지속 가능한 빈곤 감소에 초점을 맞춰 소외 계층을 지원하기 위해 나란히 서다

제19차 성 당대회 결의 이행 기간의 절반이 지난 지금, 수많은 어려움 속에서도 하띤성 당위원회는 국민의 삶을 돌보기 위한 여러 정책과 지침을 시행해 왔습니다. 당의 뜻과 국민의 사랑을 담아 사회보장 사업을 추진하는 여정 내내 책임감, 애정, 끈기, 그리고 창의성으로 가슴 따뜻한 이야기들이 끊임없이 쏟아지고 있습니다.

하띤성은 자연재해와 재난 극복을 위한 정책 및 전략 외에도 사회보장 사업에도 꾸준히 관심을 기울이고 있으며, 빈곤 감소와 지속 가능한 생계 창출을 위한 다양한 프로그램과 해결책 실행에 집중하고 있습니다. 사회보장은 사회경제적 발전과 함께 점점 더 중요해지고 있으며, 이는 하띤성의 빠르고 지속 가능한 발전의 기반이 됩니다.

연금, 사회보험 혜택, 사회보장 혜택 및 기타 월별 혜택 없이 사회보장 정책에 따른 빈곤 가구 구성원의 소득 지원 정책을 시행한 지 거의 1년이 지난 지금, 록하 지구에서 이 정책의 혜택을 받을 수 있는 사람들의 삶이 좀 더 안정되었습니다.

응우옌 반 틴 씨(1953년생, 록하 타운 푸동 주거단지)는 18년 넘게 심부전을 앓는 아내를 돌봐왔습니다.

8월의 어느 더운 오후, 응우옌 반 띤(1953년생, 록하 타운 푸동 주택단지) 씨는 작은 집에서 심부전을 앓고 있는 아내를 돌보고 있다. "아내는 18년째 투병 중인데 국가 지원을 받고 있습니다. 저는 거의 1년 동안 지방 정부로부터 매달 25만 동(VND)의 지원을 받고 있는데, 이 지원 덕분에 약값을 감당하고 생활이 훨씬 편해졌습니다."라고 띤 씨는 털어놓았다.

틴 씨 가족은 록하(Loc Ha) 현의 218가구 중 한 가구로, 하띤(Ha Tinh) 성의 여러 빈곤 감소 정책 및 2022년부터 2025년까지 사회보장 보장에 관한 지방인민위원회의 2022년 7월 15일자 결의안 72/2022/NQ-HDND(이하 결의안 72)에 따라 사회보장 정책에 따라 빈곤 가구 구성원을 위한 소득 지원 정책을 누리고 있습니다. 록하 현 노동보훈사회국 전문가인 팜 티 히엔(Pham Thi Hien) 씨는 "이 정책 시행으로 특히 어려운 상황에 처한 사람들이 매달 정기적인 지원을 받을 수 있게 되었습니다. 또한 모든 계층, 계층, 그리고 지역 사회가 이러한 상황을 더 잘 알고 있으며, 물질적, 정신적으로 보살핌과 격려를 받고 있습니다."라고 말했습니다.

틴 씨의 가족은 어려운 처지에 처해 있기 때문에 록하구 노동보훈사회부 직원들이 자주 방문하여 격려해 줍니다.

결의안 72는 빈곤 감소 및 사회보장 보장 정책을 종합하고, 새로운 내용을 추가하며 지원 대상을 확대하는 것을 기반으로 발표되었습니다. 정책과 실행 과정의 동기화를 통해 지원 자원은 삶의 모든 영역에 심오하고 포괄적인 영향을 미쳤습니다.

노동보훈사회부의 종합에 따르면, 72호 결의안을 시행한 지 1년이 넘은 후, 총 예산은 7,970억 VND를 넘어섰고, 수혜자는 756,000명에 달했습니다. 수혜자는 다음과 같은 정책 그룹에 속합니다. 지역 사회와 사회 보호 시설의 사회 보호 수혜자를 위한 월별 사회 지원, 자발적 건강 보험 및 사회 보험 참여 지원, 사회 보호 및 사회 지원 정책에 따른 저소득 가구 구성원의 소득 지원.

홍린 타운의 사회보험 담당자와 징수 담당자는 사람들이 자발적으로 사회보험에 가입하도록 지원하는 정책에 대해 조언을 제공합니다.

