응우옌 득 땀 차관이 회의에서 연설하고 있다. 사진: Chinhphu.vn |
"건설적인 국가, 새로운 시대를 향한 베트남 중소기업의 돌파구"라는 주제로 팜 민 찐 총리 주재로 개최된 이번 회의에는 응우옌 호아 빈 상임부총리와 응우옌 치 중 부총리, 쩐 홍 하 부총리, 호 득 폭 부총리, 부이 탄 썬 부총리, 마이 반 찐 부총리가 참석했습니다.
응우옌 득 땀 차관은 최근 중소기업을 포함한 기업과 기업들이 당과 국가로부터 항상 관심과 높은 평가를 받아왔다고 말했습니다. 중소기업은 경제 의 주요 생산 동력이며, 국가 건설과 발전에 매우 중요한 역할을 하고 있다고 할 수 있습니다. 거의 40년간의 개혁을 통해 중소기업은 양적, 질적 측면에서 크게 성장했습니다. 현재 베트남 중소기업은 94만 개가 넘는 전체 기업 중 약 98%를 차지하고 있습니다.
중소기업은 일자리 창출, 빈곤 퇴치, 근로자 소득 증대, 국가 예산 및 경제 성장 기여에 중요한 역할을 합니다. 동시에, 틈새 시장을 개척하고 국민의 자원을 최대한 활용하여 경제·사회 발전에 기여하는 핵심 동력이기도 합니다. 어려운 시기에도 중소기업은 생산 및 사업 활동을 지속하고, 지역 사회에 대한 사회적 책임을 다하며, 기업 혁신의 원천이자 과학 기술 연구 성과를 실생활에 적용하는 가교 역할을 수행하고 있습니다.
2024년에도 중소기업은 긍정적인 발전을 지속하며 경제에 중요한 기여를 할 것으로 예상됩니다. 2024년 우리나라 GDP는 7.09% 성장할 것으로 예상되며, 그중 중소기업이 가장 많이 집중된 산업 및 건설업은 8.24% 성장하여 경제 총 부가가치의 45% 이상을 차지할 것으로 예상됩니다. 서비스업 중소기업 또한 높은 성장세를 보였습니다. 2024년 서비스업 부가가치는 7.38%에 달할 것으로 예상되며, 이는 2023년 6.9% 증가율보다 높은 수치입니다.
특히 도매, 소매, 운송, 창고업, 금융, 은행, 보험 부문 모두 인상적인 성장을 기록했으며, 중소기업 부문의 기여도도 상당했습니다. 또한, 농림수산 부문의 중소기업 또한 안정적인 성장을 유지하여 2024년 부가가치 성장률이 3.27%에 도달할 것으로 예상됩니다. 이는 세계 경제의 여러 변동 속에서도 중소기업의 회복세와 지속 가능한 발전을 보여줍니다.
지난 수년간 우리 당과 국가는 중소기업 발전을 위해 항상 관심을 기울이고, 장려하며, 우선 자원을 배정해 왔습니다. 2017년, 국회는 최초로 중소기업 지원법을 제정하여 신용 및 금융 지원, 세무 및 회계 지원, 생산 시설 지원, 기술 지원, 혁신, 시장 확대 지원, 정보·컨설팅·법률·인적자원 개발 등 기업 지원을 위한 포괄적인 과제와 해결책을 제시했습니다. 이러한 정책들은 모든 계층과 부문의 시의적절한 관심을 보여주며, 중소기업 사회의 신뢰를 회복하고 강화하며, 투자를 늘리고, 생산과 사업을 확대하는 데 기여했습니다.
위에서 언급한 긍정적인 결과 외에도, 기업 사회 전반, 특히 중소기업은 여전히 많은 어려움과 과제에 직면해 있으며, 실질적이고 지속 가능한 발전을 가로막는 많은 장벽과 한계에 직면해 있습니다.
공급 측면에서 농업, 서비스업, 관광업은 생산 비용 상승에 직면해 있습니다. 산업 생산은 세계 경제 회복에 달려 있으며, 디지털 경제, 녹색 경제, 반도체, AI 등 신산업과 분야는 개선되고 있지만 뚜렷한 변화를 보이지 못하고 있으며, 획기적인 정책과 메커니즘 없이는 세계와 지역 경제의 흐름을 따라잡지 못할 위기에 처해 있습니다.
