타협으로 미국 하원의장이 의석을 잃을 위기에 처하다

미국 하원의장 케빈 매카시는 올해 초에 내린 양보로 인해 극우 공화당 의원들의 도전에 직면해 있습니다.

플로리다를 대표하는 공화당 의원인 맷 게이츠는 몇 주 동안 케빈 매카시를 하원의장 자리에서 해임하는 절차를 시작하겠다고 위협해 왔습니다.

매카시 씨가 민주당과 합의해 정부를 최소 45일 동안 운영하기 위한 결의안을 승인한 지 하루 만에, 게이츠는 자신의 공격을 반복했습니다.

10월 1일, 게이츠는 공화당에 "더욱 신뢰할 수 있는 새 지도부"가 필요하다고 말하며 매카시 의원 탄핵안을 제출하겠다고 발표했습니다. 공화당 내 극우 성향의 소수파인 게이츠 의원이 이처럼 과감한 위협을 가할 수 있었던 것은 케빈 매카시 의원이 올해 초 하원의장 선거에서 승리하기 위해 타협했던 경험 덕분이었습니다.

공화당 하원의원 맷 게이츠(왼쪽)가 1월 6일 워싱턴 D.C.에서 하원의장 선거를 앞두고 케빈 매카시와 토론을 벌이고 있다. 사진: 로이터

2022년 11월 중간선거에서 승리한 공화당은 민주당보다 9석 많은 221석을 확보하며 하원 다수당이 되었습니다. 1월 7일, 매카시는 며칠간의 교착 상태 끝에 15차 투표에서 충분한 표를 확보했습니다. 그는 당내 반발 세력의 여러 요구를 수용했는데, 그중에는 하원의장 해임안 발의 기준을 조정하는 것도 포함되었습니다.

2019년에 채택된 기준에 따르면, 탄핵안은 먼저 당내 표결을 거쳐야 합니다. 당원 과반수의 지지를 받으면 하원 본회의에서 표결에 부쳐질 수 있습니다.

그러나 올해 초 타협안에 따라 매카시와 그의 측근들은 이러한 제한을 완화했습니다. 새로운 규칙은 공화당이든 민주당이든 모든 상원의원이 다른 누구의 추가 지지 없이 "의장직 공석을 선언하는" 결의안을 발의할 수 있도록 허용합니다.

동의안이 제출되면, 하원 의원은 본회의에서 해당 안건을 공식적으로 제기하고 표결을 요청해야 합니다. 하원은 2영업일 이내에 동의안의 수용 여부를 결정해야 합니다.

실제로, 본회의에서 표결되지 않도록 함으로써 기각 동의안을 차단하는 것은 여전히 ​​가능합니다. 국회의원은 해당 동의안 심의를 중단하는 동의안을 제출하거나, 심의를 위해 전문위원회에 회부해 줄 것을 요청할 수 있습니다.

이러한 노력이 실패할 경우, 탄핵안은 하원 의원 435명 중 218명의 찬성, 즉 단순 과반수로 통과될 것입니다. 하원은 탄핵안을 통과시킨 적은 없지만, 1910년과 2015년 두 차례 발의된 바 있으며, 두 차례 모두 공화당 내분으로 발의되었습니다.

매카시 의원이 해임될 경우, 하원은 즉시 새 의장 선거를 시작해야 하지만, 이번 사건의 전례 없는 성격으로 인해 후보 선출 절차는 여전히 불투명합니다. 위원회는 인력 구성에 차질이 없기 때문에 정상적으로 운영될 것이지만, 새 의장이 선출될 때까지 하원 전체 회의와 표결은 중단됩니다.

의회의 지속적인 운영을 보장하기 위해 미국 하원은 매카시 의장이 1월에 취임하면서 작성한 비상 후임자 명단에 따라 임시 의장을 두게 됩니다.

케빈 매카시 미국 하원의장이 9월 30일 워싱턴에서 기자들과 인터뷰를 하고 있다. 사진: AFP

케빈 매카시는 최근 게이츠와 극우 의원들의 도전을 두려워하지 않는다고 밝히며, 대부분의 공화당 의원들로부터 여전히 충분한 지지를 받고 있다고 확신했습니다. 그는 10월 1일 CBS와의 인터뷰에서 "그들이 원하는 것은 무엇이든 그냥 하십시오. 빨리 끝내고 진짜 리더십을 발휘합시다."라고 말했습니다.

하지만 그의 입지가 완전히 안전한 것은 아닙니다. 공화당은 다수당이지만, 안전 의석 수인 221석에 불과해 안전 의석 수를 4석이나 초과했습니다. 만약 게이츠가 탄핵에 찬성하는 공화당 의원들을 더 많이 확보한다면, 매카시의 정치적 운명은 야당에 의해 결정될 수도 있습니다.

민주당은 하원에 212명의 의원을 두고 있으며, 지난 9개월 동안 초당적 대립이 있는 현안들에 대해 높은 수준의 단결력을 보여주었습니다. 대표적인 사례가 1월 하원의장 선거였는데, 당시 민주당 대표 하킴 제프리스는 212표의 찬성표를 얻어 당의 절대적인 지지를 받았습니다.

민주당이 다시 미국 하원 의장 자리를 차지하려고 시도할 경우, 그들은 매카시 반대 세력이 과반수를 차지하고 탄핵 결의안을 통과시킬 수 있도록 212표를 모두 모을 수 있는 충분한 능력을 갖추고 있습니다.

반면, 매카시 의원의 파벌은 동료인 하킴 제프리스와 민주당과 타협을 모색해 투표 세션에서 자신들에게 유리한 표를 충분히 모을 수도 있습니다.

공화당 내분에 직면하여 민주당은 개입할 것인지, 아니면 완전히 개입하지 않을 것인지 아직 불분명한 입장을 보이고 있습니다. 민주당의 두 고위 보좌관은 NPR과의 인터뷰 에서 당내 여러 그룹이 행동 방침에 대한 비공식 논의를 시작했지만 아직 공통된 입장에 도달하지 못했다고 밝혔습니다.

일부 민주당 의원들은 "불에 기름을 붓는" 것처럼 보이고 싶어 하지 않습니다. 반면, 많은 의원들은 케빈 매카시를 "구출"하는 것에도 관심이 없습니다. 단지 당파적 차이 때문만은 아닙니다. 그들은 매카시가 처음부터 극우 세력에 너무 많은 권력을 부여함으로써 하원을 혼란에 빠뜨렸다고 생각합니다.

1월의 타협 외에도, 매카시 씨는 2021년 초 도널드 트럼프 전 대통령의 지지자들이 미국 국회의사당 을 공격한 사건이나 조 바이든 대통령에 대한 탄핵 조사에 대한 '허가' 결정을 비난하지 않아 실망감을 안겼습니다.

바이든 씨는 매카시 씨가 공화당의 극우 세력과 맞서야 하는지에 대한 직접적인 언급을 피하고 대신 최근 극우 세력과의 협상 교착 상태가 "하원의장에게 경종을 울리는 일"이라고 말했습니다.

Thanh Danh ( NPR, Guardian, Reuters, CBS에 따르면)

소스 링크: https://vnexpress.net/su-thoa-hiep-khien-chu-tich-ha-vien-my-co-nguy-co-mat-ghe-4659728.html