특히, 2020년부터 2025년까지 하띤성은 지속 가능한 사회보장 전략을 위한 건강보험 및 사회보험 적용 확대를 지원하는 우선 정책에 특별한 관심을 기울였습니다. 결의안 72호 시행을 통해 현재까지 하띤성 전체에는 평균 생활 수준을 가진 노인, 빈곤층 가구, 농림어업 및 제염업 가구 517,159명이 건강보험 가입을 지원받고 있으며, 이는 연평균 830억 동(VND) 이상의 비용입니다. 또한, 자영업자 55,875명이 자발적 사회보험에 가입하여 연평균 200억 동(VND) 이상의 비용을 부담하고 있습니다.

성의 인도주의적 정책 덕분에 많은 지방 자치 단체가 적극적으로 예산을 배정하여 지원 수준을 높이고, 정치 시스템 전반을 동원하여 국민들에게 적극적으로 홍보했습니다. 그 덕분에 2023년 7월 말 기준 성 전체의 사회보험 가입자는 152,744명, 건강보험 가입자는 1,194,591명으로 건강보험 가입률은 92.8%에 달했습니다.

주립 종합병원 사회복지부는 정기적으로 기관, 자선가 및 개인과 협력하여 병원에서 치료를 받는 가난한 환자와 어려운 환경에 있는 사람들에게 선물과 지원 식사를 제공합니다.

사회보장정책 적용범위를 지속적으로 확대하기 위해, 2023년 7월에 개최된 제14차 회의에서 제18기 성인민위원회는 2023-2028년 기간 동안 의료기관 에서 진찰 및 치료를 받을 때 빈곤 가구와 일부 불우 계층에 대한 지원에 관한 결의안 108/2023/NQ-HDND를 발표했습니다.

응우옌 티 누 짱(Nguyen Thi Nhu Trang) 성 종합병원 사회복지부장은 다음과 같이 말했습니다. "매년 성의 최전선 병원은 어려운 상황에 처한 수천 명의 환자들을 치료받도록 맞이합니다. 매일 가난한 사람들이 병에 걸려 어려움에 처하고 교착 상태에 빠지는 모습을 보면서, 우리는 질병과 싸우도록 돕는 국가 정책의 인도주의적 측면을 깊이 느낍니다. 결의안 108/2023/NQ-HDND에 따라 더 많은 지원이 제공되면 환자와 그 가족들은 더욱 안심할 수 있을 뿐만 아니라, 병원도 환자들의 빠른 회복을 도울 수 있는 좋은 환경을 갖추게 될 것입니다."

치료-교육-사회노동 센터의 직원들은 센터에서 관리 및 보살핌을 받는 정신 질환 환자들을 진심으로 돌보고 양육합니다.

또한 2023년 중간회의에서 성(省) 인민위원회는 결의안 106/2023/NQ-HDND를 발표하여 결의안 72호의 여러 사항을 수정 및 보완했습니다. 여기에는 치료-교육-사회노동센터에 입원하여 돌봄과 양육을 받을 수 있는 대상자를 추가하는 내용이 포함됩니다. 이 센터는 이전처럼 본인, 가족, 그리고 지역 사회에 위험한 행동을 하는 중증 신경 및 정신 장애자를 관리하고 돌보는 것 외에도, 돌봄과 양육을 원하는 빈곤층 및 빈곤층 가정의 중증 정신 질환자를 수용할 것입니다.

치료-교육-사회노동 센터 소장인 두옹 하이 찌에우 씨는 "이러한 인도적 정책을 시행하기 위해 시설을 마련하고 인력을 배치했으며, 새로운 환자를 맞이할 준비를 마쳤습니다. 또한, 센터는 자발적으로 관리 및 치료를 받고 있지만 빈곤층 또는 빈곤층 가구에 속하는 환자들을 대상으로 설문조사를 실시하여 정책을 홍보하고 가족들이 장기요양 후원으로 전환할 수 있도록 지원하고 있습니다."라고 말했습니다.

우수 및 사회복지 요양원을 위한 지방 간호 센터는 넓고 현대적인 방식으로 투자되었습니다.

적절한 지원 정책 덕분에 지방 우수자 및 사회보장 간호센터에서 수혜자를 위한 보살핌과 양육의 질이 날로 향상되고 있습니다.

Tran Viet Toi 국장에 따르면, 우수 서비스 및 사회 보호를 위한 지방 간호 센터에서는 2021년부터 시설이 투자되었으며, 특히 Vietcombank가 후원하는 총 120억 VND 규모의 현대식 장비를 갖춘 주택 지역이 운영되기 시작했습니다. 이와 함께 결의안 72의 조항에 따라 우수 서비스 수혜자가 확대되었으며, 현재까지 이 센터는 129명을 관리, 보살핌 및 양육하고 있습니다. 월 지원 수준이 증가(1,720,000 VND/인/월)되어 2021년 3월 15일자 법령 20/2021/ND-CP에 따른 사회 지원의 표준 수준(1,440,000 VND/인/월)보다 높아짐에 따라 보살핌과 양육의 질이 향상되었으며, 동시에 대상자를 돕기 위한 자원의 사회화가 점점 더 유리해지고 있습니다.