수요 측면에서는 투자 회복이 더디고 국내 구매력 증가율도 저조합니다. 기업들은 글로벌 시장과 국내 시장에서 경쟁 압력이 증가하고, 무역 방어 및 반덤핑 관세로 인한 소송 위험에 직면해 있으며, 새로운 수출 시장 기준에 더욱 신속하게 대응해야 합니다.
또한, 거시경제 안정성은 여전히 잠재적 위험 요소이며, 특히 외부 요인으로부터 더욱 그렇습니다. 평균 소비자물가지수(CPI) 성장률은 감소 조짐을 보이고 있지만, 인플레이션 압력은 지속적으로 면밀히 모니터링할 필요가 있습니다. 신용 성장률은 높지 않으며, 경제와 기업의 자본 흡수 능력은 여전히 취약합니다.
뿐만 아니라, 현실과 발전 요구에 부응하는 제도 및 법률의 어려움, 장애, 그리고 미비점을 아직 철저하고 신속하게 해결하지 못했습니다. 분권화, 권한 이양, 일부 규제, 행정 절차, 표준, 기술 규정, 그리고 사업 조건의 완화도 철저히 이루어지지 않았습니다. 일부 부처, 지부, 지방자치단체는 기업들의 어려움 해결 및 해소를 위한 지원에 있어 확고하고 적극적인 자세를 보이지 못했습니다.
반면, 우리나라 중소기업팀의 발전 과정은 지역 및 세계 다른 국가들에 비해 아직 초기 단계이며, 자본, 지식, 기술 및 사업 경험 측면에서 축적된 부분이 많지 않습니다. 기업 규모도 작고, 자본금도 적으며(90% 이상이 100억 동 미만), 기술도 낙후되어 있으며, 경영 수준도 높지 않고 전문성도 부족하며, 자본 동원 및 흡수 능력도 낮습니다. 2024년 중소기업의 미상환 신용은 약 17.6%에 그칠 것으로 예상됩니다. 대부분의 중소기업은 무역 및 서비스 분야에 집중하여 단편적으로 운영되고 있으며, 제조업에 참여하는 기업의 비중은 매우 제한적입니다.
더욱이 경쟁력, 과학기술 적용 및 혁신, 녹색 전환, 디지털 전환은 소수의 중견·대기업에만 집중되어 있습니다. 대부분의 중소기업은 원천 기술을 보유하지 못하고 있으며, 사업 활동을 디지털화하고 녹색화할 잠재력도 부족합니다. 기업 지배구조 혁신은 여전히 더디고, 국제적인 기준과 관행에도 미치지 못하며, 국가 경제의 핵심 동력으로서의 요건을 충족하지 못하고 있습니다.
또한, 대부분의 중소기업은 수출 활동과 지역 및 글로벌 가치 사슬에 참여하지 못하고 있습니다. 국내 기업과 FDI 기업 간의 연계가 매우 제한적이어서 FDI 기업과 국내 기업 간의 기술 이전 과정이 저해되고 있습니다.
정부가 중소기업 지원에 관심을 기울이고 있지만, 실제로 이를 실행하는 데는 여전히 많은 어려움과 장애물이 있으며, 기업이 정책을 흡수하는 수준도 여전히 제한적입니다.
응우옌 득 땀 차관은 세계가 새로운 산업의 등장, 주요 경제국의 정책 변화로 인한 투자 흐름의 변화, 무역 구조 조정, 관세 장벽 강화, 특히 현재 진행 중인 세계적 "무역 전쟁"의 위험 등 많은 중대한 변화를 목격하고 있다고 강조했습니다. 이는 위험과 과제를 안겨주지만, 동시에 국가와 기업에 새로운 기회와 번영을 가져다줍니다.
2025년은 국가에 특별한 의미를 지닌 해입니다. 2021-2025년 5개년 사회경제개발계획의 마지막 해이자, 가속, 돌파, 결승선 도달의 해입니다. 돌파적 발전이라는 관점에서 미래를 적극적으로 결정하고, 발전을 통해 안정을 유지하고, 안정을 통해 발전을 촉진한다는 관점에서, 우리나라는 2025년의 성장 목표를 8% 이상으로 설정하여 2026년부터 두 자릿수 성장을 위한 견고한 기반을 마련하고, 2030년까지 신개발 시대의 포부와 비전, 그리고 전략적 목표를 실현하기 위해 우리나라를 현대 공업, 고평균 소득의 개발도상국으로, 2045년까지 선진국, 고소득 국가로 만들어야 합니다. 두 자릿수 성장을 달성하려면 중소기업의 중요한 역할을 포함한 비국가 경제 부문이 연평균 약 11%씩 증가해야 합니다.
