민위원회 위원장 또는 유물을 직접 관리하는 중앙급 부문, 기관 또는 단체의 장관, 책임자의 요청에 따라 관련 부처와 협조하여 계획업무 및 유물계획을 주관하고 평가한다.

계획 작업 및 유물 계획 승인 권한:

총리는 세계문화유산과 특별국가기념물의 계획 및 설계 업무를 승인합니다.

도 인민위원회 위원장은 문화체육관광부 장관의 평가 의견을 받은 후, 총리 또는 장관, 유물을 직접 관리하는 중앙 차원의 부문, 기관 또는 조직의 책임자의 승인 권한에 속하지 않는 기획 업무 및 유물 계획을 승인하고, 지방의 유물을 직접 관리하는 중앙 차원의 장관, 부문, 기관 또는 조직의 책임자의 승인 권한에 속하는 기획 업무 및 유물 계획에 동의한다.

유물이 위 규정에 따라 두 개 이상의 성에 분산되는 경우, 도(省) 인민위원회 위원장 또는 장관, 중앙부문, 기관, 단체의 장은 문화체육관광부 장관의 평가 의견과 유물을 직접 관리하는 도(省) 인민위원회 위원장 또는 장관, 중앙부문, 기관, 단체의 장의 합의 의견을 받은 후 계획 과제 승인 및 유물 계획 승인을 주재한다.

유물을 직접 관리하는 장관, 부문장, 기관 및 중앙 기관은 문화체육관광부 장관의 평가 의견과 유물이 위치한 도의 인민위원회 위원장의 동의를 받아 동일 지리적 구역 내에 분포된 국가유물집합체 또는 도의 유물이 포함된 국가유물집합체의 계획 과제 및 계획을 승인해야 합니다.

유물 계획 활동의 순서

유물 계획 활동의 절차를 규제하는 법령:

1- 유물 계획 업무를 수립, 평가, 승인합니다.

2- 유물 계획 수립 및 조정.

3- 국가관리기관, 유적지 주민, 관련 기관 및 개인의 의견을 서면으로 수집하고, 의견 접수 및 설명을 실시합니다.

4- 감정의견 접수 및 설명을 평가하고 정리하며, 완성하고 승인을 위해 제출하고, 유물 계획을 승인하고 유물 계획을 조정합니다.

5- 유물 계획을 공고하고, 유물 계획을 조정하며, 승인된 유물 계획 및 유물 계획 조정에 대한 집행을 조직합니다.

6- 유물 계획에 따라 경계 표시를 배치하고 승인된 유물 계획을 조정합니다.

유물 계획의 과제

유물 계획 업무와 관련하여 법령은 다음과 같이 규정합니다.

1- 유물 계획 작업을 설명하는 보고서에는 다음 내용이 포함됩니다.

a) 업무 계획의 기초

나) 유물조사에 대한 요건을 정한다. 계획내용과 관련된 사회경제적, 자연환경적 요인을 조사·평가한다. 유물계획 수립 예정지역과 관련하여 시행되었거나 시행 중인 계획에 대한 사전 검토를 실시한다.

다) 유물의 특성 및 전형적 가치, 유물계획구역의 성격 및 기능을 확정한다.

d) 계획연구의 범위, 계획범위;

d) 유물 가치의 보존, 복원, 복구 및 증진을 위한 방향 설정에 대한 내용 및 요구 사항; 건축 공간, 조경 및 신축 공사의 구성에 대한 방향 설정;

e) 계획을 실행하기 위한 계획을 결정합니다.

사) 기타 계획에 관한 법률에서 정하는 필수 내용

2- 디지털 지도와 인쇄 지도:

a) 1:15,000 또는 적절한 축척으로 표시된 유적지의 지도.

b) 현재 토지 이용 현황 지도, 1:500~1:2,000 또는 적절한 축척으로 건설된 공사 현황 지도.

c) 1:500~1:2,000 또는 적절한 축척으로 유물 보호 구역을 식별하는 지도.

d) 계획 연구의 범위와 적절한 규모의 계획 범위를 정의하는 지도

d) 도시계획에 관한 법률에 따라 규정된 관련 지도.