토이 씨에 따르면, 빈그룹 주식회사의 티엔땀 펀드가 후원하는 노인 및 사회복지 수혜자를 위한 케어 구역을 건설하는 프로젝트는 총 비용이 700억 동이며, 센터 옆 부지에 3.1헥타르 규모로 건설되고 2024년에 활용될 예정이며, 이를 통해 집중 케어와 양육을 받는 대상자 수의 확대가 지속적으로 촉진될 것입니다.

빈곤 감소 솔루션을 동시적으로 시행하는 것을 지속 가능한 사회 보장의 핵심 요소로 간주하여, 최근 몇 년 동안 많은 프로그램과 프로젝트가 동시적으로 시행되도록 지시되어 빈곤층의 점진적인 회복을 위한 다차원적 효과를 창출하고 있습니다. 2021년부터 2025년까지 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램에 중점을 두고 있으며, 이는 지역 사회, 각급 조국전선, 사회정치 단체 및 지역 사회의 적극적인 참여를 통해 효과적으로 시행되고 있습니다. 특히, 지식 제공, 생계 지원, 신용 대출 우대 제공, 주택 건설 지원, 빈곤 가구, 차상위 가구, 그리고 어려운 지역 주민들을 위한 필수 생활 시설 건설에 중점을 두고 있습니다.

쩐티닌 씨(1963년생, 탁하군 탁반읍 중반마을 출신)는 집을 짓고 생계를 유지할 수 있는 재정 지원을 받아 삶이 덜 힘들어졌습니다.

탁하(Thach Ha) 현 해안 지역의 빈곤 감소 지원을 받는 가정들을 탁반(Thach Van) 공동체 지도자들과 함께 방문하면서, 1963년생인 쭝반(Trung Van) 마을의 쩐 티 닌(Tran Thi Ninh) 씨를 만나 다차원적 빈곤 감소 지원 프로그램 덕분에 어렵고 힘든 시기를 극복한 한 여성의 행복에 대해 이야기를 나눌 기회를 가졌습니다. 기억에 남는 이정표는 2021년에 번식용 소를 구입하고 번식용 소 사육 모델을 구축하여 생계를 점진적으로 안정시키는 데 필요한 2,900만 동(VND)의 지원을 받았다는 것입니다. 2022년에는 7,000만 동(VND)의 주택 지원 정책을 계속 받았습니다. 부녀회와 마을 주민들의 도움으로 그녀는 새롭고 넓고 깨끗한 집을 갖게 되었습니다.

"새 집을 짓기 위해 정부 지원을 받은 날, 가족의 어려운 상황을 알고 있던 이웃들이 재빨리 3천만 동(VND)을 추가로 지원해 주셔서 꿈꿔왔던 집을 가질 수 있었습니다. 새 집에서 살면서 생계를 이어갈 수 있게 되어 더욱 설레고 건강도 많이 좋아졌습니다." - 닌 씨는 이렇게 말했습니다.

탁하 지구, 탁반 사단 인민위원회 위원장인 트란 티 호아 여사는 지역 여성 조합원들에게 어려운 상황에 처한 조합원들을 위해 주택 철거 및 주택 건설을 지원해 줄 것을 독려했습니다.

탁반(Thach Van) 마을 인민위원회 위원장인 쩐 티 호아(Tran Thi Hoa) 여사에 따르면, 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램은 혹독한 자연 조건을 가진 순수 농업 지역의 빈곤층 및 빈곤층 가구에 중요한 조력자가 되었습니다. 프로그램, 프로젝트 및 사회화된 자원을 통합하여 2020년부터 2023년까지 305가구 이상이 생계 모델에 투자되었고, 15가구가 주택 지원을 받았으며, 수백 가구가 정보, 교육, 지식, 직업 훈련을 지원받았습니다. 현재까지 마을 전체의 빈곤 가구는 86가구(4.23% 이상)에 불과하며, 그중 50가구는 병들거나 노령이거나 일할 수 없는 상태입니다. 빈곤층 가구 비율은 4.01%에 불과합니다.