새로운 발전 요구에 직면하여, 기업계 전반, 특히 중소기업(SME)은 국가의 사회경제 발전에서 자신의 역할과 사명을 더욱 강화해야 합니다. "당은 이끌고, 국회는 결정하고, 정부는 지도하고, 지방은 실행한다"라는 모토 아래, 응우옌 득 땀 차관은 중소기업이 새로운 시대를 향해 돌파구를 마련할 수 있도록 여러 가지 구체적인 방향과 해결책을 제시했습니다.
부처, 지부 및 지방자치단체를 위해: "건설적인 국가"의 정신에 따라, 국가는 투자 및 사업 환경을 조성하고, 유리하고 투명하며 공정하고 안정적이며 예측 가능한 정책과 제도를 구축하고, 기업에 대한 신뢰를 구축하는 역할을 잘 수행해야 합니다. 부처, 지부 및 지방자치단체는 다음을 수행해야 합니다.
첫째, 사회경제 발전에 있어 기업, 특히 중소기업의 역할이 특히 중요하다는 인식을 통합합니다. 기업은 사회의 물질적 부를 직접적으로 창출하는 선구자이자 경제 성장을 촉진하는 중요한 원동력이며, 특히 민간 경제 부문이 가장 중요한 원동력임을 인식합니다.
둘째, 제도와 법률을 완벽화하고, 제도를 "돌파구 중의 돌파구"로 규정하며, 국민과 기업이 시장에 진입하고 철수하며 생산 및 기업 자원에 접근할 수 있는 모든 여건을 조성하는 데 집중해야 합니다. "개발 창조" 방향으로 입법 사고를 혁신하고, "관리할 수 없으면 금지"라는 사고방식을 버리고, "산출물 결과에 따른 관리" 방식을 추진하며, 검사 및 감독 강화와 관련된 "사전 검사"에서 "사후 검사"로 강력히 전환해야 합니다. 법으로 금지되지 않은 것은 국민과 기업이 할 수 있다는 원칙을 엄격히 시행하고, 신뢰와 긍정적인 사회 심리를 조성하여 국민의 모든 자원을 생산, 기업, 경제 발전에 동원하여 누구나 필요할 때 쉽게 창업할 수 있도록 해야 합니다.
셋째, 행정 개혁에 집중하여 투자 절차를 신속하게 해결하고 기업과 사업의 어려움과 장애를 해소합니다. 전자 정부와 디지털 정부 발전을 촉진하여 기업이 정보와 공공 서비스에 편리하고 신속하게 접근할 수 있도록 지원함으로써 기업 환경과 국가 관리 기관에 대한 신뢰 수준을 높이는 데 기여합니다.
넷째, 중앙위원회의 제57-NQ/TW 결의안과 정부의 제03/NQ-CP 결의안의 이행을 촉진하고, 국회에서 승인한 투자, 금융, 입찰, 통제 시험, 기금 제도, 벤처 캐피털, 과학기술 기금 및 기업 연구 성과의 상용화 등에 대한 시범 실시를 위한 새로운 획기적인 정책 지침 문서를 신속하게 발행하여 과학기술 활동과 혁신의 병목, 어려움 및 장애물을 제거합니다.
다섯째, 국가 예산을 효과적으로 활용하여 중소기업 지원법 시행을 지속적으로 추진합니다. 중소기업 지원 정책에 대한 기업 간 소통 활동을 지속적으로 촉진하고 혁신합니다. 기업들이 17개 FTA 체결을 통해 기회를 효과적으로 활용할 수 있도록 지원하고, 특히 최근 베트남과의 전략적·포괄적 파트너십을 강화한 국가들을 중심으로 수출 시장을 확대 및 다각화합니다. 또한, 스위스, 노르웨이, 핀란드 등 중동 국가와의 FTA 협상을 신속하게 타결하고, 중동, 할랄, 중남미, 아프리카 등 새로운 잠재 시장 개척을 확대합니다.
