문화유산법(개정)이 조속히 시행될 수 있도록 지침 규정을 개정 및 보완합니다.

(꾸옥에게) - 린 람 신 대표는 문화유산법(개정판)이 통과된 후, 기초 기관과 심사 기관이 즉시 새로운 지침 규정을 수정, 보완 및 공포하는 데 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다. 이는 경영 및 전문 활동이 새로운 시기에 경제 발전, 인간 발전 및 베트남 사회의 기반이 되는 문화를 건설하는 요구 사항을 신속하게 충족할 수 있도록 돕기 위한 것입니다.

제15대 국회 제8차 본회의에서 문화유산법(개정안) 초안을 심의·의결하기에 앞서 국회 본회의장에서 초안의 여러 내용에 대한 본회의를 열어 다양한 의견을 수렴했습니다.

법률이 조속히 시행될 수 있도록 지침 규정을 개정하고 보완합니다.

안 장성 국회의원인 트린 람 신(Trinh Lam Sinh) 의원은 초안의 전반적인 쟁점에 대해 언급하며, 문화유산법(개정안)은 2009년 문화유산법의 여러 조항과 관련 법률을 개정 및 보완하여 제정된 법률을 계승하고, 이를 통해 문화유산 가치 보호 및 증진 활동의 안정성을 확보하는 데 기여할 것이라고 밝혔습니다. 또한, 초안은 유물 및 유산 관리 기구, 문화유산 데이터베이스 구축, 민관 협력 등에 관한 새로운 사항을 규정하는 동시에, 베트남이 참여하는 국제 문화유산 협약의 기본 내용을 제도화하는 데에도 기여할 것입니다.

그러나 대표단은 최근 문화유산법 시행을 위한 규정이 여전히 부족하고, 박물관 설립 조건, 문화유산 분야 전문 활동 지출 기준, 유산 목록 기준, 유물 기록물 작성 기준, 무형문화유산 기록물, 연구 및 공연에 참여할 전문가와 장인을 고용하는 기준 등 여러 분야에서 구체적이지 않다고 말했습니다.

Trinh Lam Sinh 대표 - 안장성 국회 대표단

또한 보존, 복원, 재활 및 교육 활동에 대한 자금 지원은 여전히 ​​제한적이며, 보존과 관광 개발의 필요성 사이에서 균형을 맞추는 데 여전히 어려움이 있습니다. 기업이 무형 문화 유산을 보존하는 데 투자하도록 장려하는 정책 메커니즘이 없습니다.

이러한 제약으로 인해 지역 사회의 경영 및 전문 활동이 어려움과 장애를 겪고 있습니다. 따라서 대표단은 초안 작성 기관과 검토 기관이 법률 초안을 보완하는 데 주력하고, 법률 통과 후 즉시 새로운 지침 조례를 개정, 보완 및 발표하여 경영 및 전문 활동이 새로운 시대의 경제 발전, 인적 자원 개발, 그리고 베트남 사회의 기반이 되는 문화 건설이라는 요구에 신속하게 부응할 수 있도록 지원할 것을 제안했습니다.

대표는 구체적인 내용에 관해, 규정의 범위에 관한 제1조 제1항에서 기초위원회가 헌법, 민법 및 관련 문서의 규정을 준수하기 위해 '소유의 종류'라는 문구를 '소유 형태'로 조정할 것을 제안했다고 말했습니다.

문화재 소유권에 관한 제4조 제5항에서, 대표는 형법에 따라 시행되는 등록 및 분쟁 해결의 결정이 적절하지 않다는 이유로 "기타 관련 법률 조항" 앞에 있는 "형사"라는 문구를 삭제할 것을 제안했습니다. 만약 "형사"라는 문구를 유지한다면, 대표는 "분쟁 해결" 뒤에 "위반 사항 처리"라는 문구를 추가할 것을 제안했습니다.

재정 자원 관리 책임을 명확히 하십시오

초안 법안에 대한 의견을 밝힌 탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh) 국회 대표단의 트라빈성 의원은 문화유산법 초안(개정)이 우리나라 문화유산의 관리, 보호 및 홍보의 효율성을 개선하는 데 중요한 진전이라고 평가했습니다.

Thach Phuoc Binh 대표 - Tra Vinh 성 국회 대표단

초안의 일부 내용에 대해 구체적으로 언급하며, 대표단은 초안이 무형문화유산과 유형문화유산에 대한 구체적인 개념을 제시하고 있다고 밝혔습니다. 그러나 포괄성을 확보하기 위해 "소실 위기에 처한 무형문화유산"이라는 개념을 명확히 할 것을 권고합니다. 소멸 위기는 장인 수의 급격한 감소, 관련 문화 공간의 훼손 또는 소멸 등 더욱 구체적으로 정의되어야 하며, 이를 통해 긴급 보호 조치 시행을 위한 확고한 기반을 마련할 수 있습니다.

문화유산에 대한 공동체의 권리와 책임과 관련하여, 초안 법률 제5조는 이 문제를 명확하게 규정하고 있습니다. 그러나 특히 소수민족 지역, 산악 지역, 도서 지역 등 많은 문화유산이 소실되거나 잊혀질 위기에 처한 지역의 공동체를 지원하기 위한 조치를 추가할 필요가 있습니다. 공동체는 유산 보호 역량 강화를 위한 자금, 시설, 교육 프로그램 참여 등의 지원을 받아야 합니다.

문화유산 보호에 대한 국가의 책임과 관련하여, 초안 법률 제7조는 문화유산의 가치 보호 및 증진에 대한 국가의 주도적 역할과 책임을 명확히 규정하고 있습니다. 그러나 문화유산 보호 활동을 위한 재원 관리에 대한 국가의 책임을 명확히 할 것을 권고합니다. 따라서 이러한 활동을 위한 재원을 확충하기 위해 비정부기구, 민간 부문, 그리고 지역사회의 사회적 자원의 예산 배분 및 동원에 대한 명확한 규정이 마련되어야 합니다.

동시에 국제 문화유산을 보호하기 위한 메커니즘과 관련하여, 초안 법률에서는 과학 기록을 구축하기 위해 지역 사회 및 주체와 협력하는 전문 기관의 책임을 보다 명확하게 규정해야 합니다. 또한, 등록된 유산을 보호하고 홍보하기 위한 국제 기구와 협력할 수 있는 메커니즘이 필요합니다.

출처: https://toquoc.vn/sua-doi-bo-sung-cac-quy-dinh-huong-dan-de-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-som-di-vao-cuoc-song-20241120125234871.htm