실행 과정에서 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램은 새로운 농촌 지역 건설, 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발, 모든 수준의 조국 전선의 빈곤층을 위한 운동과 같은 다른 국가 목표 프로그램과도 연계되어, 지역 사회가 많은 프로그램, 프로젝트, 운동 및 캠페인에서 자원을 동원할 수 있도록 돕고, 지속 가능한 방식으로 빈곤에서 벗어나려는 여정에 있는 사람들에게 큰 지원을 제공했습니다.

타치하 지구 베트남 조국전선위원회는 지구의 12개 생계 모델을 지원하기 위해 닭과 식량을 제공했습니다.

(1) 깜미(Cam My) 사(社) 미하(My Ha) 마을의 응우옌 티 리엔(Nguyen Thi Lien) 여사는 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램의 지원을 받아 양봉 모델을 시행했습니다. (2) 깜흥(Cam Hung) 사(社) 흥탄(Hung Thanh) 마을의 황 티 투(Hoang Thi Thu) 여사의 가족은 2021년부터 2025년까지 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램에서 번식용 암소를 구매하기 위해 800만 VND의 지원을 받았습니다.

2021년부터 2023년까지 성 전체는 생계 다변화 및 빈곤 감소 모델 개발을 위해 총 437억 동 이상의 예산으로 61개의 빈곤 감소 모델을 구축할 예정입니다(각 모델에는 빈곤 가구 10~15가구, 빈곤층 가구, 신규 빈곤 탈출 가구, 안정적인 생계가 없는 장애인 가구가 참여). 또한, 총 194억 동에 달하는 50개의 생산 개발 지원 사업을 시행할 예정입니다. 또한, 성 조국 전선은 매년 "빈곤층 지원" 기금을 통해 총 10억 동 규모의 번식 동물 모델 100개를 구축하고, 사회·정치 단체는 조합원 및 조합원을 위한 수백 개의 소규모 생계 모델을 지원할 것입니다.

자본, 생계, 훈련, 기술 지원 등 동시적인 지원을 받은 많은 빈곤층과 빈곤층 가구는 점차 생산과 사업 규모를 확대하여 성공을 향한 열망을 품고 있습니다. 이는 가족을 부유하게 할 뿐만 아니라 지역 경제 개발의 핵심이 되기 위한 것입니다.

흐엉썬(Huong Son) 사의 호센(Ho Sen) 마을에 사는 트란 티 루아(Tran Thi Lua) 여사(주황색 셔츠를 입고 있음)는 가난한 집안 출신이었지만 3성급 OCOP 제품을 판매하는 모델 하우스의 주인이 되었습니다.

흐엉썬(Huong Son) 사의 호센(Ho Sen) 마을에 사는 트란 티 루아(Tran Thi Lua) 여사의 이야기는 거의 가난한 가정에서 3성급 OCOP 제품을 갖춘 모델의 주인이 되기까지의 여정과 같습니다. 2017년, 후에에서 하띤으로 며느리가 되기 위해 왔습니다. 처음 몇 년 동안은 남편이 직장을 다니고 제가 아이들을 돌보느라 집안에 많은 어려움이 있었습니다. 2019년, 손떠이 지역 여성 연합의 격려와 지원으로 사회 정책 은행에서 저소득층 가구를 위한 대출 자금을 확보하고, 여성 개발 기금에서 더 많은 자금을 빌려 전통 에센셜 오일 추출 산업을 발전시켰습니다. 소규모로 시작했지만, 스타트업 지식 교육 과정에 참여하고 지원과 격려를 받은 후, 자신감 있게 OCOP 제품을 개발했습니다. 2021년, 바오 투안(Bao Tuan) 에센셜 오일 제품은 OCOP 3스타를 달성하고 흐엉손 지역 여성 연합의 스타트업 아이디어 경진대회에서 장려상을 수상했습니다. 현재 이 시설은 매년 450리터의 다양한 에센셜 오일을 생산하여 전국 시장에 공급하고 있으며, 연간 10억 VND 이상의 매출을 올리고 있습니다. 또한, 정기적인 일자리 창출에도 기여하고 있습니다. "평균 월 소득이 400만 VND/인인 근로자가 4명입니다." 루아 씨가 공유했습니다.

최근 하띤성의 지속 가능한 빈곤 감소는 근로자를 위한 직업 교육, 오리엔테이션, 그리고 취업 지원의 발전과도 연관되어 왔습니다. 직업 교육 시스템 개발에 집중하고 진로 오리엔테이션 및 오리엔테이션에 대한 다양한 솔루션을 제공함으로써 직업 훈련의 규모가 확대되었고, 직업 학생들을 위한 일자리 창출을 위한 기업과의 연계 및 협력이 더욱 명확해졌습니다.