여섯째, 혁신 기업 지원 프로그램 및 솔루션 시행을 촉진하고, 디지털 전환, 특히 포용적 디지털 전환, 즉 "이중 전환"을 촉진합니다. 중소기업이 대기업, 선도 기업, FDI 기업과 동등한 수준의 협력 기준을 충족하도록 지원합니다.
일곱째, 기업(중소기업, 대기업 포함)을 핵심으로 하는 민영경제발전에 관한 새로운 결의안을 긴급히 제정하여 중앙정부에 공포하도록 한다. 이를 통해 민영경제를 경제 성장의 가장 중요한 동력으로 발전시키고, 노동생산성과 경제경쟁력을 강화하기 위한 획기적인 해결책을 제시한다.
기업계와 중소기업을 위해: 새로운 개발 요구에 직면하여, 97% 이상이 중소기업인 기업계 전반은 사회경제적 발전에 있어서 자신의 역할과 책임을 촉진하기 위해 더 많은 노력을 기울이고, 더 결의를 다지고, 더 과감한 조치를 취해야 합니다. 혁신을 선도하고, 과학과 기술을 적용하고, 전통적인 성장 동력에 집중하고, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 지식 경제, 공유 경제, 기후 변화 대응과 같은 새로운 성장 동력을 촉진해야 합니다.
중소기업은 시장 동향을 면밀히 파악하여 적극적으로 적응하고, 생산 및 사업 계획을 조정하며, 운영 비용을 절감해야 합니다. 베트남이 체결한 17개 자유무역협정, 특히 차세대 자유무역협정을 최대한 활용하여 수출 시장과 대체 공급원을 다각화하십시오.
정보기술 투자 및 활용을 확대하고, 운영·생산·업무 전반의 디지털 전환 및 녹색 전환을 추진하며, 기업 지배구조의 질과 수준을 향상시키고, 생산 공정을 완벽화하고, 제품 품질을 향상시켜 대기업 및 FDI 기업의 공급망 참여 기준을 충족합니다. 국가 및 국제기구의 지원 프로그램을 적극적으로 학습하고 참여하여 역량을 강화합니다.
국가적 정신을 지속적으로 고취하고, 국제 시장에서 베트남 브랜드를 구축하기 위해 힘을 합친다. 협력 정신을 고수하고, 공동의 가치와 이익을 향해 서로 연결한다. 지역 사회, 국가 및 국민에 대한 책임을 강화한다. 사회 보장을 지속적으로 잘 보장하고, 임시 주택, 노후 주택, 사회 주택을 적극적으로 철거하고, 어려움에 처한 사람들을 지원할 준비를 하며, 자연 재해, 폭풍, 홍수, 전염병을 극복한다.
인적 자원, 리더십, 경영 및 기업 지배구조의 역량, 자질, 그리고 질을 지속적으로 향상시키고, 기업 문화를 발전시키며, 충분한 재능과 열정, 그리고 영향력을 갖춘 기업가 팀을 구축합니다. 끊임없이 배우고, 지식과 역량, 그리고 용기를 적극적으로 갖추어 경쟁력을 강화하고 지역 및 국제적 수준에 도달하십시오.
기업 협회의 입장에서: 협회는 회원 기업과 국내외 기업 간의 연계를 강화하고 상호 발전을 위해 협력해야 합니다. 각 산업 분야의 대규모 제조 및 수출 기업 회원을 모아 국내외 무역 진흥에 집중해야 합니다. 이와 함께, 정책 옹호 활동에서 회원 기업을 대표하고 분쟁 발생 시 회원의 권리를 보호하는 역할을 강화해야 합니다. 중앙 및 지방 기업 지원 기관과 긴밀히 협력하여 기업 지원 프로그램, 정책 및 솔루션을 효과적으로 개발하고 실행해야 합니다.
응우옌 득 탐 차관은 정부, 총리, 정치 시스템 전체의 모든 관심과 함께 기업, 사업계, 베트남 기업가들의 합의와 공동 노력이 점점 더 강력해질 것이며, 국가의 사회 경제적 발전에서 더욱 중요한 위치와 역할을 확립할 것이라고 믿습니다.
출처: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-27/Tang-cuong-lien-ket-giua-cac-doanh-nghiep-hoi-vienwjhabo.aspx
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