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흑해 곡물 이니셔티브 '보류', 우크라이나 농산물 창고 넘쳐, 젤렌스키 대통령 '피의 길 개척' 추진

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế15/08/2023

유럽이 유엔과 국제 사회에 러시아가 흑해 곡물 이니셔티브에 복귀하도록 압력을 가할 것을 촉구하는 가운데, 젤렌스키 대통령은 키이우가 계속해서 세계 식량 안보를 보장하는 국가가 되고 우크라이나 국민이 세계 시장에 접근할 수 있도록 노력하고 있다고 말했습니다.
Sáng kiến ngũ cốc Biển Đen ‘đắp chiếu’, Ukraine mở ‘đường máu’ cho nông sản. (Nguồn: Tastingtable)
흑해 곡물 이니셔티브 '보류', 우크라이나, 농산물 '혈통' 열었다 (출처: Tastingtable)

우크라이나 농업 식품정책부의 보고서에 따르면, 8월 11일 현재 우크라이나 농부들은 529만 2천 헥타르에서 2,296만 1천 톤의 곡물과 콩과식물을 수확했으며, 수확량은 헥타르당 43.7센트너(1센트너는 100kg)였습니다.

오데사 지역은 320만 톤으로 가장 많은 수확량을 기록했으며, 이 지역 농부들은 일찍 수확을 마쳤습니다. 자포로제 지역 농부들은 곡물 수확에서도 선두를 차지하며 전체 면적의 90% 이상을 수확했습니다. 다른 13개 지역의 농부들은 콩과 작물 수확을 완료했습니다.

드니프로페트로프스크와 헤르손 지역에서 기장 수확이 시작되었습니다. 드니프로페트로프스크 지역에서도 메밀 수확이 진행 중입니다.

모든 지역에서 유채 수확이 계속되고 있습니다. 131만 5천 헥타르 이상에서 370만 2천 톤 이상의 유채가 수확되었으며, 헥타르당 수확량은 28.1센트너입니다.

다뉴브 강을 향해

우크라이나 농업식품정책부는 양호한 날씨 덕분에 2023년에 약 7,670만 톤의 곡물과 유지작물을 수확할 것으로 예상합니다.

상품이 창고로 흘러 들어가기 시작하면서, 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령 정부는 마침내 농산물 수출의 "길을 열었습니다". 최근 젤렌스키 대통령은 국방정보국장 부다노프, 사령관 잘루즈니, 해군 총사령관 네이즈파파, 말류크 보안국장, 인프라부 장관 등 군 관계자들과 별도의 회의를 갖고 통과 통로를 통한 곡물 수출 대안을 논의했습니다.

젤렌스키 대통령은 우크라이나가 곡물을 세계 시장에 수출하기 위해 최선을 다하고 있으며, 이를 통해 세계 식량 안보를 보장하고 있다고 말했습니다.

루마니아의 다뉴브 강을 통과하는 우크라이나 곡물 수송로는 현재 많은 주목을 받고 있으며, 키이우는 이 경로를 통한 수출을 늘리기 위해 국제 파트너들과 논의에 주력하고 있습니다.

루마니아 갈라티에서 열린 다자회담(8월 11일)에서 우크라이나-미국-유럽연합 집행위원회(EC)-루마니아-몰도바 간 회의에서 우크라이나 재건부 부총리 겸 지역·영토·인프라 개발부 장관 올렉산드르 쿠브라코프는 "우크라이나의 수출 증대 방안을 논의했습니다. 제한된 운항 조건에서 다뉴브 강의 루마니아 지역은 수출 재편에 매우 중요합니다."라고 말했습니다.

우크라이나 부총리 쿠브라코프에 따르면, 다뉴브 강을 따라 교통을 개발하는 것은 우선순위 문제 중 하나이며, 주요 목표에는 운하를 통한 선박의 이동 속도를 높이고, 술리나 운하의 용량을 늘리고, 루마니아 콘스탄차 항구 외부에 추가 환승 지점을 조직하는 것이 포함됩니다.

현재 진행 중인 또 다른 작업은 유럽 횡단 내륙 노선망(TEN-T) 지도에 다뉴브 강의 우크라이나 부분을 포함하는 것입니다. 이는 다뉴브 강 운송 시장에서 기업들의 공식 활동에 크게 기여할 것입니다.

또한 우크라이나는 루마니아와 협력하여 크라스노일스크-비초부 데 수스와 디아키우치-라코베츠 도로 검문소에서 화물 운송을 전면적으로 전개하고 있으며, 포루브네-시레트를 경유하는 화물 교통량을 최소 20% 늘리고 검문소 두 곳을 더 개설하는 계획을 추진하고 있습니다.