기념물 계획

이 법령은 유물의 계획을 구체적으로 다음과 같이 규정합니다.

1- 유물 계획을 설명하는 보고서에는 다음과 같은 내용이 포함됩니다.

가) 유적지 계획의 근거는 유적지가 있는 지방의 사회경제발전, 국방안보전략에 승인된 관련 내용, 동일 개발기간의 부문 및 분야의 개발전략, 이전 기간의 계획, 승인된 유적지 계획업무를 포함한다.

b) 유물 및 유물이 속한 토지의 현황에 대한 분석 및 평가. 여기에는 유물의 특성 및 가치에 대한 조사 및 연구 결과, 유물의 가치에 대한 기술적 현황, 관리, 보호 및 증진, 유물에 영향을 미치는 자연적, 사회적 환경 요인의 분석 및 평가, 계획 구역의 토지 이용 및 기술 인프라 현황, 유물의 특성 및 전형적 가치 결정, 연구 구역 내 계획 유물과 다른 유물의 관계가 포함됩니다.

c) 관점, 장기 목표, 단기 목표.

d) 유물보호구역의 경계를 확정하고, 유물보호구역 경계의 확대 또는 축소 조정에 대한 건의를 한다. 유물의 문화경관구역, 건축제한구역, 신축구역을 확정하고, 새로 발견된 작품 및 위치에 대한 추가 순위를 제안한다.

d) 유물 보존, 정비 및 복원 방향 설정: 계획구역 전체에 대한 유물 보존, 정비 및 복원 계획을 수립한다. 보존, 정비 및 복원이 필요한 작업 목록과 작업별 보존, 정비 및 복원 수준, 유물 보존, 정비 및 복원을 위한 기본 원칙 및 해결책을 제시한다.

마) 유물의 가치를 홍보하기 위한 교육.

g) 신축공사의 공간구성, 높이, 시공밀도, 건축형태, 자재 등의 방향성; 유물계획구역 내 기술기반시설의 개보수 및 시공 방향성 및 기타 관련 방향성.

h) 유물 계획 범위 내에서 환경에 미치는 부정적 영향을 최소화하기 위해 환경 영향을 예측하고 환경 보호 조치를 제안합니다.

i) 구성 프로젝트 그룹, 투자 단계, 우선순위 및 해당 구성 프로젝트에 대한 투자 자본 출처를 제안합니다.

k) 유물 계획을 실행하기 위한 메커니즘, 정책 및 솔루션을 제안합니다.

l) 기타 계획에 관한 법률에서 정하는 관련 요건

2- 디지털 지도와 인쇄 지도:

a) 계획 연구 구역 내 유물의 위치와 다른 유물과의 관계를 1:5,000~1:15,000 축척 또는 적절한 축척으로 나타낸 지도.

b) 토지 이용, 건축물, 조경, 기술 인프라 및 승인된 지역 건설 계획 지도의 현재 지도(축척 1:500~1:2,000 또는 적절한 축척).

c) 보호구역을 식별하고 유물의 경계 표시를 배치하는 지도, 유물 위반 사항을 해결해야 하는 구역, 축척 1:500~1:2,000 또는 적절한 축척.

d) 총괄 계획도; 유물의 보존, 복원, 복구 및 유물 가치 증진을 위한 계획 계획으로, 1:500~1:2,000 또는 적절한 축척입니다.

d) 공간 구성 방향, 건축, 조경, 신규 공사 및 기술 인프라의 축척을 1:500~1:2,000 또는 적절한 축척으로 나타낸 지도.

마) 기타 도시계획법에서 정하는 필요한 관련 지도

계획업무 및 유물계획의 평가 및 승인 절차

계획업무 평가 및 유물계획에 관한 순서와 절차를 규정하는 법령:

동일한 지리적 영역에 분포된 복합단지를 형성하는 세계유산, 특별국가유적, 국가유적단지 또는 국가유적단지를 계획하고 기획하는 업무의 경우:

유물을 직접 관리하는 도(省) 인민위원회 또는 중앙의 부처, 지부, 기관, 조직은 문화체육관광부에 규정된 서류 1부를 온라인, 직접 또는 우편으로 제출해야 합니다.