타치하 지구 직업교육 및 평생교육 센터에서는 학생들에게 식품 가공 기술과 레스토랑 서비스 분야의 직업 자격증을 수여했습니다.

특히, 2022년 7월 15일, 성 인민 위원회는 직업 훈련 및 일자리 창출을 지원하기 위한 여러 정책을 규정하는 결의안 제70/2022/NQ-HDND를 발표했습니다. 여기에는 중등 및 대학 수준의 직업 훈련 프로그램에 참여하는 고등학교 졸업생에게 수업료의 50-70%를 지원하는 것, 국가 정책 자격이 없는 사람들을 위한 3개월 미만의 초등 직업 훈련 및 훈련을 지원하는 것, 컨설팅, 취업 알선 및 무료 노동 공급 지원과 같은 특혜 사항이 명시되어 있습니다. 이를 통해 15,000명 이상의 근로자, 학생 및 학생들이 일자리를 소개받고 기업과 계약을 체결했습니다. 약 5,000명의 중학교 졸업생과 직업 중급 학생은 수업료 100% 면제 정책을 누리고 있으며, 매년 수백 명의 고등학교 졸업생이 성에서 필요로 하는 대학 및 중등 수준의 훈련 전공 및 직종에 참여하기 위해 등록합니다.

지방의 지원 정책은 직업 훈련 기관과 근로자들이 다학제 및 다직업 훈련 과정을 확대할 수 있도록 지원하여 지역 근로자들이 더 많은 지식과 기술을 습득하고 안정적인 직업을 갖고 가족의 소득을 창출할 수 있도록 도왔습니다. 득토(Duc Tho) 호아락(Hoa Lac) 사찰 짜이란(Trai Ran) 마을의 레티탄후에(Le Thi Thanh Hue) 씨와 후에만(Hue Manh) 조리 서비스 협동조합 소속 8명의 자매는 2022년 말, 득토(Duc Tho) 구 직업교육 평생교육센터와 협력하여 구 여성 연합이 주최한 무료 식품 가공 기술 직업 훈련 수업에 참여했습니다.

2022년 말, Duc Tho 지구에서 주최한 무료 식품 가공 기술 직업 교육 수업에 참여하면서 Hoa Lac 사(Duc Tho) Trai Ran 마을의 Le Thi Thanh Hue 씨는 점점 더 기술과 전문성을 향상시켰습니다.

이 수업은 협동조합 회원들의 기술과 능력을 향상시켜 더욱 효과적으로 운영되는 데 도움이 되었습니다. "현재 비교적 정기적인 주문으로 협동조합 회원들은 1인당 월 평균 400만~500만 동(VND)의 수입을 올리고 있습니다. 또한, 여성들은 가정생활을 더 잘 돌보고 명절이나 새해 전날 마을 주민들을 위한 파티에도 참여합니다."

최근 몇 년 동안 달성한 결과에 대해 논의하면서 노동, 보훈 및 사회부 장관인 응우옌 트리 락 씨는 리더십, 방향, 행정, ​​메커니즘 및 정책 발행에서 조직 및 실행에 이르기까지 창의적인 접근 방식 덕분에 하띤의 빈곤 감소 작업이 설정된 목표와 대상을 달성하고 초과 달성했다고 말했습니다. 2022년 말까지 이 지방의 빈곤율은 3.79%(북중부 지역은 4.99%)로 감소했고, 준빈곤 가구 비율은 4.04%(북중부 지역은 5.05%)로 감소했습니다. 앞으로는 달성한 결과를 촉진하는 것 외에도 자원의 우선순위를 계속 정하고, 전체 정치 시스템을 동원하고, 지속 가능한 빈곤 감소 솔루션을 동시적이고 과감하게 배치하고, 사회 보장을 보장하고, 19차 지방 당 대회 결의안에 명시된 목표인 2025년까지 새로운 농촌 지방을 건설하는 시범 프로젝트의 성공적인 구현에 크게 기여해야 합니다.

기사, 사진, 영상: 기자단

디자인 및 엔지니어링: THANH NAM - NGOC NGHI

(계속)

>> 1부: 1기 결의안 및 "결정 22"로 명명된 주택

>> 수업 2: 가난한 학생들을 돕기 위한 인도적 정책

4:24:08:2023:08:59

원천: https://baohatinh.vn/doan-the/an-sinh-xa-hoi-ben-vung-va-cau-chuyen-ve-nghia-dang-tinh-dan-bai-3-sat-canh-ho-tro-nguoi-yeu-the-chu-trong-giam-ngheo-ben-vung/253234.htm