"우리의 모든 활동은 하나의 목표, 즉 우크라이나 수출업체들에게 최대한 많은 기회를 제공하는 것을 목표로 합니다. 이는 결국 국방력과 경제의 승리를 모두 증진하는 것입니다."라고 쿠브라코프는 말했습니다.

루마니아 교통인프라부 장관 소린 그린디아누에 따르면, 루마니아는 우크라이나발 곡물 수송량을 두 배로 늘리는 것을 목표로 하고 있습니다. 루마니아는 가까운 시일 내에 우크라이나발 곡물 수송량을 월 200만 톤에서 400만 톤으로 두 배로 늘릴 계획입니다. 이를 위해 해상 운송과 철도 운송이 모두 활용되고 있으며, 술리나 운하만이 해상 운송의 유일한 대안입니다.

루마니아 장관은 우크라이나의 다뉴브 강 항구가 위치한 술리나 운하의 활용을 EU가 지원하는 1,800만 유로 규모의 프로젝트 틀 안에서 "최적화"하겠다고 약속했습니다.

중기적으로 그린디아누 장관은 콘스탄차 항구 철도 노선에 10억 유로를 새로 투자하고, 군사 분쟁 이후 우크라이나 재건에 중요한 도로 및 철도 인프라 프로젝트에 더 많은 자금을 투자할 것이라고 언급했습니다.

러시아가 곡물 거래에서 탈퇴한 후, 우크라이나의 곡물 수출은 다뉴브 강 항구를 경유하는 도로와 철도라는 대체 경로를 통해 이루어졌습니다. 그 결과, 러시아-우크라이나 분쟁 발발 이후 다뉴브 강 항구의 화물 처리량은 세 배로 증가한 반면, 오데사 항의 화물 처리량은 절반 이상을 잃었습니다.

그러나 우크라이나 항만청 부청장 드미트로 바리노프에 따르면, 다뉴브 항로는 해상 화물 운송을 부분적으로만 대체할 수 있으며, 운송량 비교는 어렵습니다.

그럼에도 불구하고 이 노선은 여전히 ​​가장 실현 가능한 대안입니다. 2023년 상반기에는 1,100만 톤의 곡물이 다뉴브 강 항구를 통해 운송되었는데, 이는 2022년 전체 운송량과 동일한 수준입니다.

EU 연대에 대한 도전

그러나 우크라이나 농산물의 다른 경로는 그다지 유리하지 않습니다. 이달 초, 로베르트 텔루스 폴란드 농업부 장관은 트위터 를 통해 9월 15일 이후 우크라이나 농산물에 대한 국경 폐쇄를 발표했습니다.

"EU가 그러한 결정을 내리지 않더라도, 우리는 9월 15일 이후 우크라이나 제품에 대해 국경을 폐쇄할 것입니다. 5개 최전선 국가 중 일부도 같은 조치를 취할 것으로 예상합니다. 이는 누구에게도 불리한 것이 아니라 폴란드 농민들의 안녕을 위한 것입니다."라고 텔루스 씨는 말했습니다.

우크린폼(Ukrinform)의 보도에 따르면, 7월에 유럽연합(EU) 5개국도 우크라이나 국내 농가의 이익을 보호하기 위해 우크라이나 곡물 수입 금지 조치를 확대하는 선언문에 서명했지만, 러시아가 흑해 곡물 이니셔티브에서 탈퇴한 후에도 식품은 여전히 ​​해당 국가의 영토를 통해 세계 시장으로 "유출"될 수 있습니다.

불가리아, 헝가리, 폴란드, 루마니아, 슬로바키아의 농업 책임자들은 EU에 우크라이나 곡물과 기타 식품이 운송 국가의 농업 부문에 영향을 미치지 않고 최종 목적지까지 배달될 수 있는 메커니즘을 개발해 달라고 요청했습니다.

러시아가 흑해 곡물 이니셔티브 참여를 중단한 후에도 EC는 키예프에 대한 확고한 지지를 유지하며, "연대 통로"를 보호하고 우크라이나 농산물 수출에 대한 "탈출구 찾기"를 계속하겠다는 의지를 밝혔습니다.

그러나 현재 EU는 우크라이나에 대한 지원을 지속하면서 국내 농업 시장의 균형을 맞추는 데 어려움을 겪고 있습니다. 예를 들어, 올해 초 회원국 간 갈등을 완화하기 위해 시행된 농민 재정 지원 방안은 단기적인 해결책에 불과합니다.

장기적으로 EU는 직접적인 피해를 입은 국가 농민들의 어려움을 완화하고, 우크라이나 농산물이 EU 외부 시장에 진출할 수 있는 별도의 경로를 마련할 수 있는 다각적인 접근 방식이 필요합니다. 부적절한 결정은 불화를 촉발하고 EU가 EU 내에서 연대를 강화하는 데 어려움을 겪게 할 수 있습니다.


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