문화체육관광부는 유물 기획 업무 관련 서류를 접수한 날로부터 7일(근무일 기준) 이내에 서류를 검토하고, 서류가 미비하거나 유효하지 않은 경우, 해당 도(省) 인민위원회 또는 유물을 직접 관리하는 중앙부처, 지부, 기관, 단체에 서면으로 통지해야 합니다. 통지서에는 사유와 관련 서류의 보완 또는 수정 요청 사항을 명시해야 합니다.

문화체육관광부, 성(省) 인민위원회 또는 유물 관리를 직접 담당하는 중앙부처, 기관 또는 단체로부터 서면 통지를 받은 날로부터 15일(근무일 기준) 이내에 관련 서류를 보완 또는 수정해야 합니다. 위 기한이 지나도 유효한 서류가 접수되지 않을 경우, 문화체육관광부는 서류에 대한 서면 반환을 발급합니다.

문화체육관광부 장관은 유효한 서류를 접수한 날로부터 27일 이내에 관련 부처, 지부, 과학자들과 협의하고, 문화유산법 시행을 조직하고 지도하기 위한 여러 조항과 조치를 자세히 기술한 법령 제90조의 규정에 따라 평가위원회를 조직할 책임을 진다.

문화체육관광부는 기획사업 및 유물계획에 대한 심의위원회의 의견을 접수한 날로부터 27일 이내에 기획사업 및 유물계획에 대한 심의서를 발급하여야 한다.

계획 업무 및 유물 계획 승인 순서와 절차를 규정하는 법령:

세계유산 및 특별국가유산의 계획 및 구역 지정 업무를 위해 문화체육관광부는 국무총리에게 계획 및 구역 지정 업무 승인을 위해 온라인, 직접 또는 우편으로 1부 서류를 제출해야 합니다.

동일한 지리적 영역에 분포된 복합단지를 형성하는 국가유물군 또는 도의 유물을 포함하는 국가유물군을 계획하고 기획하는 업무를 위해:

투자자는 유물에 대한 기획 업무를 작성하여 유물을 기획하고, 규정에 따라 온라인, 직접 또는 우편으로 유물 기획 업무 1부를 성, 부, 지부, 기관 또는 중앙 차원의 인민위원회에 보내 유물을 직접 관리하는 기관의 기획 업무 및 기획 승인을 받아야 합니다.

유물 기획 업무 서류를 접수한 날로부터 7일(근무일 기준) 이내에, 유물을 직접 관리하는 성, 부, 지부, 기관, 중앙기관의 인민위원회는 서류를 검토하고, 서류가 불완전하거나 유효하지 않은 경우 투자자에게 서면으로 통지해야 합니다. 통지서에는 사유와 관련 서류의 보완 또는 수정 요청이 명확하게 명시되어야 합니다.

투자자는 성(省) 인민위원회, 유물을 직접 관리하는 부처, 지부, 기관 또는 중앙기관으로부터 서면 통지를 받은 날로부터 15일(근무일 기준) 이내에 관련 서류를 보완 또는 수정해야 합니다. 위 기한이 지나도 유효한 서류를 제출하지 못할 경우, 성(省) 인민위원회, 유물을 직접 관리하는 부처, 지부, 기관 또는 중앙기관은 해당 서류를 서면으로 반환해야 합니다.

문화체육관광부의 평가의견을 접수한 날로부터 27일 이내에 도 인민위원회 위원장, 장관, 유물을 직접 관리하는 중앙 차원의 부문, 기관 또는 단체의 수장은 계획업무 승인 및 유물계획을 담당한다.

이 법령은 두 개 이상의 도에 분포된 유적의 계획 및 계획 업무에 대하여는 계획 및 계획 업무의 평가와 승인에 관한 순서와 절차를 위에 규정한 대로 시행하도록 명시하고 있습니다.

출처: https://baodautu.vn/quy-dinh-moi-ve-quy-hoach-bao-quan-tu-bo-phuc-hoi-di-tich-co-hieu-luc-tu-ngay-192025-d337311.html


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